美国人民看到一个走向衰落的美国

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本期编译：周晓琪 海国图智研究院研究助理

本期校对：吴豫 海国图智研究院研究助理

文章信息

原标题：Looking to the Future, Public Sees an America in Decline on Many Fronts

来源：Pew Research Center

作者信息

金·帕克（KIM PARKER）是皮尤研究中心的社会趋势研究主任；

李奇·莫林（RICH MORIN）皮尤研究中心高级编辑、报告作者；

朱莉安娜·梅纳斯·霍洛维茨（JULIANA MENASCE HOROWITZ）是皮尤全球经济态度中心主任。

编译摘选

内容摘要：大多数人都预测美国即将迎来更疲软的经济、更悬殊的贫富差距、糟糕的环境以及腐朽的政治体系。

当美国人展望未来30年的时候，他们看到了一个在经济上、政治上以及世界地位方面都在下行的国家。尽管有超过一半（56%）的公众表示对美国未来至少还是持有些许乐观的态度，但聚焦到具体事项时，希望就会让位于怀疑。

皮尤研究中心(Pew Research Center)一项新的调查聚焦于美国人如何设想2050年的美国。调查发现，大多数人预计，美国的国债将迅速增长，贫富差距将进一步拉大，劳动力将受到自动化的威胁。

大多数人预测，美国经济将更加疲软，医疗保健将更加难以负担，环境状况将更加糟糕，美国老年人将比现在更难维持收支平衡。还预言：在未来30年的某个时候，将会发生与911一样严重或者更严重的恐怖袭击。

这些悲观的预测在一定程度上反映了公众对国家现状的不满情绪。对国家现状不满的美国人在2019年1月比例为70%，现在更高，比去年任何时候都要高。

公众对2050年美国的预测包括该国政治领导层的重大变化。近九成的人预测女性将当选总统，约三分之二(65%)的人认为会是西班牙裔。而且乐观的是，超过一半的人预计到2050年医学技术将能治愈阿尔茨海默氏症。

公众对将决定国家未来的当前的人口趋势也持某种较为积极的看法，或者至少是较为乐观的看法。美国人口普查局预测，到2050年，黑人、西班牙裔、亚裔和其他少数族裔将占美国人口的大多数。约四成(42%)的美国人认为这种转变对国家既无好处也无坏处，35%的人认为少数族裔占多数是件好事，23%的人认为这是件坏事。

不同的种族和民族对此持有着相当不一样的看法。对这种趋势持有消极的态度的白人数量是黑人和西班牙裔的两倍（28%的白人对13%的黑人和12%的西班牙裔）。当问到更加多样化会给美国带来什么时，约有一半（46%）的白人认为一个少数民族占多数的国家会削弱美国的风俗习惯和价值观，而只有四分之一的西班牙裔以及18%的黑人是这么认为的。

公众认为另一个预测中的变化更加不幸，那就是人口结构的变化。到2050年，65岁及以上的老年人数量预计会超过18岁以下的年轻人数量。56%的成年人认为这不利于国家的发展。

面对这些问题以及威胁，大部分美国人对联邦政府以及官员是否准备好迎接这些摆在面前的挑战缺乏信心。超过八成的人表示，他们对华盛顿政府的运作方式感到担忧，其中49%的人非常担忧。同样有八成的人表示怀疑政治领导人解决国家最大问题的能力，48%的人说他们非常担心这一点。当被问及联邦政府将对解决国家未来的问题产生什么影响时，更多的人认为华盛顿将产生负面影响，而非正面影响(55%对44%)。

相反，绝大部分美国人期待科学、科技以及教育能解决未来的问题：87%的人认为科学和科技将会对解决国家问题有着很大或者多少有些积极的影响，大约75%的人表示公立K-12学校（77%）和高等院校（74%）也有同样的作用。即便如此，大约四分之三(77%)的人担心公立学校是否有能力为未来的学生提供高质量的教育，更多的人预计到2050年，这些学校的质量将会变得更差，而不是更好。只有大约三分之一(34%)的国家增加了科研支出作为首要政策重点。

