女生被扎218针未被认定为校园霸凌，是否应该制定一个公认的校园霸凌标准？

据顶端新闻报道，最近，网上有流传视频显示，在济南市章丘区章丘双语学校，一名六年级的女生提到被同桌男生用锥子、圆规等物品扎在身上。

据网传视频画面显示，该女孩描述自己被刚刚转学过来的同桌男生用圆规等物品扎在身上，有些甚至是在课堂上进行的。

另一个相关视频显示，女孩的母亲曾要求校方严惩施暴学生，对其作开除处分。但校方以义务教育阶段不能开除学生为由拒绝了女孩妈妈的要求。女孩妈妈还表示，事情发生后施暴学生家长态度冷漠，施暴学生拒绝道歉，仍然正常的上学。

另一个视频则是一位疑似女孩爸爸的人发声，称在8月份的时候，学校开了一个关于该事件的认定会议，出席的除了律师以外还有当地派出所的民警。据视频内容的描述，当时投票表决的时候共计14张有效票，其中有8张票认为该事件不是校园霸凌，4张票认为该事件是校园霸凌。最后的认定结果就是该事件不算是校园霸凌。

部分网友对于校方采用投票方式判断该事件不算校园霸凌的举措感到不满，这都炸了218针了还能通过投票判断不是霸凌，那要不干脆让那女生扎回去得了。

据章丘区教育和体育局安全科工作人员介绍，网传视频中所提到的事情发生在今年6月份，当时章丘区教育和体育局以及圣井派出所都参与了调查。

事情发生时，男孩和女孩都是章丘双语学校六年级学生，是同班同学，并且是同桌。当时派出所给男孩和女孩及各自的家长都做了调查笔录，经过初步调查，派出所认为不构成立案标准，建议双方民事调解。

值得一提的是，该工作人员称，在女方家长提供的证据中，有一些图片是从网络上下载的。章丘区教育和体育局进行了详细的调查，调查结果认为达不到校园霸凌的标准。该局还为此召开了防治欺凌的专题会议。

目前女孩和男孩都还在章丘双语学校上七年级，但已经不在一个班了。女孩的家长再次向学校提了两项诉求：退两年的学杂费和开除涉事男生，但暂未与学校达成一致。

在女孩的家长发布网络视频后，分管教育的副区长已带队前往学校进行调查，将会与女孩的家长见面，尽快沟通出一个让家长、学生满意的结果。

据新闻晨报的相关报道，实际上校园霸凌的认定标准是存在的，只是因为各地区法律法规的不同，导致各地区对于校园霸凌的认定标准也有所不同。

国家“双千计划”法学专家、芙蓉律师事务所主任陈平凡对该事件进行了法律解读。（双千计划是中国政府在法学高等学校和法律事务部门之间的互聘制度，该计划从2013年开始施行。简单来说就是请法律专家去法学院任职教课，培养人才）

在法律层面上，校园霸凌一般被认为是指在学校环境中，学生之间发生的以暴力、威胁、侮辱、排挤等方式对他人身心造成伤害的行为。其行为性质包括打架、推搡等肢体上的暴力行为，辱骂、讥讽等言语上的暴力行为，在网络上诽谤、骚扰等网络暴力行为。一般持续性的暴力行为更容易被认定为校园霸凌。

而校园霸凌的认定程序，一般由举报和投诉、调查取证、听证和评估、认定和处理以及申诉和复议等几个部分组成。

至于是否可以靠投票来判定是否造成校园霸凌，陈律师认为该举措在法律上并不可取，因为无法保证投票参与方的专业性、公正性和客观性。校园霸凌的认定一般该有学校管理层或行政主管部门牵头组成的调查小组进行，而不是通过投票形式进行决策。

不知道大家如何看待事情，各位觉得有没有必要制定一个详尽的、公认的校园霸凌统一标准呢？