外卖“三国杀”遭监管刹车 市监总局出手整治外卖平台恶性竞争

2025年7月18日，市场监管总局对饿了么、美团、京东三家外卖平台企业进行了行政约谈，这是继2025年5月五部门联合约谈后，监管部门再次对外卖平台"三国杀"的恶性竞争出手干预，要求平台企业严格遵守《反不正当竞争法》《电子商务法》《食品安全法》等法律法规，打造多方共赢的良好生态。

出品 |网经社

编辑 | 林外鸟

审稿 | 云马

配图 |网经社图库

一、市场监管总局约谈“三巨头”内容解读与后续影响

市场监管总局约谈内容解读

市场监管总局此次约谈内容明确，要求外卖平台企业严格遵守《反不正当竞争法》《电子商务法》《食品安全法》等法律法规，进一步规范促销行为，理性参与竞争，共同构建多方共赢的良好生态。约谈的核心诉求是纠偏当前的恶性竞争行为，推动行业从"烧钱内卷"转向高质量发展。

首先，约谈直指平台的不正当竞争行为。市场监管总局明确禁止低价倾销和数据壁垒，要求平台不得通过算法或协议限制商家、骑手自由选择权。此前京东外卖指责美团"二选一"限制骑手接单，而美团虽否认但承认竞争压力，显示平台间存在隐性垄断行为。监管部门要求平台不得强制商家参与促销活动，不得将"最严算法"作为考核要求，要通过"算法取中"等方式，合理确定订单数量、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。

其次，约谈强调平台需履行社会责任。市场监管总局要求平台企业严格落实主体责任，主动履行社会责任，加强内部管理，维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益。特别是针对骑手权益保障，要求平台为全职骑手缴纳社保，优化算法规则减少超时罚款，恶劣天气需自动触发补贴机制。这一要求与2021年7月市场监管总局联合七部门印发的《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》一脉相承，但此次约谈更加强调执行力度和效果。

第三，约谈关注食品安全监管。市场监管总局要求平台企业加强内部管理，规范经营行为，杜绝"幽灵餐厅"。"幽灵餐厅"是指没有实体店面、没有经营许可证、甚至没有正式厨房设施的商家，通过虚假宣传和刷单等手段在平台上获取用户好评。此前已有商家通过中介以1800元在2天内上线一家外卖店，中介通过挂靠品牌或P图造假证建店，形成灰色产业。监管部门要求平台建立从商家资质审核到配送环节的全链条监管，问题商家需平台承担连带责任。

第四，约谈要求平台规范促销行为。监管部门明确要求平台不得通过"0元购"等极端补贴措施进行恶性竞争，促销成本必须由平台独立承担，禁止"虚假低价"（如商家实际收入低于成本）。这一要求旨在防止平台将补贴成本转嫁给商家或消费者，导致行业生态被破坏。此前已有商家反映，参与平台补贴后利润被压缩至不足30%，甚至出现"负4元购"现象——即商家参与"满减"活动后，每单实际收入低于成本，导致卖得越多，亏得越多。

约谈的后续影响与行业格局重构

市场监管总局的约谈已对行业产生显著影响。

首先，平台补贴行为明显收敛。7月19日，消费者未能等来外卖平台的第三个"疯狂星期六"，美团、淘宝闪购、京东三个外卖平台的外卖红包、减免券已恢复"正常"，不见上周的"38-18"、"18.8-18.8"等大额券。这表明监管约谈已初见成效，平台开始调整补贴策略。

其次，商家经营压力有所缓解。随着平台补贴收敛，商家被迫承担的补贴成本比例有所下降。然而，商家仍面临平台的隐性垄断压力，如流量分配、活动资源等。福建漳州的餐饮小商户吴先生表示，上线饿了么后，其在美团外卖的所有活动被取消，客源因此出现断崖式下滑。这显示平台间的恶性竞争并未完全停止，只是形式有所变化。

第三，消费者优惠减少但体验提升。约谈后，"0元购"等极端优惠已消失，但平台开始优化配送算法，提升配送效率和用户体验。美团骑手准时率达98.7%，超时订单补偿成本仅为竞争对手的1/3，这表明平台开始重视服务质量和用户体验，而非单纯依靠价格补贴。

