我们国家目前缺少对政策执行效果进行评估的专门机构

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培训是儒家式的手段,自古说教难以扭转事情的劣根性,因为现实利益会比说教培训更有说服力,因此在说教培训之外需要有法家的一套来配套执行。我们国家的机构设计存在的问题也因此暴露了出来。

我们国家目前缺少对政策执行效果进行评估的专门机构,通过这个机构来评估政策出台后落实到省市地基层执行的效果和出台政策目的之间的差距,并查找原因。

公检法和监察都是刑讼机构,统计部门又因为限于功能性职责,不具备监察施政效果的职能,理应属于施政评估机构的一个功能模块。

如果官员因为个人躺平懒政、个人能力平庸低下、个人或执政集体对政策的理解偏差、落实到地方后出台的配套政策的不恰当、因地制宜的不够生搬硬套等,就会造成政策落实效果差甚至没效果。假设这些官员无一贪腐,依旧会造成民怨和阻碍地方振兴,并且也不属于公检法和监察的管理范畴,但这在现实中却很有可能,而且公检法监察管不着。

主管官员升迁的组织部又缺乏庞大而专业的经济、社会、农业、生产和其他专业的评估团队,仅仅考察官员靠对党和国家是否忠诚、有没有若干政绩,无法对施政应有的效果做出及时准确的评估和纠正。

施政评估部门是一个综合性的评估、监察和反馈部门,没有快速准确的评估,就会造成地方问题越来越多而得不到处理,出台政策不适当却萧规曹随而长期无法解决。

管理学上解决问题的方法是,比较现状和目的之间的差距,并找到造成差距的原因,消除这个原因,进而找到让这个原因不再产生的方法,执行到位,就可以解决问题。我们国家需要这样一个对政策实施和施政进行反馈监察的神经网络,且必须独立不能归地方管理。

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