胜利油田是属于中石化，是大型央企，央企受到用工总数的限制

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胜利油田是属于中石化，是大型央企。央企受到用工总数的限制。之所以限制用工总额有以下几点考虑：

1. 人数和本单位的产值利润及综合考评挂钩，只有利润在不断增长，才允许进新人。意思是，如果企业不发展，进人多了，就会成为负担，因为国企很少会大规模的解雇人，容易引起民愤，给社会造成动荡，98年的大规模下岗就是这样的。所以国家要控制国企的人员规模，人数不能失去控制。98年朱总理不得已而为之，也是为了断臂求生，虽然有一批人至今还有怨言，但对国家整体而言，是受益了，国企那时也活了。

2. 部分国企业务量是动荡的，有时候多，有时候少，国企自身也不敢因为业务量临时性激增而大批招人，而最佳模式就是采用劳务制。

3. 在有限的用工总额控制下，国家又要求国企稳就业，特别是大学生就业问题。现在咱们每年有大约900万大学生毕业，能稳住大学生的就业，也是减轻社会负担。所以有限的名额一般来说都放到了学校招聘。这和私企不断挖成熟的人进来，实行末尾淘汰制不同。

基于此，劳务工在最近十几年，越来越多被国企，被政府部门所运用。国企用劳务基本上都是走两端：

第一端：低端可重复可替代性劳动，这类劳动往往不需要太高学历，上手快。即便老人走了，新人在短期内实习几个月，甚至更短，就能马上上手。

第二端：高端人才。受国企工资总额限制，国企的工资和职级挂钩，也有少部分弹性的绩效奖金。但即便如此，任何一家国企对比同行业的优质民企，其待遇都是差很多的。你所在的胜利油田的职工待遇比不过康菲石油或者斯伦贝谢，甚至国内的杰瑞石油；中国移动、联通的待遇也比不上华为、中兴。所以，国企想用高端人才，也会有劳务制。我曾就任的国企里，需要猎聘一个高端人才，当时他们总经理的年薪不过40万，但他猎聘的一位从外企离职过来的员工，谈判的年薪是100万整。他所在的外企之前给他20万美金，但就是经常出国。来国企后，我们只用他丰富的经验和技术，很偶尔的派一线去解决一下困难，他很满意，已经干了3-4年了，现在还在干。

之前国家也有过类似规定，说劳务工不能超过几年，否则要转正式。于是一些企业就在这之前，全部解雇，又重新签劳务合同，来规避，给劳务工造成很大困惑。所以，我也想替广大劳务工，尤其是低端行业劳务工说句公道话：他们在你的企业如果都干了3年以上了，而且未来还仍然会继续需要他们干下去的话，能否给他们开个口子，让他们转成企业正式编制，对他对企业都有好处。他们能更加安心稳定的就业了，企业也拥有了广大的熟练工，咱们毕竟都是祖国建设的一份子，没必要区别对待。