来说说燃煤电价价格浮动有序放开这事，为何这么重要？

【本文由“陈生”推荐，来自《国家发改委：有序放开全部燃煤发电电量上网电价》评论区，标题为小编添加】

@独孤大妈

该来的还是来了。几个月前发改委吹风要煤电市场化的时候，我就写文分析过。

其实若干年后，当你沿着“碳中和、碳达峰”的历史向前会看时，一定会发现2021年10月12日那个平静的上午，是个转折性的时间点。

因为在这一天，发改委宣布，燃煤电价价格浮动有序放开。浮动范围改为上下20%,高耗能企业浮动不受上下线限制，且全部工商企业接入。

为什么这件事这么重要。因为这意味着，宣传推广了一年多的“碳达峰碳中和”终于有了市场化，而非行政命令式的落地方法。

而在这之前尽管无数人在宣称要搞“双碳”，在研究“双碳”，事实上并没有谁有什么靠谱的招数

所以这次的电价制度实质上是做了一个良好的开端，后续原材料等各个领域的碳中和都可以套用这个制度来实施。

这个制度大概可以叫做价格"双规”，具体来说是这样的——

首先在煤电内部区分高耗能和非高耗能的煤电市场，实质上形成了电价在两类企业间的双轨制。而在这之外，还有煤电和清洁能源发电的区别，目前风光发电入网，地方上还是有补贴的。这实质上也是一种价格双轨制。

这样实际上我们的广大用电市场，形成了一个大概“三轨”的类型划分：0排放的清洁能源，风电光伏一类的将享受补贴电价、一般低能耗企业将销售有20%最高浮动区间限制的煤电电价、高耗能企业不设限，煤价越高电价越高。

价格是市场最好的指挥棒。这样的“三轨”划分，谁用能高谁花钱多，谁用非清洁能源，谁花钱多。正向来看，其实就是高能耗企业花钱补贴低耗能企业，煤电企业花钱补贴用清洁能源的企业。

从逆向来看就是，就是用能耗成本，倒逼高能耗企业降低能耗，倒逼用煤电企业降低煤电比例，多用清洁能源。

可以说，国家只需要在清洁能源端花一点点补贴，就能够撬动整个市场向清洁能源方向发展，助力碳达峰，碳中和。要知道能源排放是中国碳排放的第一大户。如此牵一发而动全身的设计，可以说是无比精妙。

除此之外，这个设计还有另外一个精妙之处。那就是后续的碳达峰、碳中和发力，将可以通过收缩煤炭供应来实现，而且这个收缩煤炭供应所带来的成本完全不需要像今年这样，通过拉闸限电让全社会承担。而只会通过“三轨制”三级传导瀑布流，最后由高耗能企业来买单。这就可以有意识的通过宏观调控，约束整个高耗能行业逐步转型升级。

最后，跟我几个月前猜测的电价市场化不一样，这个制度充分考虑到了民生。居民用电是不包含在浮动电价中的。居民、农业用电用低价电优先保障。这又是一层双轨。相当于，如果煤价涨的过于离谱。企业优先承担高成本，来保障居民。

然后最后的最后，这个制度单用来解释煤电，说双轨制，三轨制，你可能还觉得挺土，挺稀松平常。其实这个制度一点都不简单。在金融领域，这个叫做Tranching。你在《大空头》等金融电影里，看到的各类CMO、CDO、RMBS等一系列衍生品，都有Tranching的结构在等待你。前面说的瀑布流就是Tranching的方式之一。