特朗普2.0关税大棒会砸向盟友吗

离2024年美国总统选举越来越近，目前特朗普与哈里斯的选情扑朔迷离。不过，人们关注的是未来政策如何变化。许多人认为，哈里斯当选后基本上会延续拜登的政策，而如果是特朗普上台，美国对外贸易政策将发生重大变化。

这位共和党总统候选人星期二在乔治亚州萨凡纳（Savannah）的一次竞选活动上说，他将在第一个任期的关税政策基础上，努力从外国——无论是朋友还是敌人——手中夺回制造业就业机会。

他说:“你将看到制造业从中国大规模转移到宾夕法尼亚，从韩国转移到北卡罗来纳，从德国转移到乔治亚州。”他的演讲主要以经济为中心。

“我希望德国汽车公司成为美国汽车公司，我希望他们在这里建厂，”他补充说。

在他的第一个任期内，特朗普以不公平贸易为由对中国商品征收了价值数百亿美元的关税。特朗普表示，他若重回白宫，将考虑对从中国进口的商品征收60%或更高的新关税。

美国的盟友可能成为特朗普“美国优先”政策的主要目标，该政策越来越多地将欧洲和亚洲伙伴与竞争对手中国相提并论。这位前总统提议对所有国家的进口商品征收高达20%的全面关税。

本月早些时候，在威斯康星州的一次集会上，特朗普说：“我们受到了如此恶劣的对待，主要是来自盟友……我们的盟友对待我们实际上比我们所谓的敌人更糟糕。”

“在军事上，我们保护他们，然后他们在贸易上压榨我们。我们不会再让这种事发生了。我们将成为一个关税国家，”他补充道。

这些言论呼应了特朗普今年早些时候对台湾的评论，当时他指责台湾抢走了“大约100%”美国芯片业务。他还说，台湾应该向美国支付国防费用。

经济学人智库全球贸易主管尼克·马罗（Nick Marro）说，特朗普长期以来一直试图对美国的盟友施加经济和外交压力，指责他们“搭便车”。他最近的声明表明，他正在加倍采取这种做法。

专家表示，日本也担心特朗普可能成为另一个“交易型”总统，以及他提到对某些汽车进口征收100%的关税。有人不禁要问“这包括日本汽车制造商吗?”因此，关于未来五年的情况，目前有很多不确定性。

马罗说：“特朗普倾向于征收关税，一个最危险的方面是，其他国家不会坐视不管。其他美国贸易伙伴的报复——无论是通过互逆的、报复性关税，还是其他非关税措施——都是所有这一切的潜在后果。”

特朗普周二还表示将实施“制造业复兴”计划。办法包括为企业减税、建立低税经济特区、为将生产转移到美国的公司提供税收抵免。

乔治城大学(Georgetown University)国际政治经济学教授斯蒂芬·韦茅斯(Stephen Weymouth)表示:“这些政策可能会吸引一些制造业回到美国，尤其是对贸易壁垒敏感的行业。”

"然而，鉴于全球供应链的复杂性和美国劳动力成本的上升，这些计划不太可能带来广泛的产业回流，"他补充道。

经济学家斯蒂芬·罗奇（Stephen Roach）还告诉CNBC，特朗普的关税将伤害美国的贸易伙伴，同时只会增加美国消费者和制造商的商品成本。这与主流经济学对关税的看法是一致的。

战略与国际研究中心国际商业学院主席威廉·赖因施（William Reinsch）说：“美国依赖外国零部件的制造商将受到双重打击——他们的投入将因为特朗普的关税而变得更高，他们的出口产品将因为报复性关税而变得更贵。”

然而，特朗普坚持认为，其他国家将支付这笔费用。他在威斯康辛州的集会上说: “我不会提高你们的税收。” “我在提高中国以及亚洲和世界各地的所有国家包括欧盟的关税，这是最令人震惊的。”

赖因施说，关税如果实施，将标志着美国长期以来的贸易政策与主流经济思维之间出现了明显决裂。

特别是，现任拜登政府执行对中国的贸易限制时，严重依赖与日本和荷兰等“志同道合”的伙伴协调一致的关系。

虽然拜登政府维持了特朗普对中国的大部分关税，甚至增加了对特定高科技行业的关税，但莱因施将两国贸易限制方式的差异描述为“特朗普的大锤与拜登/哈里斯的手术刀”。

尽管如此，特朗普的关税提议在多大程度上是真正的威胁，还是貌似是一种威胁，也一直是一个争论的话题。

摩根大通董事长兼首席执行官杰米·戴蒙（Jamie Dimon）表示，特朗普的一些高级顾问告诉他，拟议的关税税率更多的是一种谈判策略，意在争取有利的贸易协议，而不是预期的结果。