「后柯文哲时期」民众党未来走向

     民众党主席(请假)柯文哲涉及「京华城案」,在本月二日台北地方法院的首次羁押庭获无保请回后,检方提起抗告,前日「高等法院」发回更裁,台北地院昨日二度开羁押庭,经检辩双方进行两个半小时法庭攻防战后,法官吕政烨裁定羁押禁见,惟仍可抗告。控方即时给柯文哲戴上铐镣,直送土城看守所。

     从台湾地区的司法惯例看,在柯文哲的律师抗告后,如果「高等法院」裁定驳回抗告确定,柯文哲将会被羁押两个月。但只要羁押原因并未消失,检方就将会继续提起延续声押,而法院将会一直裁决羁押,直到检方起诉,甚至是一审判决出来为止。这个过程,可能会长达一年。因而至少在明年底之前,柯文哲将都不能走出土城看守所。

     即使是「京华城案」一审无罪,检方也将会抗诉,因而将会陷入多次「发回更审」的「循环圈」。何况,除了「京华城案」之外,柯文哲还将会面临「台北第一果菜市场重建案」、「士林科学园区土地重划案」等几个嫌案;即使是目前仍然以行政程序调查的「政治献金案」,倘在深挖之后,发现有「伪造文件」等的事证,检调机构也将会介入,以刑事案的方向及性质进行侦查。

    就此而言,柯文哲在未来的几年内,尤其是在「二零二八」大选中,柯文哲本人都将陷入没完没了的司法诉讼中,难以脱身。虽然说,按照「无罪推定论」,在任何一宗案件在终审定谳之前,柯文哲都享有参选任何政治公职的政治权利;也虽然说,柯文哲可以充分利用自己「官司缠身」的处境,仿效当年民进党政治人物的手法,大打「悲情牌」,博取部分选民的同情;但毕竟他的「清廉」等人设已经崩溃,尤其是将选举补助金的三分之二袋入私人荷包,并在高唱「居住正义」入云之时,以选举补助金购买商房,伤透了那些省吃俭用一分一毫地捐款的「小草」及中间选民的心,因而再难以有协商「蓝白合」时那种睥睨一切的「气势」。——其实,在事后证实,他的竞选办公室在「蓝白合」中提供的所谓「高民调」,是以高价换来的。

    何况,现在距离「二零二八」还有三年多,司法机关拥有足够时间完成「京华城案」的全部审理程序。而一旦被控的「贪污图利」罪名成立并终审定谳,按照「选罢法」的规定,柯文哲就将会被辞去褫夺参加任何公职选举的政治权利,因而无缘参加「二零二八」大选。

    就此而言,柯文哲已经基本上被判处了「政治死刑」。因此,民众党已经进入了「后柯文哲时期」。受此牵连,在「政治献金案」中陷入不浅的黄珊珊,要想再战台北市长选举,也将没有什么战力了。因而蒋万安的争取连任,清除了一个重要障碍。

    而且,民众党可能也将因此而流失大量的支持者,可能只剩下百分之十左右的支持度。在民众党既缺乏「政治明星」也并建立基层组织的情况下,在「二零二六」大选中,将难以实现柯文哲「至少一个县市长,每个县市都有一个以上的议员」的夙愿。至于「二零二八」大选,就更是前景不容乐观了。说不好,民众党就像新党、台联党、亲民党、时代力量那些曾经叱咤风云的「第三势力」政党那样,走向泡沫化。

     不过,由于受益于台湾地区的政治制度设计,民众党虽然是「一人政党」,但至少在二零二八年之前,民众党「立法院」党团将不会随着柯文哲的「倒下」而「倒下」,相反可能还「化悲愤为力量」,越战越强,而且还将会出于对民进党「迫害」柯文哲的愤怒心情,在多数议题上与国民党党团合作,以制衡民进党。

     尤其是党团总召黄国昌,一方面「塞翁失马」,因有与柯文哲达成「不参与党务」的共识,而可以完全置身于民众党的各种不利困境之外,更为超脱;另一方面因为黄珊珊受到「停权」处分而辞去党团副总召,黄国昌就可毫无羁绊地指挥党团,随心所欲,因而相信在未来的日子里,他可以在较短的时间内建立党内威信,即使是民众党不互选代理主席,黄国昌也将俨然是「地下党主席」。

     但仍然将会受到两个因素的制约。其一是柯文哲在提名民众党「不分区立委」名单时,制定的「当选者只做两年,让其他候选人递补」的契约,是否仍然有效。其二是这届「立委」的任期到二零二八年一月三十一日为止,届时民众党要参选新一届「立委」时,无论是「区域立委」还是「不分区立委」,其选情都不容乐观,实际上民众党两次参选「立委」,都没有「区域立委」候选人当选,靠的是政党票获得「不分区立委」议席。

    在此情况下,黄国昌能否延续自己的政治舞台?首先就将遇到「两年轮换制」的狙击。当然,届时可以「紧急状态」下停止执行,及排名第九至十六的候选人缺乏战力等为由,黄国昌仍然可以继续逗留下来。

    至于「二零二八」的「立委」选举,民众党在「区域立委」方面就更没有指望了;但在「不分区立委」方面,只要民众党能够获得百分之五或以上的政党票,就可以获得分配「不分区立委」议席。如果届时黄国昌是排名第一的候选人,就将笃定当选。

    民众党目前还享有一个有利条件,就是在「二零二四」大选中,民众党获得三百零四万三百三十四张政党票,按照《政党法》和《选罢法》规定,民众党在本届「立法院」的四年届期内,每年可以领取一亿五千二百零一万六千七百元的政党选举补助金,可以支应党务经费开支。在「粮草」充裕下,即使是柯文哲仍然被困在土城看守所,民众党的党务活动仍然可以继续进行下去。

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