第四，骑手权益保障逐步落实。京东外卖率先为骑手缴纳五险一金，美团随后宣布为全职骑手缴纳社保，饿了么也在优化骑手保障措施。这些举措虽然增加了平台成本，但也提升了骑手职业尊严和稳定性。北京骑手马闯的工资单显示，其个人应缴社保719.21元由京东代缴，企业额外承担1928.57元，总额2769.48元均由京东支付。这表明平台开始重视骑手权益保障，而非单纯依靠"灵活用工"模式。

约谈后平台补贴与经营行为对比

然而，约谈后的行业格局重构仍面临多重挑战。

首先，平台的市场份额争夺战仍在继续。美团虽稳居第一，但京东外卖的快速崛起对其构成威胁。美团核心本地商业板块CEO王莆中在财报电话会议上坦言："这里出100亿，那里出100亿，仿佛每个互联网参与者都愿意在这场比赛中投入巨额资金。这说明最终的赢家将获得巨大的市场价值，而美团决心成为这一市场的赢家。"

其次，佣金结构与成本分摊问题尚未完全解决。美团官方称技术服务费仅为6%-8%，但商家实际支出中还需叠加履约服务费（配送费）、流量竞价费等隐性成本，导致商家实际综合成本高达20%-30%。这种费用结构不透明导致商家对平台的不满情绪持续存在。此外，京东外卖虽为骑手缴纳五险一金，但成本转嫁商家的问题仍需平台承担。

第三，技术驱动与服务升级成为新竞争焦点。随着补贴战边际放缓，平台企业正将资源转向技术研发。美团二季度研发费用同比增加28%至14.7亿元，其高质订单市场份额稳定在61.06%。饿了么则依托阿里电商生态，推出"明厨亮灶感知平台"和"全息盾"系统，提升食品安全监管效率。京东外卖则探索"外卖+3C"协同生态，试图通过物流闲置运力降低边际成本。

外卖平台经济的未来发展方向与可持续模式

中国广告协会学术与教育工作委员会委员、网经社电子商务研究中心主任曹磊表示，市场监管总局的约谈为外卖平台经济的未来发展指明了方向。从"烧钱内卷"到"技术驱动"和"服务升级"，平台需构建更加可持续的商业模式。

未来外卖平台经济将呈现以下发展趋势：

首先，技术赋能将成为核心竞争力。无人机配送、AI算法优化和物联网配送监控网络等技术将成为平台竞争的新焦点。美团第四代无人机已获全国首张低空物流运营许可，累计完成订单超45万单，单次配送成本降至3.5元（较人工降50%），覆盖9.2万种商品。饿了么则运用AI技术研发并上线了"全息盾"系统，高效识别品牌侵权、违规商品、虚假门店等风险点，将此前人力需要半天完成的工作压缩至1分钟以内。这些技术投入虽然短期内增加了平台成本，但长期来看将提升配送效率、降低运营成本并增强用户体验。

未来外卖平台经济趋势总结

其次，佣金透明化与多元化盈利模式将成为行业趋势。2021年美团外卖启动费率透明化改革，将收费分为技术服务费（佣金）和履约服务费两部分。然而，商家综合成本（佣金+配送费+营销费）仍高达20%-30%。未来，平台需进一步优化费用结构，实现佣金透明化，同时探索多元化盈利模式，如广告收入、会员费、数据分析服务等 。美团2024年在线营销收入达492.4亿元，占比14.56%，已成为第二利润支柱。饿了么也通过与支付宝、淘宝的流量协同，新增用户40%，订单量突破3000万/日，非餐饮订单占比16%。这些多元化盈利模式将帮助平台摆脱对补贴的依赖，实现可持续发展。

第三，生态协同与服务分层将成为差异化竞争策略。阿里系通过饿了么与支付宝、淘宝的协同，构建了"外卖+电商"的生态闭环。饿了么平台商家的强劲复苏，使其新增消费者中有40%来自支付宝。美团则强化本地生活服务闭环优势，在即时配送领域维持61.06%的核心权重占比。京东外卖则专注于品质外卖和即时零售，试图通过物流闲置运力降低边际成本。这种生态协同和服务分层将推动行业从同质化竞争转向差异化竞争，构建更加多元化的外卖生态。

最后，合规经营与社会责任将成为平台发展的基础。随着监管常态化，平台需更加重视合规经营和履行社会责任。美团通过"新职伤"计划为700万骑手缴纳15亿保费，提升社会责任形象。饿了么则推动"明厨亮灶"认证，提升食品安全水平。这些举措虽然增加了平台成本，但也将提升平台的社会认可度和长期竞争力。

