特朗普要砍“出生公民权”!为选举又拼一把?

10月30日,特朗普表示,他将砍掉“出生公民权”,来剥夺非法移民在美国生下的子女的国籍和公民权。

特朗普说:“美国是世界上唯一的谁都能来生孩子,然后孩子生下来就是美国公民,享受所有福利的国家。这很荒谬,太荒谬了!必须结束了!”

 

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《纽约时报》:特朗普要砍掉“出生公民权”

特朗普说美国是唯一一个承认“出生公民权”的国家,其实并不准确。目前,还有三十个国家承认“出生公民权”,基本都集中在美洲。原因也很明显,这是历史上形成的,美洲国家在历史上都是移民国家。

目前,大部分发达国家已经不承认“出生公民权”。欧洲国家基本已经取消了“出生公民权”,发达国家中还承认“出生公民权”的,一个是美国,一个是加拿大。

 

不过这不重要,特朗普说要取消“出生公民权”,他真干得出来。

特朗普所说的“出生公民权”(Birthright citizenship),指的是美国在国籍上采用“血统主义”和“出生地主义”两项原则。

“血统主义”是指,父母有一方是美国人,子女就能获得美国国籍和公民权;而“出生地主义”是指,不管父母是不是美国人,子女只要在美国境内出生,就能获得美国国籍和公民权。

“出生地主义”的法律基础,是1868年通过的美国宪法第十四修正案,相关条文规定:

“所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人,都是美国和他们所居住州的公民。”

第十四修正案通过时,美国南北战争刚刚结束,打赢内战的共和党借助战争胜利的威望,强行通过这一修正案,把林肯在内战中签署的《解放黑人奴隶宣言》的精神,落实为宪法条文,在终结南方的奴隶制度,解决种族压迫方面迈进了一大步。

同时,第十四修正案通过的另一个重要背景是,内战刚刚结束,美国经济发展急需大量移民和劳动力,特别是开发西部的广大领土,建设港口、铁路等基础设施。

第十四修正案通过后,美国在短时间内吸引了几千万移民,包括华人移民和工人,为美国经济腾飞奠定了基础。

但是,2008年金融危机后,美国社会内部矛盾加剧,很多中下层白人开始敌视非法移民,认为是非法移民夺走了白人的工作,压低了工资水平。而共和党不仅不想缓和社会矛盾,还进一步在政治上煽动中下层白人的排外情绪,来骗取政治支持。

在中下层白人的排外情绪中,非法移民在美国出生的子女自动获得美国国籍和公民权,是一个焦点问题。

因为在美国现行的体制下,非法移民在美国出生的子女,成年后即可自动获得美国国籍和公民权,并且按照亲属原则,为其父母申请美国绿卡(永久居留权)。

而获得美国绿卡者,即可在美国合法工作,享受社会保障,并在一定年限后入籍成为美国公民。

中下层白人认为,久而久之,越来越多非法移民获得美国绿卡,成为美国公民,不仅和美国中下层白人竞争就业机会,还要消耗美国社会保障资源,最后还会鸠占鹊巢,夺走白人在美国的主导权。

因此,共和党煽动“美国是美国人的美国”,提出要取消“出生地公民权”,阻止非法移民在美国出生的子女获得国籍和公民权,堵住非法移民获得美国合法身份的主要渠道。

而特朗普在2016年大选竞选过程中,就高调许诺要取消“出生地公民权”,来讨好中下层白人选民。

眼下就是中期选举,特朗普执政记录一塌糊涂,为防止选情崩盘,特朗普决定故技重施,拿出煽动白人至上主义和中下层白人排外情绪的老药方。

在用煽动白人至上主义来打选战方面,特朗普一向是不含糊也不手软的,从上台以来的穆斯林国家履行禁令,到对中国的贸易战,都是例子。

为了打赢选战,特朗普什么都干得出来的。

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