消化一下:“非洲粮仓”津巴布韦,为什么成了“印钞机国家”?

大家好,我是在观网陪你看世界的谷智轩。就在上周,津巴布韦一家中资民营冶炼企业,发生了氧气瓶爆炸事故,造成6名中国员工死亡,让这个非洲国家再次出现在中文媒体上。谈起津巴布韦,相信不少小伙伴,都网购过该国100万亿面值的纸币,来满足猎奇心理。津巴布韦“遍地亿万富翁”的段子背后,其实是恶性通货膨胀的困局。事实上,津巴布韦气候宜人、土地肥沃、作物丰饶,历史上一度有“非洲粮仓”的美誉,而如今却陷入持续的经济困难,此中原因究竟是什么呢?本期《消化一下》,就带大家看看“非洲印钞机”——津巴布韦。

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津巴布韦过去叫“南罗得西亚”,位于非洲南部,东边是莫桑比克,西边是博茨瓦纳,西北与西南分别与赞比亚和南非搭界,面积近似一个云南省,历史上有过一些发达的原始文明。游戏《文明6》里有一个商业奇观,名字就叫“大津巴布韦”。

说起津巴布韦,就不得不提两个人,一个是征服津巴布韦的殖民者罗得斯,另一个是带领津巴布韦走向独立的穆加贝。19世纪的时候,英国人在南非挖金矿,结果发了财。在英国一直流传着一个传说,说在南非的北边,也就是现在的津巴布韦,还有一个超级大的金矿。

1888年,英国富商罗得斯找到当地的黑人老国王。罗得斯说自己是来采矿的,想签一份“矿产开发租让协议”。这份协议有两个版本,一个是英文的书面版,另一个是口头翻译的当地语言版。英文书面版上写着,国王要将矿产全部租给罗得斯。而在口头翻译的当地语言版里,罗得斯只说了给国王的好处,保证只开发极少的地区。

老国王又不懂英文,只是听了口头翻译版后,说哈哈好啊!我赚了!就稀里糊涂签了字。事后他才发现:不对,被忽悠了!于是赶紧宣布协议无效,联系英国媒体,托人在报纸上曝光,揭露罗得斯的丑恶嘴脸,但是已经为时太晚了。维多利亚女王根据租让书,给罗得斯颁发特许状,让他组建“英国南非公司”,授权罗得斯制定法令、持有军队、警察、修建铁路。罗得斯拿着这份“御状”,招募侵略者,许诺每人15处金矿,以及3000英亩土地。看到英国人来势汹汹,黑人老国王一下子慌了。

情急之下,老国王找到了一个德国商人,和他签订了另一份租约,将罗得斯宣布占为己有的地盘,又租给了德国人。老国王心想:这样,我就可以让英国人和德国人掐起来,从而在背后渔翁得利。但老国王大意了,罗得斯直接找到这个德国商人,给了人家一大笔钱,把这份租约也买了下来。你国王不是宣布之前的协议无效吗?我现在有更合法的依据了!老国王最后死在流亡的途中,罗得斯根据他的名字,将这里命名为“罗得西亚”。

跟随罗得斯来到罗得西亚的殖民者,发现了一个坏消息,和一个好消息。坏消息是,这里压根没什么大金矿;好消息是,这里雨水丰沛,有不少肥沃的土地。于是他们转变目标,开辟大种植园,从当地黑人手中掠夺了大量土地。

1925年,英国政府派遣调查团到罗得西亚,考察当地的土地问题。调查团宣称,他们调查了1700个非洲黑人,说这些黑人表示“愿意接受与白人隔离”。有了英国的权威专家背书,罗得西亚的殖民者更肆无忌惮了,于1930年颁布《土地分配法》,让人口不到5%的白人,占有津巴布韦一半以上的土地。如果有黑人居住在白人的土地上,对不起,请在6年内搬走,前往政府指定的“保留地”去住。黑人们就这么“被代表”着,将土地送给白人殖民者。

为了防止罗德西亚当地黑人反抗,英国又发挥传统艺能了,熟悉的小伙伴可以打在公屏上了。没错,英国人根据语言差异,将当地人分为“绍纳土著”和“恩德贝莱土著”,以民族聚居地进行行政区划,还在就业和工资标准上区别对待,恩德贝莱人的工资往往比绍纳人高一点。两拨黑人互相仇视,无法团结起来对抗压迫。

二战后,民族解放运动风起云涌,但在罗得西亚,却出现了另一番景象:当地兴起了两拨互相敌视的民族解放组织,一拨叫“津民盟”,以绍纳人为主,领袖叫穆加贝;另一波叫“津人盟”,以恩德贝莱人为主,领袖叫恩科莫。“津民盟”和“津人盟”,一边反抗白人殖民当局,还一边为了争夺国内政治的主导权,而互相火并。