监管政策的长期影响与行业健康发展

市场监管总局的约谈标志着外卖行业监管进入常态化阶段。从"反垄断处罚"到"约谈引导"，监管思路已从事后惩处转向事前引导和长效机制建设。这一转变将对行业产生深远影响。

首先，监管政策将推动行业从"资本血拼"转向"服务赋能"。约谈要求平台不得将"最严算法"作为考核要求，要通过"算法取中"等方式，合理确定订单数量、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。这将缓解骑手配送压力，提升配送安全性和服务质量。同时，要求平台保障商家自主定价权，禁止强制参与促销，也将减轻商家经营压力，促进商家提升服务质量。

其次，监管政策将促进平台完善盈利模式。随着补贴战边际放缓，平台需重新审视其盈利模式，探索更加可持续的收入来源。美团通过到店业务（利润率超40%）抵消外卖配送亏损，饿了么则通过阿里电商生态实现流量协同，京东外卖则探索物流闲置运力的高效利用。这些多元化盈利模式将帮助平台摆脱对补贴的依赖，实现可持续发展。

第三，监管政策将推动行业生态共建。约谈强调要共同构建消费者、商家、外卖骑手和平台企业等多方共赢的良好生态。这一理念将引导平台更加重视各方利益平衡，构建更加健康的行业生态。例如，美团通过"浣熊食堂"集中厨房提升食品安全和配送效率，饿了么通过"明厨亮灶"认证提升食品安全水平，京东外卖则通过"品质堂食"认证提升外卖品质。这些举措虽然增加了平台成本，但也将提升平台的社会认可度和长期竞争力。

监管政策长期影响与挑战

然而，监管政策的长期影响也面临多重挑战。

首先，如何平衡监管力度与行业发展是关键问题。过度监管可能抑制平台创新活力，而监管不足则可能导致恶性竞争卷土重来。监管部门需在规范市场秩序的同时，鼓励平台技术创新和服务升级，推动行业健康发展。

其次，如何防止平台将成本转嫁给商家或消费者是监管重点。约谈要求平台不得将成本转嫁给商家或消费者，但平台如何平衡自身盈利与各方利益仍需探索。例如，京东外卖为骑手缴纳五险一金的成本如何分摊，美团外卖配送亏损如何通过其他业务弥补，这些都需要平台在监管框架下寻求解决方案。

最后，如何促进中小商家参与竞争是监管目标。约谈要求平台不得通过隐性垄断手段限制商家多平台经营，这将为中小商家提供更公平的竞争环境。然而，中小商家如何在平台生态中生存和发展，仍需平台和监管部门共同探索解决方案。

二、"三国杀"竞争格局形成与恶性竞争影响根源

“三国杀”竞争格局形成

外卖行业历经十余年发展，已从早期的校园市场拓展至覆盖全国的成熟产业。根据2025年7月最新数据，美团外卖占据63%市场份额，饿了么(阿里旗下)占19%，京东外卖占12%，抖音虽仅占5%，但年增速达147%，成为增长最快的参与者。这一格局的形成源于美团和饿了么的"双雄"长期主导市场，而京东外卖作为新入局者，试图通过差异化策略打破垄断。

2025年2月11日，京东外卖正式上线，以其"免佣金"王炸条款直刺"双雄"命脉。京东外卖不仅宣布全年免佣金招商，还承诺骑手全员五险一金、配送员18个月晋升为配送站管理层等福利政策。这一"高福利+低佣金"组合拳迅速吸引了大量骑手跳槽，京东外卖仅用两个月就吸纳了超过2万家商家、15万全职骑手，日订单突破2500万。京东CEO刘强东更是在直播中高调宣称："烧钱？我们账上280亿美元够玩十年。"几乎与灵活就业人员绝缘的"五险一金"成为京东外卖的杀手锏，让美团和饿了么感受到前所未有的压力。

面对京东的强势进攻，美团紧急调整策略，提出降低佣金等措施；饿了么也晒出蓝骑士全方位保障计划。然而，京东的"免佣金+五险一金+利润封顶5%"的组合拳，将过去的行业潜规则彻底碾压粉碎。京东豪掷200亿现金砸向市场，美团则宣布未来三年投入100亿元的行业推动计划，王兴放言"不惜一切"守江山。

