把电动自行车（符合时速质量尺寸等要求）定位为非机动车是乱象的根源

”第一百一十九条

　　（四）“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。”

道路交通法的这个难以落地的条款是电动自行车乱象的根源，非人力、畜力且有动力装置就是机动车，什么速度、质量、尺寸等条件在现实生活中难以管理，执法成本极高，几乎是不可能完成的任务，借非机动车之名，行机动车之实，导致交通秩序混乱，安全事故频发，必须从根源上进行立法纠正，将电动自行车划归摩托车管理，解禁摩托车，按照机动车管理，按照城市道路资源进行资源调配，才能彻底解决电动自行车带来的交通乱象。