罗得西亚的白人殖民者,人数不到5%,却利用黑人之间的矛盾,一直坚挺到了1979年。这一年,在国际社会的压力下,英国以宗主国身份召集各方,商讨罗得西亚独立问题。土地是谈判里最重要的议题。英国口头承诺,说你们黑人啊,只要答应不没收白人农场主的土地,为他们在未来的国会中保留20个席位,那我们英国就能出资20亿美元,帮罗得西亚搞“渐进式土改”,购买白人的土地分给无地黑人。另外英国还会出一大笔钱,为经济发展提供支持,双赢!罗得西亚的解放者们,再次上了英国人的当,同意按“愿买愿卖”的原则,进行“渐进式土改”。

1980年,罗得西亚终于迎来独立,正式改名为津巴布韦。独立后津巴布韦举行选举,绍纳土著占全国人口的84.5%,恩德贝莱土著占14.9%。靠着人数上的压倒性优势,穆加贝轻松获胜。

当时津巴布韦有两大矛盾:一个是绍纳人和恩德贝莱人的民族矛盾,一个是白人和黑人的土地矛盾。独立前,全国7成良田掌握在白人农场主手里。白人老爷们脚踩的,都是雨水最丰沛的耕地。而大量穷苦黑人,要么无地可种,要么只有少得可怜的贫瘠土地,世世代代给白人当雇工。而另一方面,绍纳土著和恩德贝莱土著,为了争夺革命主导权的斗争,也始终没有消停过。

起初,穆加贝做了大量工作,废除民族识别,在公务员考试中优先照顾少数民族,将绍纳语、恩德贝莱语和英语同时设为官方语言,组建统一的国民军,三方军队的领导人共同组建联合司令部,并邀请恩德贝莱族成员进入内阁。但这些努力,只能说是杯水车薪。

绍纳族在人口上有压倒性优势。导致每次选举,政权必然长期掌握在以穆加贝为首的绍纳族手中。虽然每一届的政府内阁中,都有恩德贝莱族部长的位置,但时间长了,还是会滋生不满的。恩德贝莱的酋长们认为,自己得到的都是次要的职位,“民族团结”不过是装点门面的幌子。

在地方上,两族不断爆发冲突,武斗派制造绑架、谋杀,进行反政府活动。同一时期,南非的白人政权,因为实施种族隔离制度,遭到了全世界的围堵。为了防止周边国家的独立思想传导进国内,南非也通过培训反政府武装,在津巴布韦制造恐怖袭击,栽赃给恩德贝莱族的支持者,企图离间两个主体民族,以颠覆津巴布韦的黑人政权。

两个因素一叠加,穆加贝认为必须推动一党制,才能稳定住政权。起初,穆加贝遭到了恩德贝莱族的强烈反对。1982年,穆加贝发表演讲,说自己找到了证据,显示恩德贝莱族企图发动政变,必须要出重拳。于是将恩德贝莱族的领袖恩科莫,和一大批恩德贝莱族部长清洗出内阁。他还以“叛国罪”的名义,逮捕了反对派的军队领导人。

1983年,穆加贝宣布实施“古库拉洪迪”行动,派遣军队进驻恩德贝莱族的聚集地,物理消灭“给国家带来麻烦的人”。穆加贝说:我们不会分得那么仔细,因为我们无法判断,一个人到底是不是持不同政见者。不光是反对党,还有大量的恩德贝莱族平民,也惨遭杀戮。政府军犯下大量罪行、让受害者挖掘自己的坟墓、不许家属埋葬遗体,还强迫恩德贝莱人说绍纳语,如果他们不说就会被杀害。

在穆加贝的高压下,两党终于签署联合协议,正式更名为“爱国阵线”,穆加贝出任主席兼第一书记。此后,穆加贝取消了白人在议会中的保留席位,撤销总理一职,改总统为国家元首,从此天无二日。

稳固了权力,接下来就是解决土地问题了。政府没有财力回购白人的土地,只能依靠“国际援助”,搞缓慢的土改。但英美口惠而实不至,从1980年到1995年,政府仅从白人农场主那购得330万公顷土地,只安置了7.1万户黑人农民,远低于预期购置800万公顷土地、安置16.2万户农民的目标。加之政府极度腐败,大量重新分配的土地,到了政府官员的手中。老兵们失望透顶,于是又组成“老兵协会”,抄起武器,再次打土豪分田地,暴力抢夺白人农场主的土地。

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穆加贝感受到了压力,于是在1996年,津巴布韦政府宣布,要在5年内征收白人占有的500万公顷土地,分给11万个无地家庭。穆加贝加速推动历史进程,招来了西方世界的强烈反对,英国联合美国、欧盟、加拿大、澳大利亚,编织了“破坏人权”、“压制民主”、“选举舞弊”等一系列罪名,对津巴布韦发动经济制裁。1997年,英国工党政府上台,更是宣布前任政府的谈判不算话,直接撕毁了和津巴布韦政府的约定,拒绝援助实施土改。结果,津巴布韦独立20年,全国4000名白人农场主,拥有的土地面积,依然占据津巴布韦国土总面积的一半以上。