4月11日，京东外卖率先上线百亿补贴，通过"全民补贴+爆品直降"双重机制布局外卖市场；

4月30日，饿了么宣布启动"饿补超百亿"补贴计划；5月底，美团也宣布投入百亿补贴。三大外卖平台的百亿计划开始展开厮杀，但似乎这还远远不够。

7月2日，淘宝闪购宣布启动规模500亿元的补贴计划，在未来12个月直补消费者及商家。

三天后，在7月7日的第一个周末，淘宝闪购联合饿了么发布大量大面额优惠券，打响新一轮外卖大战。美团不甘示弱，立即推出"0元购"外卖红包，导致当日平台系统一度因流量压力陷入瘫痪。根据双方公布战绩，美团外卖当日即时零售日订单量突破1.2亿单，其中餐饮订单超1亿单，创下单日订单量新高。

“三国杀”恶性竞争的主要表现及对各方利益的影响

“三国杀”之间的恶性竞争造成极大的社会波动，7月19日，洛阳市餐饮与饭店行业协会、山东省烹饪协会相继发布倡议书，呼吁淘宝闪购（饿了么）、京东、美团三家外卖平台立即停止非理性补贴，转向高质量发展，明确补贴上限与账期保障等。

据统计，过去一周内，已有湖北省、陕西省、云南省以及北京、青岛、大连、大同、重庆、深圳等超10个省市的餐饮行业协会陆续发布相关倡议书，呼吁外卖平台停止“内卷式”竞争。

外卖平台间的恶性竞争主要表现为价格补贴战、骑手权益争夺战和商家资源争夺战，对商家、消费者、骑手和平台自身均造成不同程度的负面影响。

价格补贴战：从"羊毛出在羊身上"到"商家自焚"。平台通过大额补贴吸引消费者，表面上是"用户得实惠"，实则暗藏玄机。据嘉和一品创始人刘京京在社交媒体上的披露，"顾客享受的每10元补贴中，平台只出3元，商家却要补7元，这种模式导致商家利润大幅压缩，甚至出现亏损。"

（图:新华网 为补贴活动高峰时期，一单29.99元的餐品，商家需要承担13元的活动支出和3元配送费）

这一现象在奶茶行业尤为突出。杭州某奶茶店老板表示，周末订单激增，单日销量突破1600杯，但扣除平台服务费、骑手配送费、原料成本及员工加班费后，净利润仅剩400元，"给员工发完辛苦红包，就一分不剩了。"

更极端的情况是，部分饮品参与"满12减10"活动后，商家实际收入仅3元，扣除成本后每单倒贴。有商家透露，平台补贴成本60%-70%由商家承担，导致"虚假繁荣"——订单暴涨，利润却暴跌。商家陷入"不参与补贴则无流量，参与补贴则亏损"的两难境地。

骑手权益争夺战：从"灵活就业"到"社保竞赛"。京东外卖的杀手锏之一是为骑手缴纳五险一金，这一政策在行业引发震动。京东承担外卖骑手五险一金的全部成本，包括企业应缴部分和个人应缴部分，确保骑手到手收入不缩水。以北京为例，月薪8000元的骑手，五险一金企业部分约1928元，个人代缴部分719元，合计2769元均由京东支付。按12万名骑手计算，京东每月社保支出超3.3亿元，年成本约40亿元；计划扩招至15万名骑手后，年成本将升至50亿元量级。这一高福利模式虽然提升了骑手职业尊严，但也增加了平台运营成本。美团被迫跟进，宣布为全职骑手缴纳社保，但要求个人承担部分费用，成本转嫁力度低于京东。

然而，骑手权益提升的另一面是工作强度的增加。京东外卖的高福利政策吸引了一些高学历骑手，但骑手月入过万仍需日均工作14小时以上，高强度付出仍是常态。此外，平台通过算法优化配送效率，如美团配送准时率达98.7%，超时订单补偿成本仅为竞争对手的1/3，这种优化虽然提高了用户体验，但也加剧了骑手的工作压力。

商家资源争夺战：从"二选一"到"三选一"。京东外卖指责美团"二选一"限制骑手接单，称"竞对平台"暗指美团。美团则回应称，美团从未限制骑手其他外卖平台及即时配送平台接单。然而，行业内部人士指出，平台间的竞争已从显性"二选一"转向隐性垄断。例如，福建漳州的餐饮小商户吴先生在美团外卖的商家，为开拓客源入驻饿了么后，发现店铺被限流，单量断崖式下跌。虽然美团区域负责人否认限流，但吴先生表示"实际上是美团外卖对选择多平台经营的商家调整了补贴及优惠政策，这种行为是在更隐晦地要求商家'二选一'。"

