第七届金砖国家国际市政论坛即将在俄罗斯圣彼得堡召开 对中俄关系具有重要意义

      2025年10月29日至31日，一场对中俄关系具有重要意义的活动即将举行——第七届金砖国家国际市政论坛将在俄罗斯圣彼得堡召开。

      值得注意的是，本次论坛实际上是对此前在中国举行的金砖相关活动的延续。比如，10月18日，金砖+国家城市与市政协会与“联合城市与地方政府”全球组织在西安签署了谅解备忘录。该协议旨在加强合作伙伴关系，促进各国市政当局间的国际联系发展。

      量子技术将成为金砖+科学开放周（“科学0+”项目）的主要议题，该活动于10月22日至26日在深圳举行。俄罗斯、白俄罗斯和中国科学院代表将参与此次活动。该活动正值俄中教育交流年（2026-2027年）即将启动。俄罗斯方面由俄联邦教育科学部、莫斯科国立大学（命名纪念M. V. 洛蒙诺索夫）、俄罗斯科学院及其他多个机构联合主办，中国方面由莫斯科国立大学-普渡大学中俄联合大学、广东院士协会和深圳市政府组织。

      显而易见，这些以及即将举行的国际会议不仅有助于拓展金砖联盟合作伙伴、促进经验交流、加强经济、文化、社会及政治联系，同时也有利于协调城市外交实践，构建综合机制以深化合作，从紧密互动中获益。

      可以说，吸引市政当局参与金砖国家战略目标实施的倡议是由俄罗斯联邦提出的，该国致力于将这一以经济关系为核心的联盟，发展成为政治上独立自主的主体，能够在国际体系重构中确立多边主义、公平平等与对话为基础的原则。

      中国城市与俄罗斯超过70个城市缔结了友好城市关系，覆盖了几乎所有俄罗斯地区。这些友城协议是在2006年至2023年间签订的，数量之多在金砖国家成员中首屈一指。协议涵盖经济、政治、社会文化、科技、生态及人文等多领域合作。

      经济方面主要涉及共同开展工业及投资项目，举办商业交流活动，促进旅游和贸易往来。尽管存在针对俄罗斯的制裁，金砖国家城市间的合作依然是推进本地经济资本化和巩固各国经济联系的重要因素。

      政治合作在市政代表关注的核心位置，以多样形式展开，包括相互的线上/线下访问与会晤、官方通信往来以及重大纪念日的视频致辞。金砖整体宏观环境中良好的外交氛围对加强行政联系起到了积极推动作用。

      联合的社会文化活动体现在丰富城市文化体育生活，拓展学术资源，激活创意和文化产业，提升教育质量与职业培训上。相关活动的实施促进了跨群体沟通，建立了高信任度的联系网络。随着城市间相互认知度的提升，投资者对城市化地区的兴趣增加，外贸额和旅游流量也随之增长。  

      科技交流变得尤为重要，借助这种交流，城市空间得以现代化，科学潜力得到增强，生态领域的先进经验得以借鉴。该领域是最具前景的方向，反映了全球保护地球生物圈的趋势。  

      可以说，尽管地缘政治环境不利，金砖国家城市间的友好关系仍处于发展阶段。这在很大程度上得益于该联盟的内外政策。在当前国际秩序重构伴随竞争与冲突加剧的不确定与不稳定环境下，这种城市间的紧密合作有助于加强成员国内部伙伴关系，提升金砖国家在国际体系中的地位。此外，各城市出于理性且互利的考量，积极搭建彼此间的桥梁。  

      跨市政对话机制不仅承担着发展地方及提升社区福祉的责任，也助力实现金砖国家的战略目标，间接推动国际关系的转型。