中美会晤罕见未提台湾问题,释放重大信号

  昨天上午,在韩国釜山举行了举世瞩目的中美元首会晤。特朗普对这次会晤的评价非常高,在会晤开始前,他在社交媒体上说:“G2 峰会即将召开!” 会晤结束后,特朗普又说:“如果用0到10来打分,10分是最高分,我会说这次会面可以打12分。”

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  美国总统特朗普10月29日结束对日本的访问,启程前往韩国。(图源:路透社)

  这次中美元首会谈一共进行了1小时40分钟,媒体可以拍摄双方的开场白。从开场白看,气氛还不错。中国领导人的讲话站位很高,大致谈了四部分内容:首先是给中美关系定位,其次是介绍今年中国经济前三季度发展情况和中共二十届四中全会通过的“十五五”规划建议的情况,再次评价了两国经贸关系,最后是强调中美要良性互动、开展对话合作。值得一提的是,中国领导人提醒特朗普,格局要大一些,算大账,不要算小账。特朗普对中国领导人高度评价,强调中国是美国重要的伙伴,未来美中合作会取得更大成就。

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  特朗普和他的团队成员。(图源:路透社)

  这次会谈大致达成了以下几方面的成果:其一,美方将取消针对中国商品加征的10%所谓“芬太尼关税”,对中国商品加征的24%对等关税将继续暂停一年。中方将相应调整针对美方上述关税的反制措施。双方同意继续延长部分关税排除措施。其二,美方将暂停实施其9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年。中方将暂停实施10月9日公布的相关出口管制等措施一年,并将研究细化具体方案。其三,美方将暂停实施其对华海事、物流和造船业301调查措施一年。美方暂停实施相关措施后,中方也将相应暂停实施针对美方的反制措施一年。其四,双方就芬太尼禁毒合作、扩大农产品贸易、相关企业个案处理等问题达成共识。

  特朗普对这些成果不仅很满意,还挺兴奋。无论从中美元首会晤前特朗普在社交媒体的表态,还是从会谈达成的成果看,这次会谈充分体现了双方平等、尊重、互惠的原则,美国已承认中美的平等地位,中美已成为平等的对话者。这种局面来得比我们预想的快。美国的综合国力毕竟比中国强一些,在现有国际体系里,它的主导权更大一些。没想到美国这么快就承认了中美的平等地位。

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  特朗普在回国的专机上答记者问。(图源:路透社)

  笔者担心的是,特朗普这个人善变,当着中国领导人的面作出一些承诺,万一回去又变了呢?这是我们要密切关注的。另外,他把中美称为“G2”也不太合适,第三方看了会很不爽,比如印度、俄罗斯以及欧洲国家。

  从会后中外媒体的报道看,中美元首还谈了其他问题,但确实没有谈到台湾问题。特朗普明确对媒体表示,中美元首没有谈这个问题。笔者猜测,特朗普本人可能想淡化这个问题。从他内心讲,他并不想管台湾问题,因为这个问题风险太大,没什么收益。特朗普本人可能想逐渐淡化这个问题并抽身。另外,中国这边也有变化。以前中美元首只要一见面,中方就要求美方在台湾问题上表态,搞得自己也很被动。现在中央应该已下决心加速推进统一进程,按照自己的节奏,综合采用各种手段,充分发挥自身能力,塑造统一态势。这个思路跟以前不一样。以前我们主要是“反独”,但由于能力有限,经常求助国际力量,让人家表态。现在不一样了,我们的政策基调从“反独”走向“促统”,能力也上来了,就不是那么有求于外部了,按照自己的节奏做就行,所以也懒得跟他谈这个问题了。这是笔者个人的看法,仅供大家参考。

  还有一个问题:在中美元首会晤前,特朗普决定美国将重启核试验。从中国的角度来讲,在核问题上,我们在大国中是最慎重的,所以对于美国恢复核试验一事,我们肯定不赞成。对于特朗普的表态,我们要不要马上作出实质性反应呢?没必要。我们可以看看美国的后续动作,以及其他大国的反应再作决定。

  元首外交在各国外交中都很重要,中美关系也不例外。就中美关系而言,元首外交更为重要,因为美国现在的元首很任性,不太在乎传统惯例,也不太在乎官僚机构的意见。这种情况下,中美元首在釜山见面聊一聊,至少能让中美关系在一段时间内保持稳定。这次会晤取得了一些阶段性成果,接下来要好好落实,希望美方不要变卦,保持这种良好态势。明年两位元首将互访,有可能谈出更大成果,达成一些更重要的共识。

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