这些发现的背后都是沿着美国传统生活断层线的深刻分歧，包括种族、年龄和教育。然而，调查中发现的更显著的差异是共和党和民主党之间的差异。综上所述，这些分歧的规模和频率突显出，党派分化不仅在多大程度上支撑着当前的政治气候，也是分化对未来的看法的基础。

透过一系列事情，党派之间并不仅仅是有着显而易见的区别了，而是有着非常显著的区别。尽管大家都对国家未来公立学校的质量感到担忧，但是约有三分之二的民主党以及支持民主党的人认为应当将提高教育支出摆在政府工作的首位，而只有36%的共和党以及支持共和党的人认为应当如此。大约有六成（58%）的民主党人认为新闻媒体对解决国家未来问题有着积极的影响，而只有19%的共和党人这么认为。大约有四成（42%）的民主党人认为非白人为主的人口会加强美国的风俗以及价值，却只有13%的共和党人如此表示。类似的，六成（61%）的民主党人认为认为跨种族婚姻的增长对社会是件好事，但只有三分之一的共和党人这么认为。两党在未来优先事项上的分歧反映了当前政策优先事项上的类似分歧。最近的研究表明，近几十年来，共和党和民主党在国会和总统的首要任务应该是什么方面的观点分歧越来越大。

两党在环境问题上的分歧尤其大。大约五分之三的民主党人(61%)表示他们非常担心气候变化，但只有15%的共和党人表示他们非常担心气候变化。更大比例的民主党人(70%)预测未来30年环境状况将会恶化，而43%的共和党人表示同意。

在许多情况下，甚至他们认为的未来首要任务也截然不同。所有的成年人都认为，医疗保健和增加教育支出是联邦政府应该制定的首要政策，这些政策是为了提高子孙后代的生活质量。然而，共和党的三大优先事项是：减少非法移民数量、削减国债和避免增税，医疗保健和增加教育支出甚至没有出现在民主党的五大优先事项之列。

相反，在民主党的五个优先事项中，包括应对气候变化、缩小贫富差距、增加在社会保障、医疗保险和医疗补助等方面的支出，这三项没有出现在共和党的前五项事项名单中。对两党来说，提供高质量的医疗保健和增加教育支出都是头等大事，不过民主党人把这些问题列为头等大事的比例要高于共和党人。

虽然两党在许多问题上持有类似的观点，但有一点共识是突出的的：两党都认为，到2050年，美国的政治分歧将比现在更大。

2018年12月11日至23日，皮尤研究中心(Pew Research Center)的美国趋势调查小组在网上对2524名成年人进行了一项具有全国代表性的调查。其中一项重要发现是：

大部分美国人预计，在2050年老年人将会在经济上更加拮据。

约七成(72%)的美国人预计，到2050年，老年人对退休的经济准备将不如现在。更多的人(83%)预测大多数人将不得不工作到70多岁才能负担得起退休。公众对社会保障体系未来的预测无疑是严峻的。

在尚未退休的人群中，42%的人预计退休后不会获得社会保障福利，另有42%的人预计福利将比现在减少。

50岁以下的成年人尤其怀疑，当他们离开工作岗位时，社会保障是否还会存在:48%的人预计，当他们退休时，将得不到社会保障福利。相比之下，在50岁以上的受访者中，有28%的人持同样的悲观态度。但即使是在这一年龄较大的群体中，也只有约四分之一(23%)的人希望能获得当前水平的社会保障福利。这些发现反映了长期以来公众对社会保障体系长期运作能力的怀疑——尤其是在年轻人当中。

即使他们怀疑社会保障体系的长期经济可行性，大多数美国人还是拒绝削减福利。只有四分之一的人认为，未来退休人员的福利需要削减一些，以支撑该体系的财政状况，而大约四分之三的人认为，福利不应以任何方式削减。

