这是驻村扶贫干部的必要性所在，大部分扶贫失败主要都是在这一阶段

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为什么会出现这样的情况，原因分两方面。

项目发起方的问题。发起人是一个长期坐办公室的文职人员，虽然长期和农民打交道，可以看出没有多少实际做事的经验，单一农民身上的成功是否具备可复制性，运行风险考虑的也不周全，取得初步进展后就盲目扩大规模，后续也没有跟进，疏于管理。农民们去放羊了，扶贫项目责任人也对农民们放了羊，半年时间是否有跟进调研？怎么羊没了90%才发现？

农民方面的问题。长期处于贫困的境地，那肯定有农民自身的客观问题存在。但凡主观能动性强一些的，也都出去找路子了，留下了继续受穷的，多多少少都有主观能动性不足的问题，或者其他客观问题（病弱等等），长期处于困境而没有反抗精神或者反抗精神磨灭了。很多人对于这种心理状态下行为逻辑了解不足，都会主观的认为，农民肯定愿意放羊的，反正他们也没事干，反正他们也不会更穷了。而忽视了“这些人不相信自己有能力靠自己的努力生活会变好，也非常可悲的已经没有了想象美好生活的能力”这种可能性的存在。

400户人家，只要出现一例羊死亡（无论是疾病还是意外等原因），农民们任意一个人突然发现羊死了他们可以吃羊肉，对他们也没什么损害（因为在收获前，他们已经无法想象自己的生活会变好），反而羊肉很香，这种思想就会在村子里迅速传播。

在改变他们生活方式的过程中特别是初期，是旧有思维方式和生活习惯返潮的高发期，是要强监管的，这也是驻村扶贫干部的必要性所在，大部分扶贫失败主要都是在这一阶段。