延迟退休终于来了

今天，万众关注的渐进式延迟退休终于出来了，简单来说，就三条：

1、男性逐步从60岁延迟至63岁，女性逐步从50岁延长至55岁，女干部逐步从55岁延长至58岁。

2、最低缴费年限逐步从15年提升至20年。

3、最多可提前或推迟3年退休。

网上和朋友圈的讨论很多，不过，政事堂这个公众号一般不搞马后炮，就不评论政策了，跟大家一起展望一下未来。

中国为现行的退休制度，是从当年苏联传过来的，是按照重体力工作的第一次工业革命设计和规划的，因此出力气的男性要比女性多工作十年。

随着工业革命的不断推进，退休制度也在不断地改革。

譬如电气化的第二次工业革命之后，西方国家逐步实现了男女退休平等，信息化的第三次工业革命后，全球主要经济也都开启了渐进式的退休改革。

纵观全球，退休制度改革，从来都是跟随生产力配套的系统性工程，没见过一个文件就能一次性搞定的，过程中总会不停地打补丁。

而中国产业已经率先奔向第四次工业革命了，但退休制度还是第一次工业革命的，所以，我们要明白，这一轮改革只是开始，未来还会有进一步的深化改革。

参考西方第三次工业革命期间，就是将渐进式的改革周期设定为30年以上，希望通过一代劳动者的工作周期，逐步完成退休制度的改革。

譬如法国是从1993年开始改革，2003年开启第二轮，2023年开启第三轮，美国是1983年开始改革，2003年后开始正式实施，2023年时基本完成改革。

进入信息化前的上世纪90年代，美英法德日等全球主要经济体的退休年龄平均为60周岁，他们用了大概30年的时间，携手把退休年龄上涨至平均65岁。

丹麦冰岛等北欧国家，意大利希腊等欧猪国家，以及极度缺人的以色列，甚至将退休年龄设置为67岁。

对照中国的本轮改革，一方面，仅仅是缩小了男女退休年龄差，还没有像西方那样一视同仁，另一方面，仅仅提升至55-63岁，距离西方的平均65还有一定的距离。

更何况西方的最低缴费年限都是40年以上，而中国目前改完也才20年。

所以，后面大概率还要继续改.....

由于这次的改革已经定了，那么对于后续的改革，政事堂建议多参考西方的先进经验。

以去年刚刚强制通过了改革方案的法国来说，面对巨大的阻力，法国政府的做法，就是以身作则。

1993年，法国养老金改革启动，确立以公平为准绳的总制度，确立了最低缴费年限。

2003年，法国公务员养老金改革率先启动，五年后，2008年，国营部门养老金改革随后启动，两轮渐进式改革均由政府雇员以身作则，获得了民众的强烈支持。

在领导干部们摸着石头过河的七年后，2010年，法国启动了全民养老金渐进式改革，把退休年龄从60岁提升至62岁，最低缴费从37.5年提升是41.5年。

之后，法国并没有短期再动，而是在十三年后的2023年，启动下一个阶段的改革，将退休年龄从62提升至64，最低缴费年限从41.5提升至43岁。

改革只有进行时，没有完成时，在政事堂看来，国际歌诞生地的法国，他们的养老金改革思路，是值得我们借鉴的。

1、规则全民公平一致，2、改革试点公务员优先，3、稳步推进小步慢行。

当然，如果还可以提可行性意见的话，那么政事堂建议，为了唱响中国经济的光明，针对部分群体退休金超过全国平均退休金300%的部分，或以电子消费券的形式发放，或者强制购买沪深300。