郑和号：2024年9月20日海外安全风险日报

一、中国留学生安全

1、9月18日，加拿大政府表示，将进一步减少发放给国际学生的学习许可数量，并收紧工作许可资格。根据计划，加拿大2025年将向国际学生发放43.7万份留学签证，同比下降10%。而就在9月初，继澳大利亚政府宣布计划将2025年新入学的国际学生人数限制在27万人后，澳教育部长公布了各高校所能招收的留学生数量上限，包括悉尼大学、墨尔本大学在内的“澳大利亚八校联盟”将被迫削减数千个招生名额。由于澳加等国都是世界上主要的留学目的地，国际教育也为这些国家带来重要的经济贡献，所以一系列限制留学的举措在这些国家的教育界和商界引发广泛争议。

2、9月19日消息，近日《美国新闻与世界报道》（U.S. News & World Report）和宾夕法尼亚大学沃顿商学院联合发布2024年世界最佳国家排行榜。在此次排名中，研究团队对全球89个国家的73个属性进行了评估。这些属性分为10个子类别，涵盖了创业精神、生活质量和冒险精神等多个方面。其结果反映了全球近1.7万名公民对89个国家的综合观感。受访者将各国在十个类别中的数十个特质作评估，例如历史遗产、冒险性、文化影响力、国力和社会作用等，最终得出整体排名。排名前十的国家依次是：瑞士、日本、美国、加拿大、澳洲、瑞典、德国、英国、纽西兰、丹麦。

二、中国公民海外旅游安全

1、9月18日，138名中国游客因天气原因被困泰国普吉知名海岛，得到泰国普吉府海事执法人员与海军人员的顺利救助。据了解，143 名游客于9月15日前往皇帝岛&珊瑚岛(Ko Racha Yai)游玩并入住岛上的酒店，其中有138人为中国游客，其余则为俄罗斯和中东游客。18日，不少游客即将乘坐航班回国，但由于天气原因海上风浪大，港务部门下令禁止小型船只离开海岸。为避免游客们耽误回国行程，酒店方面紧急向普吉海事执法指挥中心请求帮助。在海事执法人员和海军人员的组织下，所有游客安全抵达对岸。

2、9月19日消息，一名非法外籍导游在泰国曼谷一家珠宝店殴打中国女游客的视频，在网络上引发热议。据泰国媒体报道，事件发生在曼谷叻甲邦地区一家著名珠宝店，9月17日，因一名中国女游客未在该店铺消费，导致非法外籍导游无法得到回扣并失去了从旅游公司获得奖金的机会，故而与游客发生争吵。女游客拍摄视频留证，但导游却冲过来推搡，女游客受伤。随后店铺安保人员出现将导游带离。据悉，该珠宝店为旅游界熟知的“零元团”指定消费店铺，外籍导游尤其喜欢带游客前来消费。视频在网络上曝光后，引发大量泰国本土导游的不满，认为这位“黑导游”的不当行为严重影响了泰国经济发展和泰国正面形象的树立。

3、9月16日，泰国外交部宣布，从今年12月1日起，93个享有免签入境资格的国家与地区，其旅客入境前必须上网申请电子旅行授权（ETA），只有来自柬埔寨、老挝和马来西亚的游客可豁免。这项新措施除了能让泰国更有效进行管理，游客也能使用自动通关系统，不必在机场海关排长队等待。申请泰国ETA不需要支付任何费用，不过ETA只能做单次入境授权。泰国当局表示，之前有人利用规则漏洞，在90天的逗留期快要结束时，前往附近的国家转一圈再重新入境泰国，以此达到在泰国长期居住的目的，新措施将杜绝这种打擦边球的行为。

三、中国公民出国务工及中资企业海外安全

1、9月18日消息，曾在美国南加州圣伯纳汀诺县（San Bernardino County）经营“快乐宝宝”月子中心的华人刘维岳和董晶被陪审团裁定有罪，罪名包括一项合谋罪及十项国际洗钱罪， 两人面临最高205年联邦监狱刑期。检方证据显示，刘维岳与董晶利用库卡蒙加牧场（Rancho Cucamonga）和尔湾的公寓，向来自中国的孕妇提供短期租房及分娩服务，帮助她们的孩子获得美国出生公民身份。除了提供住宿，他们还协助孕妇取得美国签证，提供入境指导和交通接送，并协助申请美国法律文件。诉状显示，他们通过至少14个不同的银行账户收取了超过340万美元（约合2395万元人民币）的国际汇款。2019年，联邦司法部对这些月子中心的经营者及部分产妇及家属提出刑事起诉，指控他们涉及移民诈欺、税务诈欺、洗钱及身分盗用等多项罪名。量刑听证定于今年12月9日举行。

2、9月18日，柬埔寨金边一名中国男子因占道摆摊与警方发生冲突。事发当日下午3点左右，当地警方在金边市永盛路整顿道路秩序，以免引发交通堵塞。期间，一名中国男子在路边摆摊售卖衣服。当地警方禁止该男子占道摆摊，要求其到别处做生意。由于语言不通交流不畅，中国男子大发雷霆，捡起一块大石头追赶警察，几名警察试图合力将其制服，但是中国男子负隅顽抗，最终跌倒，鼻子受伤流血。最终中国男子同意撤摊离开现场，不过仍心存不满，扬言要去报警，依法处置殴打他的警察。

3、9月20日消息，印尼雅加达警方正全力调查一起某动画公司中国香港籍老板暴力侵害员工的案件。该动画公司自2019年运营以来，员工规模约230人。受害员工详细描述了自2022年至2024年8月期间，在公司内遭受的包括耳光、言语及心理暴力在内的多种虐待，且常被要求无薪加班，宗教节日亦无休假，相关权益严重受损。警方已接到两起针对该老板的举报，正积极收集受害者信息，并与印尼人力和移民部紧密合作，追捕在逃的公司老板。目前，案件正处于深入调查阶段，包括员工在内的多方证人正接受询问，由雅加达市中心警察局长亲自督导的特别小组正全力推进此案。

四、中国外交部安全提醒及预警

1、9月19日消息，斯里兰卡将于2024年9月21日举行总统选举，社会安全潜在风险上升。驻斯里兰卡使馆郑重提醒在斯中国机构、公民及游客密切关注当地安全形势，强化自我保护意识，加强防范，务必与集会人员保持距离，切勿在集会现场逗留拍照、摄像，坚决做到在公开场合谨言慎行，尽量不要夜间出行或单独前往偏僻地点，避免前往人员密集或敏感场所。如需举办集体活动（如团建等），请待形势稳定后举行。

2、9月19日消息，近日，米兰一华商店铺发生火灾，造成3名中国公民不幸遇难。驻意大利使馆再次提醒旅意中国公民和机构增强风险防患意识，提高自我保护能力和消防应急处置能力：一、提高防火意识。了解各类防火知识，熟练掌握各类灭火器材使用方法，制订消防安全应急预案。二、定期排查隐患。及时清理住所及生产经营场所内外易燃杂物；定期检查维护电器设备，谨慎使用大功率电器，谨防电路老化、漏电、超负荷用电等。三、加强仓库管理。四、检查消防设施。五、组织应急演练。如遇火情，请在确保自身安全前提下第一时间拨打当地报警电话：意大利火警电话：115意大利急救电话：118意大利宪兵电话：112意大利报警电话：113外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：+86-10-12308