台湾“断交”的理论自信——“有限承认国家”

前几天写了一个帖子，借着“断交”潮揶揄了一下小英和她的好朋友们的“外交才能”，当然也说明了“断交”对台湾社会的影响不大，至少不是立竿见影的，毕竟这种“高阶政治”和普通人的生活离得太远。台湾对“外交”最血性的一次还是和美国“断交”，上街规模不比民主化后差。不过那个时候台湾还尚有点“家国观念”，此后普罗大众就习以为常了。

台湾不慌倒让我想起“有限承认国家”的概念，指的是宣称自己有主权但缺乏普遍国际承认的政治实体。其实最早知道这个词也是在台湾学习的时候，人的有趣之处在于总会寻找一些东西合理化自己的言行，从而获得某种安全感。

我们知道国家的四要素分别为：主权、人民、领土和政府。主权是一个我们在中学时代就熟知的概念，简单而言就是独立自主，对内最高，对外独立。从对外的角度而言，主权是界定国家的重要标尺。身份总是基于他者的形象而确定，因此获得其他国家的主权承认对任何一个国家而言都尤为重要。但是现实的国际政治是，相对后三个要素，主权并不是一个容易被精确的概念，它是一个程度概念。打个比方，如果一个国家签署了一项国际协定，就脸面而言也要对缔约国负责，严格来讲其违背了对外独立的原则，是属于部分主权的让渡行为。

因为主权带有一定的模糊性，“有限承认理论”也就应运而生。以是否加入联合国为标准，当前国际政治中的“有限主权国家”可以分为四类：

非联合国成员国，未被其它任何国家承认

索马里兰共和国

这个国家其实是我们熟知的索马里联邦共和国的一个州，世界上唯一的彻底无主权政治实体，但与埃塞俄比亚保持着非正式官方往来，也互设准领事机构。

非联合国成员国，被至少一个非联合国成员国承认

顿尼茨克人民共和国；卢甘斯克人民共和国；德涅斯特河沿岸摩尔达维亚共和国；阿尔扎赫共和国

这几个国家其实抱团取暖，不解释了

非联合国成员国，被至少一个联合国成员国承认

北塞浦路斯土耳其共和国；阿布哈兹共和国；南奥塞梯共和国；中华民国；阿拉伯撒哈拉民主共和国；科索沃共和国；巴勒斯坦国

这里谈主角。目前“中华民国”在全球还有15个邦交国

欧洲：梵蒂冈

非洲：斯威士兰

亚太：马绍尔、瑙鲁、帕劳、图瓦卢

拉丁美洲：伯利兹、危地马拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拉圭、圣基茨和尼维茨、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯

这些国家除了梵蒂冈为观察员国，其他都是联合国登记在册的主权国家。有趣的是，虽然台湾目前“外交”环境不善，也从来没想过和非会员国“建交”。台湾对联合国十分看重，也愿意养着一批有会员资格的朋友帮着在联大发声，从中还是可以看出台湾对主流国际社会的渴望的，也不是完全不在意。

非联合国成员国，被至少一个联合国成员国承认

联合国会员国其实基本与绝大部分国家都有外交关系，最不济的是以色列，虽然和阿拉伯世界没有交往，但仍然有160多个邦交国，即便其老板美国也有几个“漏网之鱼”。考虑到联合国正式会员国才193个，因此这一划分就我看来有待商榷。

台湾的理论自信在于既然存在“有限主权”的国家，因此台湾也是一个国家。但矛盾的是，“有限主权国家”是一种边缘存在，台湾的目的自然是想回到主流国际社会，但认可自己“有限主权”的地位，似乎又在自绝国际社会之外，因此才会有“非联合国成员，但被至少一个联合国成员承认”的修正。当然为了背书还延伸出中华人民共和国是一个有限主权国家的情况。不过我兔的联合国邦交数量是179，算上台湾的14个，刚好是193个正式成员国。从“共享主权”的视角来看我兔的主权的确有限，但前提是台湾要承认“一个中国”原则。对台湾而言，哪里都是坑。