电价，对于我们的社会究竟意味着什么？发电企业亏损的根本原因何在？

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在探讨实行电价浮动政策之前，我们是不是首先应该搞清楚：电价，对于我们的社会究竟意味着什么？其次应该搞明白，发电企业亏损的根本原因何在？

在搞清楚，电价对于我们当今的社会意味着什么，首先要搞清楚，“电”对于我们当今社会意味着什么。应该这样看待我们当今社会的“电”这一商品。电，是我们当今社会的基础能源，它比燃油更广泛的用于我们今天社会的生产、服务、生活的所有领域，可以说是我们当今社会得以正常运转的基础能源。因此，电的价格，也就成为了我们当今社会构筑社会运行成本、构筑价格体系的基础；同时，它还是我们今天社会、经济运行效率的基础。电价的变动，必将会导致我们今天价格体系，我们社会、经济运行效率的极大变化。

我们再回头看一看今天造成用电紧张局面，以及占我国70%发电量的燃煤电厂严重亏损的根本原因究竟是什么？首先是动力煤价格的快速大幅上涨，且供不应求。动力煤已经涨到了超过1500元/吨，一些地区甚至涨到了1700元/吨上下，这一价格已经超过了几年前的两倍，甚至更多。

煤炭行业，在当今的世界，并不属于高技术企业，也不属于技术密集型企业，而是属于资金密集型企业，在我国甚至还没有完全摆脱劳动密集型企业的属性。而我国的劳动力成本，不要说比不了发达国家，甚至在中等发达国家中， 也是中等偏下的。这样的产业，生产出来的大宗商品，在极短时间内，价格出现这样的大幅上涨，这是极不正常的，其根本原因在于效率短期内的大幅下降。

我们再看电力行业内部的利益分配。自我国供电企业与电厂分开（在改革开放之前很久）以后，供电企业就在利益分配中占着绝对的优势地位和利益中的大头，而电厂则始终在微利甚至盈亏平衡点附近徘徊。供电企业甚至在横长时间内，担负着相当一部分的政府职能。这种利益分配方式，不仅造成了电力系统内部的利益分配不均，以及严重的不合理，也造成了供电企业的效率长期不能有效的提高。

在上述的前提下，如果实行浮动电价，必然会产生如今国内燃油价格与国际市场原油价格联动的一切弊端，在电力生产、供应中再现，甚至会更为严重。而且更为严重的是，电价，是构成我们当今社会价格体系的基础。在这样的一个领域，如果失去了效率的前提和基础，价格体系的稳定，将会是极难实现的。因为，电力成本在几乎所有关乎国计民生的重大领域的生产中，都占据着重要地位。电价的任何变动，都将影响着已经市场化了的大宗商品的价格，比如冶金、煤炭、机械加工生产等。甚至在民众的日常生活成本中，也占据着重要的地位。而且，越是低收入家庭，电费开支占比越大。由此，也将导致劳动力价格的快速攀升。

所以解决我们今天的电厂亏损问题，首先是全力提高煤炭企业的生产效率，降低煤炭企业的生产成本，大幅度压降虚高的煤炭价格，至少将现在虚高的煤价降低百分之四十以上，让其回落到800元以下；其次是调整电力行业的利益分配模式。将电力行业目前严重向供电企业倾斜的分配模式，修正回来，让发电企业和供电企业利益得到平衡，提高供电企业的运行效率；三是，实行发电企业上网电量，竞价上网。通过竞争，全面提高发电企业的效率。

如果我们这些工作都没有做，贸然实行浮动电价，在稳定我国价格体系方面，将会面临着极大的风险。甚至，都有着改变国内基本经济形势和发展趋势的风险。从某种意义上说，都有着动摇国本的风险。——这绝非危言耸听。