鲜有美国人预测2050年家庭的生活水平会提高

超过四成(44%)的美国人预测，未来30年，普通家庭的生活水平将会变得更糟，而不是更好。这大约是那些认为未来家庭经济状况会比现在好(20%)的人的两倍。35%的人预测不会有真正的变化。

当谈到孩子的前景时，一半的公众认为30年后孩子的生活水平会比现在差，而42%的人预测他们会过得更好。男性比女性更多地认为，在30年后儿童的生活水平将比现在高(47%比36%),而那些尚未有孩子的人比已经有孩子的更加悲观(52%比44%，认为孩子们会有一个糟糕的生活水平)。

绝大多数人表示，全民医保将造福子孙后代

当被问及联邦政府应该做些什么来改善子孙后代的生活质量时，为所有美国人提供高质量、负担得起的医疗保健是最受欢迎的政策处方。大约三分之二(68%)的人认为这应该是政府未来的首要任务。

增加教育支出的做法则没有上面所列的这么受欢迎。54%的人表示，为了改善后代的生活，联邦政府应该把增加对学校的拨款作为头等大事。在削减国家债务或应对气候变化问题上，认为应当视为首要任务的人略少(分别有49%和48%的人分别认为这两个问题应该放在首位)。共和党人优先考虑削减债务的比例高于民主党人，而气候变化恰恰相反。

47%的成年人认为增加社会保障、医疗保险和医疗补助的支出是头等大事，44%的人认为缩小贫富差距是头等大事。排名进一步下滑的是避免增税、减少进入美国的非法移民数量以及加大基础设施建设和科研投入。

少数民族对国家的未来比白人更乐观

总体而言，56%的成年人表示，他们对2050年的美国要么非常乐观(12%)，要么较乐观(44%)。但超过四成(44%)的人对美国的未来更加悲观，其中13%的人表示非常悲观，31%的人对未来30年的美国有些悲观。

不同于这项调查中其他地方广泛存在的党派分歧，民主党人和共和党人对美国未来的这些预测持同样乐观的态度。

当美国人被问及如何看待未来30年种族关系时，种族模式发生了变化。略多于一半的白人(54%)，但只有43%的黑人和45%的西班牙人认为关系会变好。总的来说，这个国家在种族关系的未来上存在分歧：大约一半(51%)的人说他们会改善，而40%的人预测他们会变得更糟。

大多数美国人担心国家的道德价值观，一半的人认为宗教将变得不那么重要。

大约四成(43%)的美国人表示他们非常担心国民的道德，另有34%的人相当担心。对共和党人来说，国民的道德健康是一个主要问题：大约一半(49%)的人说，当他们想到国家的未来时，他们非常担心美国人的道德价值观。只有大约三分之一的民主党人(36%)对此表示担忧。女性比男性更关心国家的道德(46%比38%)，而年长的美国人比50岁以下的美国人更担心(49%比37%)。

公众对未来30年宗教是否会比现在更不重要存在分歧。一半的人说宗教将失去重要性，42%的人说宗教将保持不变(受访者并未选择“宗教将更重要”这个选项)。

大多数白人(56%)，但只有三分之一的黑人和四分之一的西班牙人认为宗教的重要性在未来30年将会下降。受正规教育程度较高的成年人更倾向认为宗教会衰落：54%的大学毕业生和43%的高中及以下学历的人认为宗教的重要性正在下降。

在宗教团体中，白人福音派(52%)、白人主流新教徒(51%)和白人天主教徒(54%)认为未来宗教将变得不那么重要的比例大致相同，同样比例(59%)的无神论者、不可知论者或什么都不是的人也持这种观点。

年长者、受教育程度较低的人对自动化带来的影响更消极

虽然在目前就业的美国人中，只有37%的人认为自动化对他们目前的职业构成直接威胁，但与受过正规教育的人相比，受教育程度较低的人更有可能表示，他们所从事的工作将来将由机器人或电脑完成。大约一半(47%)拥有高中学历或更低学历的人表示，这一变化将会发生，相比之下，只有38%的有大学经验的人以及27%有学士或高等学位的人这么认为。