“三国杀”恶性竞争具体影响

商家利润被严重挤压。济南世购广场的一家奶茶店工作人员表示，周末忙到凌晨2点才下班，当天卖出1077杯奶茶，虽然单子多了，但利润却减半。商家账本显示，正常情况下，一单25元的外卖单，扣除顾客配送费减免、骑手配送费、平台佣金和常规红包减免后，实际到手约8元。但在平台补贴大战期间，商家还需额外承担部分红包补贴，实际收入进一步缩水至6元左右。有餐饮商家在社交平台上晒出7月份上半月的账单：前半月门店营业额8万，实收4万，扣除食材成本、平台推广费、包装费，以及半个月的人工、水电、房租等开支后，盈余仅3500元。商家利润被削薄的同时，中小餐饮商家在订单波动中承受着运营压力，难以预测的活动扰乱了正常的备货节奏，导致浪费问题加剧。

消费者看似获益实则受损。平台补贴战虽然短期内为消费者带来低价优惠，但长期来看却存在多重隐患。首先，非理性消费导致食物浪费。2024年4月发生的湖南小伙"胖猫"在重庆长江大桥跳江身亡事件中，大量网友出于同情通过外卖平台为其送餐祭奠，导致94.6吨食物被浪费，其中一名网民甚至一次性订购了8000元外卖送上大桥。这一事件折射出消费者对粮食、食物的认知偏差，以及平台补贴可能带来的浪费问题。

其次，商家为维持利润可能降低服务质量。部分商家在补贴压力下使用劣质食材或简化制作流程，导致食品安全隐患。此外，平台竞争导致骑手配送时间被算法压缩，超时罚款、订单捆绑普遍，骑手社保覆盖率不足三成，高强度工作导致交通事故率上升。这些因素最终将影响消费者的用餐体验和食品安全。

最后，平台自身的财务可持续性受到挑战。高盛预测，未来12个月三大外卖平台总亏损或达900亿元。京东外卖一季度亏损13.27亿元，美团虽然2025年Q1归母净利润100.57亿元（同比+87%），但Q2外卖业务利润或下降34%，显示补贴战对利润的挤压。饿了么在阿里系支持下虽有所增长，但同样面临亏损压力。这种"烧钱换市场"的模式已不可持续，不仅影响平台自身发展，也危及整个行业的健康生态。

恶性竞争的根源与各方利益失衡

外卖平台间的恶性竞争并非偶然，而是多种因素共同作用的结果。从行业格局看，外卖市场已进入存量竞争阶段，增长空间有限，平台只能通过补贴争夺现有市场份额。高盛数据显示，2024年中国即时配送GMV突破1.8万亿元，其中外卖占比超60%，但增速已明显放缓。在这种情况下，平台只能通过价格战、骑手福利战和商家资源战来维持市场份额和用户黏性。

各方利益失衡表现与所面问题

从平台策略看，各平台均试图通过差异化手段打破现有格局。京东外卖以"免佣金"和"五险一金"作为突破口，美团则强调配送网络覆盖（2800县市即时配送网络）和商家数量（超600万活跃商家）的优势，饿了么则依托阿里电商生态推出"外卖+电商"组合拳。然而，这种差异化竞争最终演变为全方位的补贴大战，导致各方利益严重失衡。

对商家而言，恶性竞争导致利润空间被大幅压缩。商家不仅面临平台的高额综合成本（佣金+配送费+营销费）达20%-30%的压力，还被迫参与平台的促销活动，否则将失去流量支持。有餐饮商家算过一笔账：在外卖平台，每单实际抽成约20%-25%，若使用平台配送则成本更高。在这种模式下，中小商家利润空间被大幅压缩，部分商户直言"不用预制菜就是在做慈善"，甚至出现商家"爆单不赚钱"的困境。

“三国杀”恶性竞争根源

对消费者而言，短期优惠背后是长期风险。平台补贴虽然让消费者享受了低价优惠，但长期来看可能导致商家降低服务质量、平台提价或服务质量下降。此外，平台通过大数据杀熟、算法歧视等手段，对不同人群实施差异化定价，也损害了消费者权益。

