菲律宾倒向美国的根本原因是什么？中国该如何应对？

近期，菲律宾与中国海上对峙、向美国增加开放4个军事基地、将与美日澳进行大型联合军演等等，“一顿操作猛如虎”背后的原因是什么？是否可以认定菲律宾完全倒向了美国联盟？

其实，菲律宾的“谜之操作”应该在中国的预料之中，在杜特尔特执政后期，这种苗头就已经初露端倪。菲律宾的最终目的无非是想在中美竞争中获取更大利益，它有不得而为之的原因，也有不切实际的幻想。

一、内因

1.小马斯科无法有力掌控菲国内政局

菲律宾是铁打的家族，流水的政治。自独立以来，就没有稳固的政党，政党分分合合，不过是政治家族利益临时组合而已。

比较大的家族有：经济大家族——阿亚拉家族、洛佩兹家族、施至成家族、陈永栽家族等；政治大家族——阿基诺家族、马科斯家族、罗哈斯家族、阿罗约家族、加西亚家族、杜特尔特家族等。

从中央到地方，菲律宾政治被大大小小的家族把持着，各有各的政治、经济利益诉求，小马斯科无法全部满足，更无法全部掌控。特别是亲美的、动不动就能发动政变的菲律宾军方，小马斯科更是无法掌控。

马斯科所获得的58.8%选票是在与杜特尔特家族联合的情况下实现的，撇开了合作，他的支持率更低，他要想坐稳总统宝座，就不得不照顾国内政局的情绪。

2.马斯科家族有把柄在美国手中

老马科斯从当议员到当总统，那可是一路贪啊，收受贿赂、贪污公款、贪污国际社会对菲律宾的援助，捞钱无所不用极其。

被迫下台时，仅贪污就得到了30亿美元，个人资产达到了百亿美元，相当于当时菲律宾三年的预算开支。拥有的房产、土地合计占地上万亩，游艇13艘、私人飞机29架以及数吨黄金和折合10亿美元的珠宝，在美国、瑞士、澳大利亚、巴西等国藏着大量存款和房产。

1986年2月25日晚，马斯科一家人由美方用直升机拉到美军基地，再用专机送往夏威夷，开启了流亡美国生活。至少，马斯科家族有很多财富和产业在美国及其盟国，美国很容易就可以冻结或没收，这是一个威力巨大的“地雷”，踩到美国划定的雷区就会引爆。

3.菲律宾觊觎南海的资源

菲律宾有丰富的矿产资源，但很缺乏石油、煤炭等能源资源，而南海海域却有丰富的能源资源、渔业资源，并且菲律宾已经非法控制南海多个岛礁，这些岛礁它是不会愿意吐出来的。

前期，菲律宾非常热衷推进中菲在南海联合开采石油，但是要价太离谱，中国没有同意，菲律宾势必也要撒泼一下，进行“抗议”。

4.“向中要钱，向美要安全”的政治投机作祟

小马科斯势必也知道，美国想让菲律宾充当棋子炮灰，钳制中国的南海战略，斩断“一带一路”的关键链条，甚至让菲律宾充当“榜样”引导整个东盟转向美国，割裂中国同东盟的经济联络。

但是从俄乌冲突来看，特别是俄罗斯被美盟群殴，菲律宾认为，现阶段中国面临美国的全球围堵，押宝美国明显优于押宝中国，而且引入美国，或许可以向中国“狮子大开口”。

菲律宾前总统阿罗约参加博鳌亚洲论坛，带来了小马斯科的表态，说：马科斯认为中菲两国之间的分歧，不应该成为两国关系的全部，更应该将注意力集中在中菲关系中好的一面，菲方希望与中方在经济方面加强合作与联系。

