在自家鱼塘电鱼违法吗?
有些人可能好奇不是自家鱼塘吗?为什么还要问出题目中的问题呢?
是这样的,最近有个事情闹挺大:
据齐鲁晚报报道,近日,四川宜宾公安破获一起非法捕鱼案件。报道称,当地一男子在自家鱼塘电鱼,并拍摄视频发布到社交网络上炫耀,被热心网友举报。随后警方传唤了这名男子,对其进行批评教育,并处500元罚款。
宜宾公安在官方抖音号上公布了这件事,并称依据是:《中华人民共和国渔业法》第三十条,禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方式进行捕捞。
宜宾公安的官方抖音号还在回复网友评论时补充强调,“非法使用电网设备是重点”、“在自家鱼塘也是不行的哦”。
看得出来,宜宾公安想要说明的是,男子违法的原因在于他使用了不当的捕鱼设备和方式,即电鱼,不管是在什么场合下,自家鱼塘也不行。
但网友们却不这么看:
自家鱼塘,自己处理,好像没有什么问题吧,为什么要受到《渔业法》管辖呢?
有媒体咨询了北京市中闻(西安)律师事务所的律师谭敏涛,意见如下↓↓
可以看到,谭律师的言外之意显然是宜宾公安进行处罚时适用的法律依据不当。
而就在今天下午,宜宾公安撤销了处罚并道歉。
这份情况通报承认案件办理存在适用法律不当的问题,下一步将开展全警执法规范化培训。
话说到这里,还是有一些网友觉得,我的疑惑还是没有解开,到底在自家鱼塘电鱼违不违法呢?
查询新闻可以发现,类似的案例不少,也曾引起过争议。
有些是撤回了处罚,有些则是没有,比如说下面这一件↓↓
据扬子晚报报道,2022年1月12日中午11点钟左右,射阳县公安局城西派出所民警在射阳经济开发区陈洋居委会境内巡查时,发现一名男子撑着一条小船,正在一个鱼塘内采用电力捕鱼的方式进行捕捞,随即让该男子小船靠边。经现场检查发现,该男子用电瓶、电压变换器和网兜组成一个简易电捕工具,在鱼塘内已经捕获各种鱼类货物大约7斤左右。
据了解,该片鱼塘就是该男子自家的,因为临近春节,不想将鱼塘结清,就准备用电捕的方式捕点鱼过春节,谁知道刚捕不久就被巡查的民警发现查获。
执勤民警告诉记者,该男子用电瓶、电压转换器和网兜组成一个简易捕捞工具,就相当于组建了一个小的电网,而安装、使用电网是要通过审批的,没有经过审批就使用的就属于违法行为。
依据《治安管理处罚法》第三十七条第一项之规定,经报请县级公安机关批准,依法对该男子作出罚款200元的处罚,并没收电力捕鱼工具一套。
查处现场
大家看出差别了吗?
同样是在自家鱼塘里电鱼,宜宾公安进行处罚适用的法律是《渔业法》,而射阳公安适用的法律是《治安管理处罚法》,强调安装、使用电网要通过审批,未经审批就使用的属于违法行为,而不是涉事男子是否非法捕鱼了。
据查询,《治安管理处罚法》第三十七条第一项规定:
未经批准,安装、使用电网的,或者安装、使用电网不符合安全规定的;处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
但但但是……
依照这条规定来处罚电网捕鱼就合适了吗?
还是北京市中闻(西安)律师事务所的律师谭敏涛的意见,他认为要看电网设备是否合法↓↓
谭律师举例,有一种电网是安装在果树或者院子周围,一旦有人靠近就可能会被电到,这样的电网对他人的生命造成威胁,肯定是被国家明令禁止的。
但民众自己安装的、用于捕鱼的简易电网,大多都不会影响到他人的人身安全。
结论就是,拿《治安管理处罚法》中不能自行安装、使用电网的规定,来处罚在自家鱼塘里电鱼的行为,也有些牵强。
如此一来,具体得看捕鱼使用的电网是不是和《治安管理处罚法》里规定的电网一样,好像又更加扯不清了。
难道说,我们发现了法律制定中的一个漏洞?