1999年12月,穆加贝出访英国,在伦敦被同性恋份子骚扰。这事彻底激怒了穆加贝,让他对白人的厌恶到了极点。回国后,穆加贝一改渐进式土改方案,强制没收白人殖民者后裔的土地,分给无地的黑人。2002年,以英国为首的西方世界以民主和人权为由,对津巴布韦实施制裁,使津巴布韦经济进一步恶化。2003年,英国、澳大利亚、新西兰等国做出决议,取消津巴布韦的英联邦成员国资格。穆加贝也不是吃素的,主动宣布退出英联邦。

由于一系列的国际制裁,津巴布韦出现了严重的财政赤字,于是开动“印钞机”,导致通胀率连年攀升,逐渐从一个粮食出口国,变成一个严重缺粮的国家。2008年,津巴布韦通胀率,已经高达百分之9×10²²,官方不得不发行面值100万亿的纸币——遍地都是“亿万富翁”,又遍地都是乞丐。

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2009年,津巴布韦政府取消已经连冥币都不如的津元,引入美元、兰特等货币,勉强抑制住了通货膨胀。但问题又来了,津巴布韦要用外币,但整个国家严重依赖商品进口,对外贸易连年逆差,外汇储备哪儿来呢?

于是在2010年,穆加贝宣布,要实施“本土化”政策!要求外资企业必须将51%以上的股份,转让给本土的黑人,借此消除殖民主义的影响,扭转白人掌控国家经济命脉的情况。想法很美好,但直接吓跑了外国公司。已有的外资纷纷撤离,准备投资的也纷纷取消投资计划,津巴布韦的经济再次急转直下。

2017年,穆加贝有意让第二任妻子格蕾丝接替自己当总统。格蕾丝生活奢华无度,在穆加贝的护航下,格蕾丝只花3个月就拿到了博士学位。在政治斗争中,格蕾丝扳倒了前副总统穆朱鲁,还公开宣布副总统姆南加古瓦“不够忠诚”,自己已经准备好接班总统了,引发参加过独立战争的老兵们强烈不满。最终军方发动政变,占领总统府,列数了一大串罪状,把穆加贝推出来背锅,把副总统姆南加古瓦请回来接任,执政党继续执政,统治津巴布韦37年的穆加贝黯然下台。

穆加贝上台时,津巴布韦人均GDP是900美元,而当他下台时,这个数字也只是1300美元。37年光景,几乎在原地踏步。回看津巴布韦独立后的发展史,“土地改革”毫无疑问是其发展的最大阻碍。津巴布韦的土改过于缓慢,贫苦的底层黑人希望政府加快进度,最好直接没收白人地主的土地分给穷人。

但作为一个落后的农业国,津巴布韦出口创汇,完全依赖少数白人的大农场。独立十余年,靠着肥沃的农田和粮食出口,津巴布韦经济快速发展,成为非洲少有的粮食出口国之一。只要进行土地改革,经济就会伤筋动骨。到底是经济优先于政治、为保经济增长果实而维持现状?还是政治压倒经济、改革到底,大庇天下寒士俱欢颜呢?

假如你是津巴布韦领导人,你会怎么做呢?一开始,穆加贝选择了前者。但政府一拖再拖,国内的老兵们已经等不及了。这些人曾经与殖民者战斗,可国家解放近20年,他们的境况却没有任何改变。一边,是白人连片的机械化农场和华丽的洋房;一边,是黑人贫瘠的土地和破旧的茅屋。而穷苦大众的不满汇聚成巨大的政治力量时,穆加贝又在另一条道路上踩满油门。

农业资金投入大、回报周期长:清理土地、修建道路、灌溉设施、购买农机、种子化肥,都需要大量的dollar。而穆加贝在该改革的时候拖拖拉拉,等到民怨沸腾了,又为了维系统治而不顾条件,一刀切地去推进改革,摧毁了经济基础,农民即使分到了地,也买不起耕牛、农机,只能靠最原始的农具挖坑撒种,农药、化肥更是无从谈起,只能“靠天吃饭”,回归最原始的农业形式。这种饮鸩止渴的方式,进一步加剧了执政危机,最终政府垮台,走向了最坏的结局。穆加贝的一生虽然充满争议,但不可否认的是,他是津巴布韦民族解放的象征,在赋予人民权力方面,有着不可磨灭的贡献。说到底,津巴布韦在发展的道路上步履蹒跚,脚下踩的都是西方殖民者留下的坑。近期,津巴布韦第一大报纸又爆料,美国收买、培训写手,教唆抹黑中国在津投资企业,警示该国记者和民众勿被蒙蔽和利用。津巴布韦副总统兼卫生部长奇温加强调,当津巴布韦遭受部分西方国家非法制裁几近崩溃时,除了中国,没有其他任何国家来支援津巴布韦。我国作为津巴布韦的全面战略合作伙伴,跟西方列强必然走着完全不同的道路。在中国的支持下,这个非洲国家能否早日走出历史困局,让我们拭目以待。

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