而且，根据美菲联盟关系的历史规律来看，下一步也是美菲走得近的时机。

这预示，下步菲律宾大概率会走“以美为主，尽量平衡中美”的路线。

二、外因

1.美国对菲律宾国内政局具有强大的影响力

菲律宾曾经是美国的殖民地，美国对菲律宾的政治、军事，特别是菲国内的大家族都有重要的影响力、控制力，而且美国做事向来不择手段，进一步放大了这种控制力。

先看看美国是怎么弄老杜的。

2016年至2018年，杜特尔特遭到3次暗杀，逼得老杜留下遗言：若被杀，就是美国所为。

2019年ICC（国际刑事法院）立案调查老杜在国内“过激”的禁毒行动。

2021年7月29日，美国防长奥斯汀访问菲律宾，要进一步加强美菲同盟关系。7月30日老杜重启此前由他终止的美菲《部队访问协议》。

2021年11月ICC暂停调查老杜。

2022年老杜安全卸任，小马科斯上台。

2023年3月5日，菲律宾东内格罗斯省省长罗尔·德加莫（Roel Degamo）的住所4日遭到袭击，造成包括德加莫在内的9人死亡，17人受伤。已被逮捕的4名嫌疑人中有3人为前军人。（插一嘴，亲华的日本官员也经常莫名其妙就死了，还有杀安倍也是前军人）

罗尔·德加莫何许人也？他是马科斯的政治盟友，在竞选期间为马科斯负责过宣传工作。

不听话？下次被推翻，甚至丧命的就是小马斯科了。

2.美国围堵中国的策略裹挟

美国利用第一岛链围堵中国无非两个目的：

一是遏制中国军力发展，特别是遏制中国海军走向深蓝；

二是遏制中国的和平崛起，充足、安全、稳定的能源供应是中国和平崛起的重要条件，目前中国的能源进口大部分通过马六甲海峡和“第一岛链”，这是美国遏制中国崛起的“战略阀门”。而且南海有巨量的能源储备供中国更长远的发展，美国不会让中国轻松开发利用南海能源。

第一个遏制不长久，只要中国解决台湾问题，中国海军将直入太平洋，关岛防线直接被击穿。

第二个遏制可以较长时间地掐住中国的脖子，更值得美国苦心经营，而菲律宾是这个遏制的最关键的支点。因此，美国对菲律宾将不择手段，势在必得。

3.日本极力拉拢

日本积极充当美国在亚洲事务的马前卒，积极打造美日菲遏华联盟，积极介入台海和南海事务。小马斯科访问日本时，日本狂砸6000亿日元（约合46亿美元）提供的一揽子援助计划，并向菲律宾赠送多架UH-1J多用途直升机、巡逻艇，出口四套防空雷达系统，提供88辆自卫队退役的74型坦克，从2023年度预算中拨款约人民币1亿元，为菲律宾提供沿海监视器，等等，为的就是要跟菲律宾签署《军队访问协议（VFA）》。小马斯科没有签，但也同意日方可以派遣自卫队赴菲律宾救灾，还打算增加美日菲三国部队共同训练的次数和时长。

三、对中国应对的猜测

1.稳住东盟一体化框架

菲律宾是东盟中非常重要的一员，稳住东盟，把菲律宾绑牢在东盟的利益上，一定程度上也就稳住了菲律宾。比如，稳步推进《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划（2022-2025）》。

2.坚持南海和平政策

在南海问题上跳得比较欢的就是越南和菲律宾，非法占岛最多的也是他们俩。之前，中国已经制定了比较完备的应对南海争端的方案，主导思想是不能受到域外国家的干扰，说白了就是不能让美国插手干预。这个大方向会继续推进，可能会在应对美国介入上有调整。

3.推进南海岛礁建设

美国持续在南海展示超强实力，特别是增加4个菲律宾军事基地，严重打击中国在南海的安全感。为了应对美国对中国的围堵和在南海的军事存在，中国不得不推进南海岛礁经济军事一体化建设，以增强自身的防卫能力和控制能力，但这些都不针对南海相关国家，就只针对美国。有的国家越是引入美国的力量，越是逼中国不得不武装南海，搞基建，还没有人搞得过中国吧。

中国首艘海洋核动力平台即将在中船重工集团旗下渤船重工进行总装建造，而中船重工未来将批量建造近20座海洋核动力平台。像这样对军民都有大作用重器，不放南海放哪里？

4.保持海军兵力在南海的常态战备

虽然中国在南海建设了一些机场，但是也容易成为美军的靶子，岛礁机场加上航母战斗群，可能更能稳控南海态势。

随着中国海军舰船“下饺子”越来越快，没有到太平洋遨游之前，估计都会在南海练一练吧，南海会越来越热闹。