既是弄虚作假犯罪行为也已损害中西文化交汇美名

   对于近日闹得沸沸扬扬的路环联生工业村附近多个新安装街道名牌被揭发是以廉价的贴膜方式制作，在风雨侵蚀下已经破破烂烂一事，行政法务司司长张永春昨日终于代表澳门特区政府发声，指出承判公司疑似弄虚作假，偷工减料，已不仅是产品质量问题，而是涉嫌犯罪。就连一向严肃的张司长，也不禁连说「呢啲Case好夸张、好过分」。因此，市政署已向警方报案，将通过警方调查追究相关责任。

     其实，这个事态不但要追究承判公司的责任，也要对市政署相关部门进行调查，是否也需负上怠职失责的责任。一方面，是要调查在该项工程投标时，在当时有九间公司竞标的情况下，在评标后为何会接纳该家公司，究竟是片面「贪图」该家公司的标价低廉，还是从中渗杂了其他什么「不规则」的因素；另一方面，更有调查在承判公司「制作」好这些街牌并安装后，是否有严格执行有关规定，核查产品的质量，尤其是有否检查是否按照投标时对产品的原材料等规定进行制作，发生如此严重的验收纰漏事故，究竟是丧失责任心，还是发生了所谓「官商勾结」来欺骗行政当局的犯罪行为？

     实际上，无论是在澳门数百年的历史上，还是澳门回归祖国后市政机构的实务中，街牌都是以釉下彩瓷砖制作；但承判公司竟然偷工减料甚至是涉嫌欺诈，却是以廉价的贴膜来代替坚硬的瓷砖，贴上街牌了事。由于路环联生工业村附近较为空旷，禁不住风吹雨打，贴膜纷纷脱落下来，造成该处多条街道的街牌「甩甩漏漏」，极为难看。

      如果这个事态是发生在游客如云的市区或旅游区，岂非大「丢」作为「世界旅游休闲中心」及「澳门历史城区」的「假」？说不准，某些「网红」拍摄下来并「掟」上自媒体等网络社交工具，那就让澳门「大失礼」了。其实，虽然路环联生工业村是处于郊野，但也靠近已经被列为旅游点的荔枝碗船厂片区，「自由行」游客在附近的巴士站落车，步行到荔枝碗船厂片区时，也必然会「欣赏」到如此「美景」。其实，有关路环联生工业村附近多个新安装街道名牌「甩漏」的照片和视频，也已经「荣登」某些网站。

     澳门的街牌，也是澳门中西文化交汇的历史见证之一。这些充满葡式风情的街道路牌，以八块方形的白色磁砖拼成一整面完整的路牌，牌面的四边饰以简洁的蓝色边框，在上方以中文、下方以葡文来标示路名，这些风格一致的路牌不但让澳门街道的异国风情更加浓厚，而街牌上的路名更让旅人在路上行走时增添了不少趣味。 

      实际上，由于澳门的街牌与经典的蓝彩瓷砖画艺术，都是「白底蓝花纹」，因而被称为「青花蓝」或「墙上青花」。这是四百多年来，大航海时代国际间地位的提升，西方国家往来频繁，中西幷存的文化背景，早已注定澳门惊艶世界的历史风华。有人认为，这种「青花蓝」是葡国的「土特产」，但也有人经过考古后指出， 反而是源自于中国的「青花瓷」。四百多年前，葡萄牙人从澳门把青花瓷器运往欧洲售卖，结果掀起西方国家的中国瓷器热潮。受到青花瓷影响，白底蓝色的瓷砖画逐渐流行幷成为葡萄牙瓷砖画的典型色彩。融汇中西特色的瓷砖画艺术之后又再回到澳门，成就了小城街牌的设计。目前仍有部分艺术工作者从事葡萄牙瓷砖画的创作和举办工作坊，而葡萄牙瓷砖画的元素亦有被广泛使用在本澳的建筑设计及宣传纪念品设计上。二零二零年，葡萄牙瓷砖画制作工艺被列入澳门的非物质文化遗产清单。

      温润而典雅的「青花蓝」，是中华民族智慧的结晶，具有一种历史的美感，是中国丰富多彩的艺术宝藏中极具代表的色彩。表现了淳朴敦厚的民俗民风，洋溢着宁静祥和的气息，象征文明与创造。再配以源自于葡国的图案花纹，及葡国在中国烧制瓷器工艺的基础上加以改良，带有浓郁西方色彩的烧瓷工艺手法，就形成了中西文化交汇的艺术佳品。

    而承判公司竟然以廉价的贴纸代替坚硬的瓷砖，这就不但是涉嫌犯罪的问题，也是对带有浓郁的中西文化交汇色彩的澳门瓷砖画制作工艺被列入非物质文化遗产清单的玷污亵渎。

     这个事态应该引发澳门特区政府的高度警觉。因为承判公司弄虚作假、偷工减料的情况，已经到了「泛滥成灾」的程度。前段时间，路环石排湾公屋发生大幅外墙脱落的事件，令人触目惊心。而在此之前，廉署就曾经公布凼仔湖畔大厦及路环业兴大厦公共位置墙身磁砖严重剥落调查报告，指出有关磁砖选材、尺寸未符合当局要求，铺设工艺及技术欠缺严谨规定，批评有关部门谨慎态度欠奉。而抽样检查公共走廊墙面发现百分之九十五大量空鼓情况，承建商仅掉一块补一块，相关部门态度漠视，反映行政机关、监理及监察单位在工程监督的工作表现均差强人意。报告也指出，在涉及两个经屋项目脱砖事宜的预防、维护等问题上，凸显前建设办与房屋局之间缺欠协调与合作，两部门各自为政，未见尝试在跨部门工作上进行更多的沟通与协调，导致市民产生政府部门相互卸责、追责无门。以上廉署报告反映更详尽的问题不能尽录。再在此之前，也曾发生过青洲坊大厦防火闸不符合消防规章，事件引起澳门廉政公署作出调查，同时导致该项目再度延迟入伙日期的事件。虽然廉政公署《关于青洲坊大厦防火卷闸的调查报告》，指出未发现有证据显示任何部门或机关，在更换青洲坊大厦防火卷闸的后加工程中存在不法行为，亦未发现工程判给在程序上违反合法性原则，且造价亦符合当时市场价格，未见明显行政违法或行政不当状况，但廉署也质疑更换防火卷闸的必要性，认为未见相关部门或机关致力循其他途径寻求解决办法，最终浪费总值四百多万澳门元刚完成安装的防火卷闸，并批评事件突显公共部门之间的协调与合作问题。

     习近平主席在二十大报告中提出了「质量强国」的要求。为此，中共中央、国务院印发了《品质强国建设纲要》，对加快建设品质强国进行了全面部署。并指出品质是发展之基、转型之要、强国之策。必须坚持品质第一、效益优先，推动品质变革、效率变革、动力变革，加速建设品质强国。在此形势下，澳门特区政府各部门在外判公共工程时，都必须紧紧抓住品质关；而廉政公署也适宜主动作为，在发生相关品质问题时，及时介入调查，如是属于怠职失责，就透过相关机制进行行政处分；如是涉嫌犯罪行为，就移交司法机关追究其刑事责任。从源头上铲除这种弄虚作假、偷工减料的作弊行为。