对骑手而言，高福利与高强度并存。京东外卖为骑手缴纳五险一金的举措虽然提升了骑手职业尊严，但骑手月入过万仍需日均工作14小时以上，高强度付出仍是常态。此外，平台通过算法压缩配送时间，超时罚款、订单捆绑普遍，骑手社保覆盖率不足三成，这些因素共同导致骑手劳动权益争议加剧。对平台自身而言，巨额亏损难以持续。高盛预测，未来12个月三大外卖平台总亏损或达900亿元。京东外卖一季度亏损13.27亿元，美团虽然整体盈利，但外卖业务单笔配送亏损0.34元（2024年H1数据），饿了么同样面临亏损压力。这种"烧钱换市场"的模式已不可持续，不仅影响平台自身发展，也危及整个行业的健康生态。

三、外卖行业未来展望与消费者权益保护

外卖行业正经历从规模扩张到品质深耕的转折期。随着补贴战边际放缓，平台企业正将资源转向技术研发和服务体验提升。这一转变将推动外卖行业向更加健康、可持续的方向发展。

外卖行业未来展望

首先，外卖行业将进入技术驱动型增长阶段。无人机配送、AI算法优化和物联网配送监控网络等技术将成为平台竞争的新焦点。美团第四代无人机已获全国首张低空物流运营许可，累计完成订单超45万单。饿了么则运用AI技术研发并上线了"全息盾"系统，高效识别品牌侵权、违规商品、虚假门店等风险点。这些技术投入虽然短期内增加了平台成本，但长期来看将提升配送效率、降低运营成本并增强用户体验。

其次，外卖行业将形成更加多元化的竞争格局。美团、饿了么和京东外卖将形成差异化竞争，美团依托本地生活服务闭环优势，饿了么依托阿里电商生态，京东外卖则依托物流闲置运力和品质外卖策略。这种差异化竞争将避免同质化竞争带来的恶性循环，为消费者提供更多选择。

第三，外卖行业将更加注重食品安全和骑手权益。监管部门要求平台加强食品安全监管和骑手权益保障，这将推动行业向更加规范、安全的方向发展。饿了么推动"明厨亮灶"认证，提升食品安全水平；美团通过"新职伤"计划为骑手提供职业伤害保障；京东外卖则为骑手缴纳五险一金，提升骑手职业尊严。这些举措虽然增加了平台成本，但也将提升平台的社会认可度和长期竞争力。

最后，外卖行业将更加注重消费者权益保护。监管部门要求平台杜绝虚假宣传和大数据杀熟，这将推动平台更加重视消费者权益保护。例如，美团将"预估到达时间"由"时间点"调整为"时间段"，有效缓解外卖送餐员配送压力；饿了么则推出用户下单全流程提醒"适度点餐"等功能，培养消费者理性消费习惯。这些举措将为消费者提供更加透明、公平的消费环境。

然而，外卖行业的健康发展仍面临多重挑战。首先，如何平衡技术创新与成本控制是平台面临的难题。无人机配送虽然能提升效率，但单套系统投入超数十万元，单次配送成本仍高于人工。平台需通过规模效应摊薄成本，实现技术商业化。其次，如何防止平台垄断行为是监管重点。美团虽不再强制商家"二选一"，但其市场份额仍高达63%，对行业仍有较大影响力。监管部门需持续关注平台垄断行为，维护市场公平竞争。

中国广告协会学术与教育工作委员会委员、网经社电子商务研究中心主任曹磊还表示，市场监管总局约谈外卖平台企业，本质上是在重塑平台经济的价值坐标：企业的核心竞争力不应建立在挤压合作伙伴生存空间之上，而应来自技术创新与服务升级。约谈文件所强调的"多方共赢"不是理想主义的口号，而是行业可持续发展的唯一路径。

外卖行业的发展历程表明，单纯依靠价格补贴和流量争夺的"烧钱模式"已不可持续。随着监管部门介入，平台企业开始重新审视自身竞争策略，从"价格战"转向"服务战"，从"资本血拼"转向"技术赋能"。这一转变虽然短期内可能影响平台扩张速度，但长期来看将推动行业向更加健康、可持续的方向发展。

外卖平台经济的未来在于构建多方共赢的良好生态，促进餐饮服务行业规范健康持续发展。只有当平台学会在规则内竞争，商家能够安心经营，骑手拥有尊严保障，消费者吃得放心，这个行业才能真正实现"舌尖上的革命"。正如约谈文件所强调的，"竞争不是战争，秩序才是繁荣之本"，外卖行业的发展需要在监管的"赛道"上跑出加速度，实现多方共赢的"群英会"。