拜登上台后,推翻了特朗普政府的哪些政策?
新官上任三把火,特朗普前脚刚刚离开白宫,拜登就在就任首日一口气签署了17项行政命令,并宣称这些政策是为面临危机的美国家庭提供临时救济的第一步。这17项行政命令包含了抗击新冠大流行、提供经济救济、应对气候变化以及促进种族公平等方面。其中不乏推翻和改变一系列特朗普曾作出的决策和行动。
1、恢复与世界卫生组织的联系
世界卫生组织作为联合国在疫情期间负责协调国际间对COVID-19的响应政策的机构,被特朗普置之不顾。拜登上台后紧急补救,颁布政策扭转前总统特朗普退出世界卫生组织(WHO)的行政决定,并任命美国顶级传染病专家安东尼·福西博士为世卫组织执行局代表团团长,转变了此前针对新冠疫情的消极态度。
2、重新加入《巴黎协定》
拜登在就职首日即代表美国重新签署《巴黎协定》,向联合国秘书长提交重返文书,使美国能够继续“发挥全球领导力”,推进《巴黎协定》应对气候变化目标,推进造成全球三分之二碳污染的国家实现碳中和。在该行政决定签署并送交联合国后,美国将在30天内正式恢复其成员身份,并不需获得国会参议院的批准。
3、撤销美加输油管道Keystone XL许可证,并采取一系列环境保护措施
拜登签署行政命令撤销了美国与加拿大输油管道Keystone XL许可,并采取了一系列致力于解决气候危机,促进环境公正的政策。具体包括:要求所有行政部门和机构必须立即审查过去四年中采取过的任何有害公众健康、危害环境的行动,并采取适当措施加以补救;进一步修订汽车燃油经济性和排放标准,以减少污染,节省消费者资金,创造良好的工会工作机会;暂停北极美国野生动物管理局的所有石油和天然气租赁活动;重新建立温室气体工作组,确保各机构诚实说明排放的全部成本等。
4、撤销特朗普组建的1776年委员会,促进种族公平
拜登撤销了特朗普下令组建的颇具争议的1776委员会,将公平原则嵌入联邦决策,旨在根除系统性的种族主义弊端,推进国家平等。该项命令将公平界定为"一贯和系统地公平、公正和公正地对待所有个人,包括生活在个人需求尚未满足社区的个人,如黑人、拉丁裔、土著和美洲原住民、亚裔美国人和太平洋岛民以及其他有色人种、LGBTQ人员、残疾人、宗教少数群体、生活在农村地区的人以及受持续贫困或不平等影响的人,并采取了一系列辅助措施如启动公平数据调查工作组,确保合理分配联邦资源,投资有色人种社区和其他服务不足的社区,改善政府福利的提供渠道。
5、将非公民纳入参与国会代表的人口普查分制定新的移民执法政策
人口普查涉及国会选区的划分与联邦资源的分配。前总统特朗普在2020年7月份签署了一份备忘录,使政府在进行分配国会席位的人口普查时将非法移民排除在考虑范围之内。拜登在就任当天签署了一项行政命令,逆转了特朗普将非公民排除在人口普查和分配之外的计划,确定非公民也包含在人口普查的范围之内,并确保人口普查局有充足的时间完成每个州准确的人口统计。
6、结束穆斯林禁令
穆斯林禁令是特朗普在17年签署的针对七个以穆斯林为主的国家的入境禁令,旨在限制移民行动。该命令的签署后引发了各界强烈反对。美国国内以及国际社会不同阶层的人都有谴责“禁穆令”的声音。拜登在就任当日签署行政决定,结束了特朗普的穆斯林禁令。根据拜登的行政决定的指示,国务院将为受影响的穆斯林重新开始办理签证处理。此外在配套措施上,政府将通过利用与外国政府的信息共享,加强对旅行者的甄别和审查。
7、制定新的移民执法政策
拜登颁布的17条行政命令之中有5条是与移民相关颁布行政命令,其中之一是允许国土安全部在其权限之下制定关于公民移民的执法政策,以推翻特朗普政府颁布的“过于严厉和极端”的移民政策,撤销了特朗普在美国国内扩大移民执法的做法,结束了特朗普的《移民保护议定书》。
8、终止边界墙建设
拜登发布国家紧急声明,终止特朗普颁布的用于资助边境墙建设的国家政策,立即暂停美国与墨西哥之间边界墙的建设,并密切审查国会所用资金和签署合同的合法性。拜登还宣称将会找到将该资金间接用于隔离墙的最佳方式,并向1,100万无证移民提供特赦。不过,正如移民与海关执法局所指出的,边界墙的一建一拆之间让美国纳税人损失惨重,原先修建的长达450英里的钢筋地基也需要斥资雇工拆除。