欧美各国对宗教性侵的赔偿

来源：领事闲谈

［“宗教自由”的性侵……］

梵蒂冈城（美联社）--美国、澳大利亚和其他一些国家的天主教会多年前就开始正视其神职人员性虐待的历史遗留问题，并建立了对受害者的赔偿机制，而葡萄牙的教会领导层直到最近才提供了一个说法，并对受害者做出了错误的初步回应。

教皇方济各即将前往里斯本参加世界青年日活动，期间他将会见性侵事件的幸存者，并有可能听到关于葡萄牙高层最初拒绝接受法庭之外的受害者赔偿方案的控诉。

以下是已明确提出在法律判决或和解之外为受害者提供经济赔偿计划的国家。

1.德国

十多年来，德国教会一直在向虐待幸存者自愿支付赔偿金，但提供的金额并不能让代表受害者的团体满意。2021 年生效的一项制度规定，每位受害者最高可获得 5 万欧元（5.54 万美元）的赔偿金--取代了之前平均约 5000 欧元的赔偿金计划。

6 月中旬，法院裁定科隆大教堂必须向一名在 20 世纪 70 年代多次受到牧师虐待的前祭坛侍童支付 30 万欧元的赔偿金，这增加了要求支付更多赔偿金的压力。随后，一个负责裁决索赔的独立赔偿金确定机构表示，如果科隆的裁决在法律程序结束时成立，它预计该裁决将 "影响 "其自身决定的 "财务支付框架"。

根据教会计划，受虐待的幸存者被建议与各个教区或修会的独立专员联系，他们可以帮助幸存者填写申请表，然后将申请表递交给负责确定赔付金额的决策机构。根据该委员会去年的年度报告，它在 2021 年和 2022 年批准了 1809 份申请，总价值为 4010 万欧元。考虑到对以前付款的扣除，这意味着总付款额为 3290 万欧元。

该制度允许在 "特别困难的情况下 "支付 5 万欧元以上。在头两年中，委员会确定了 119 笔 5 万至 10 万欧元的赔偿金，24 笔超过 10 万欧元。幸存者可以对委员会的决定提出异议。

2018年一份教会委托的报告得出结论，1946年至2014年间，德国至少有3677人受到神职人员的虐待。

2. 法国

2021 年，一份由教会委托编写的报告估计，法国约有 33 万儿童在 70 年间遭受过教会人员的性虐待，此后，法国主教会议成立了一个独立机构，负责评估对受害者的赔偿要求。主教会议发起了一个团结基金来帮助支付赔偿金，该基金于 2022 年报告称已筹集到 2000 万欧元。

该独立审查机构被称为 "国家承认和赔偿独立机构"（INIRR），负责处理有关教区牧师和工作人员虐待行为的索赔。该机构今年 3 月报告称，已有 1180 多名受害者提出赔偿要求，其中 404 人已获得支持，其余人正在等待案件审理。

INIRR负责人玛丽-德兰-德-沃克雷松（Marie Derain de Vaucresson）承认在处理这些案件时出现了延误。德兰-德-武克雷松在三月份的一次情况通报会上说，迄今为止，80%的赔偿金额超过了2万欧元，其中40人获得了最高赔偿金额，即6万欧元。

承认与赔偿委员会是一个单独的机制，负责受理修道会成员受害者的索赔。该委员会在其 2022 年报告中说，它已审查了 277 项索赔，并决定对 112 项索赔给予赔偿。迄今为止，该委员会已支付了 416.1 万欧元，平均建议赔偿额为 3.7 万欧元。

3. 美国

2002 年，随着《波士顿环球报》的 "聚焦 "调查，虐待丑闻在美国公开曝光，此后，美国主教起草了针对虐待者的 "零容忍 "政策和全面的儿童保护政策，这些政策现在被梵蒂冈视为黄金标准。与教会因诉讼和和解而支付的巨额费用相比，有关赔偿的决定就不那么统一了，它们是由各个教区和修会制定的。

根据美国主教 2022 年的年度报告，美国教区去年在和解方面花费了 9590 万美元，在对受害者的其他赔偿方面花费了 630 万美元。美国修会去年用于和解的费用为3070万美元，用于其他形式赔偿的费用为55.3万美元。自2014年以来，教区和修会通过和解和赔偿向受害者支付的总金额高达14亿美元，其中绝大部分（11亿美元）来自法律和解。这些数字还不包括法律费用。

3. 澳大利亚

澳大利亚皇家委员会（Royal Commission）是最高级别的调查机构，它花了四年时间调查和记录澳大利亚宗教和非宗教机构中的儿童性虐待事件。2017 年，该委员会报告称，1980 年至 2015 年间，有 4444 人报告称他们曾在澳大利亚各地的 1000 多个天主教机构中遭受虐待。

报告的主要建议之一是为受害者建立一个全国性的补偿机制。国家补偿计划"（National Redress Scheme）负责对所有机构（不仅仅是天主教机构）的虐待受害者进行赔偿，该计划报告称，截至 7 月 14 日，已经支付了 12,145 笔赔偿金，总额约为 10,770 亿澳元（约合 7.27 亿美元）。该组织没有提供天主教赔偿的细目。

4. 西班牙

与葡萄牙一样，西班牙天主教会在处理其虐待行为遗留问题方面相对较新。上个月，西班牙天主教会在首次调查后报告称，自1945年以来，约有927名受害者确认了教会中的729名施虐者。但在赔偿受害者方面却没有统一的政策。

西班牙天主教主教会议在其最近更新的案件处理规范中说，个别主教 "可以 "提议 "由造成这些案件的责任人 "进行赔偿。

在线资源 BishopAccountability.org 的安妮-巴雷特-多伊尔（Anne Barrett Doyle）指出，这样的表述表明西班牙主教 "不承认赔偿受害者的机构义务"。她说："虽然一些教区和修会在个案基础上通过谈判达成了和解，但从官方角度讲，"他们认为损害赔偿应由犯罪者支付。

5. 波兰

波兰天主教会也是一个不情愿为虐待行为赎罪的新来者。在毁灭性的电视纪录片展示了波兰教会虐待和掩盖事实的范围之后，波兰主教会议成立了圣约瑟夫基金会，以 "通过提供治疗、医疗和教育援助，支持在教会环境中受到性虐待伤害的人及其亲属"。但据波兰媒体报道，教会高级官员一直坚称，他们本身并不向受害者支付 "赔偿金"，而且教会一直在积极对抗要求其承担伤害责任的诉讼。