大多数美国人都认为未来的工作场所将会高度自动化。约八成(82%)的人预测，机器人和电脑将承担大部分目前由人类完成的工作，这一可能性让很多受教育程度较低的成年人感到恐惧或者是怀疑。在那些认为机器人和电脑将承担大部分目前由人类完成的工作的人中，大约八成的高中毕业或以下学历的人认为这对国家来说是件坏事(39%的人认为这将是件非常糟糕的事情；39%的人认为情况会有些糟糕)。拥有学士学位或更高学历的人则不那么担心：大约六成的人认为自动化的工作场所会非常糟糕(13%)或者有些糟糕(45%)。

无论教育背景如何，大多数美国人预测，工作场所的自动化将加剧贫富之间的不平等，不会带来新的、薪水更高的工作。

未来谁将会长期为老年人支付护理费用?谁应该为长期这样做?

多数的美国人(55%)认为，政府应该主要负责为未来需要帮助的老年人支付长期护理费用。但是当被问及谁将在未来支付这项医疗费用时，只有大约一半的人(28%)说财政负担将落在政府身上。相反，大约70%的人预测家庭成员(35%)或老年人自己(36%)将承担这些费用。

在大多数主要人口群体中，对谁将为未来的长期护理买单的看法有着相似的比例。但是，这些团体经常对谁应该对这种医疗费用负主要责任产生分歧。三分之二的黑人和西班牙裔(67%)认为政府应该为老年人的长期护理支付大部分费用，而大约一半的白人(51%)同意这一观点。与此类似，在50岁至64岁的成年人中，有三分之二的人表示，政府应该对这种照顾负主要责任，而在包括65岁及以上人群在内的所有其他年龄段中，这一比例约为一半。此外，家庭年收入低于3万美元的美国人中，有三分之二的人指望政府来支付这笔费用，而收入较高的人中只有大约一半的人这么做。

相比共和党人，民主党人认为政府在长期支付老年人护理费用方面应发挥更大的作用(40%比66%)。另一方面，共和党人认为老年人自己应该为他们的医疗保健买单的可能性是民主党人的两倍(40%对21%)。相对较少的民主党人(11%)或共和党人(18%)认为责任应该主要落在家庭成员身上。

未来婚姻、离婚和生育的预测因种族而异

总的来说，大约一半的成年人(53%)说，到2050年，人们结婚的可能性将比现在低。很少有人(7%)预测人们将来结婚的可能性会更大，39%的人说事情会保持不变。白人和西班牙裔比黑人更倾向于预测未来的结婚率会更低——56%的白人、53%的西班牙裔与34%的黑人认为，人们结婚的可能性更小。黑人是唯一一个大多数人认为结婚率将保持不变或上升的群体。而根据美国人口普查局(U.S. Census Bureau)的数据，黑人结婚的可能性明显低于白人或西班牙裔。在18岁及以上的受访者中，31%的黑人在2017年结婚，而西班牙裔和白人的这一比例分别为46%和54%

对离婚未来的预测揭示了一种有些不同的比例分布。超过六成的白人(64%)、一半的黑人和42%的西班牙人预计，2050年离婚的可能性与现在差不多。在这方面，西班牙裔比白人对未来的婚姻状况更悲观：37%的西班牙裔预测未来人们更有可能离婚，而白人和黑人的这一比例分别为27%和30%。

超过四成(46%)的美国人预计，到2050年，人们生孩子的可能性将低于现在。相近比例的人(43%)认为，人们生孩子的可能性大致相同，而只有十分之一的人认为未来生孩子的可能性更大。年轻人比年长的美国人更有可能认为未来生孩子的可能性更大。即便如此，在18岁至29岁的人群中，只有18%的人表示，他们预计2050年的人更有可能生孩子，而30岁至49岁的成年人中这一比例为9%，50岁及以上人群中这一比例为7%