主场外交和话语权的抢占——非洲53国集体来华的思考

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中非论坛在北京举行峰会,非洲和中国建交的53个国家都来了,这是近年来中国举办的规模最大,外国领导人出席最多的主场外交活动。而且不得不说,能够邀请来这么多人,能够办成实实在在的那么多事,这个世界上目前来看,只要中国。美国和欧洲不是有心无力就是连最基本的有心也没了。

应该这么说,关注国际政治和世界新闻的人会发现,近些年中国的主场外交越来越多,不管是2014年的APEC峰会,2015年的上合峰会,还是2016年的G20峰会,还是2017年的一带一路高峰会,2018年中非峰会和上合峰会,2019年一带一路高峰会,还是2022年的金砖会晤,还是2023年的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,今年的中非峰会,实际上不管是主场外交的规模越来越大,而且涉及到的国家越来越多,不管是发达国家还是发展中国家;不管是南方国家还是最不发达国家,中国的主场外交像极了中国在国内实行的发展政策——那就是一个都不落下。这一点和美西方主导的那一套秩序在非美西方国家实行的截然相反。

中国在主场外交方面占据主动权,不仅和世界各国广交朋友,更把美西方故意忽略或者说从来没有打算帮助其共享人类发展机遇的非洲国家,美洲国家都拉过来共同发展。哪怕这些国家被美西方的选举制度和深度干涉常常搞得发展不连续甚至严重受阻,但是中国靠着自己的影响力和强大的“动手能力”实实在在在这些国家搞基础建设,搞外贸往来,促进当地的经济发展。中国在话语权方面的抢占,说到底不是停留在西方的那种“纯口头,纯忽悠”,中国靠实打实的功夫在这些国家扎根发展,然后基础做好之后,开始抢占话语权。

什么是抢占话语权?

中国始终坚持也做到了“和平共处五项原则”——我们不干涉任何国家的内政,在和别国发展打交道的过程中从不附加任何政治条件。这一点拉美,非洲等国家真的会体会到其多么大的好处和尊重——这个可不是大众会以为的“这些国家会习惯或者无底线容忍美西方的干涉甚至是控制”——试问哪个正常的人类社会不喜欢自由和受尊重?中国几十年坚持下的原则实实在在让这些国家看到了世界上有一个强大的国家竟然可以完全尊重自己,而不是被美国,欧洲整天卡着脖子为自己服务。时机到底有没有成熟?快了。

中国在主动拉拢这些国家的同时,不仅在政治上完全不干涉,给予充分的尊重和理解甚至是支持,在经济上甚至处于一种主动大规模长时间让利的模式——非洲国家发展的慢说到底历史因素更多,美西方的阻挠和控制更多。中国帮助发展基建,规划城市和社会形态,甚至是提供管理经验等等,帮助进出口贸易等等,不仅让这些国家快速收益,而且是一种“永续而非暂时”的收益模式——靠自己发展。中国提供技术,经验,市场等等,这些也是互惠互利的——中国的很多基础建设配套的东西可以拿到非洲国家,很多劳务输出可以实现,大量的中国产品出口到这些国家;当然,非洲的原材料可以进入中国等等,互惠互利实实在在在中非的往来中得到了体现。

中国宣传自己的发展经验,制度经验,不仅异于美西方的经验而且优于美西方的成果——非暴力照样可以发展的很好,而且目前来看美西方的发展后继乏力,而中国很显然还处于上升期,后劲很足,因此相比较而言,向谁靠拢,或者说更多的选择与谁合作已经是一目了然。要经验给经验,要技术给技术,要钱给钱,要人才给人才,帮助其发展,无任何政治附加条件,和中国打交道,是世界上最简单也最受益的外交。

当然,既然要和美西方抢占话语权,或者说主导权,定价权,那么未来深耕非洲和拉美国家的中国必然会更多地主导国际事务,参与国际治理,美西方未必会被边缘,但是绝对不可能再一家独大。商品出口,国家之间经济往来,人文交流,政党交流更加密切——这也是看起来中国目前继续加大对非洲国家的金钱支持,但是很显然这笔钱会花的很值,不仅促进当地发展,而且在当地发展起来之后会反过来对中国的需求增大,这对未来的中国出口,外部发展环境十分有利——这是长远目标,绝非美西方一贯的短视行为;当然,至于军事交流合作,可以想象的空间就更大了。

最后说一句,中国不是输出中国模式(毕竟这个世界上除了中国也确实没哪一家可以做到中国的发展模式),中国输出的是中国经验——谁都可以学习,谁都可以选择不学。只是在反腐败,脱贫话题上等等,目前来看只有中国才有发言权。

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