踏实做好各项工作 谨防墙上“形式主义”

社区是基层治理的第一线。近年来，随着社会治理力量向基层一线下沉，社区日常应付的各种形式的调研和考核也越来越多。所谓“上面千条线，下面一根针”，社区对接着社会治理的各条战线，往往为了应付上面检查不得不做表面功夫，而落实到具体工作上却无实质性内容。

走进任何一个社区，迎头看到的往往都是墙上挂的密密麻麻的各种宣传板、各种流程牌、制度牌、门头牌等等。为了满足不同部门的“有相关场所、制度上墙”等要求，所有房间的墙物尽其用，各类牌子挂的密密麻麻，连挂钟表的地方都没有一个。甚至有的房间里面的墙不够用，就征用楼道的墙。楼道的墙还不够用，就开动脑筋想出各种奇思妙想，有的在墙上装上滑轨，方便替换不同的牌子，“哪个部门来检查，就换上哪个部门的牌子”，一墙多用，按需挂牌，灵活巧妙。有的则把牌子分个三六九等，区别对待：重要的挂墙上，次要的放起来，等检查来了，再临时替换上，检查的一走，马上取下来。

“制度上墙”已成了社区之痛。在有的部门领导看来，只要是自己部门相关工作的的制度在墙上挂着、社区主任讲解的头头是道，就认为这项工作已经在基层得到了有力落实。对社区而言，只要“你让我挂的制度我挂上了”，宣传橱窗里贴几张漂亮的活动照片、宣传海报，讲解的时候，紧扣主题，头头是道、井井有条，把检查人员忽悠过去，也就算把上级布置的任务完成了。

比如社区每年都要做的家长学校这项工作。社区不仅缺少师资资源，而且如果聘请讲师，又要需要一定的资金，而社区根本没有相关专项资金；而且年轻的家长们对各种培训课程也不感兴趣，喊他们来培训也梅多少人愿意来，来了也是玩手机，不听讲。上级相关部门每年也没有相关的师资配给，年底就要社区交台账，为了完成任务，社区只能把其他块的工作的活动台账拿来拼凑一下。

“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。”武汉大学中国乡村治理研究中心研究员吕德文指出，为基层“解套”已经是一件迫在眉睫的工作，基层治理要返璞归真。要警惕一切为了方便上级监督，借制度和规范而施行的形式主义工作。摈弃一切花里胡哨的形式主义，把制度放在心上，把贯彻政策落实在“行动”上，切实为群众服务。