推动生物质能源利用必须有制度上的创新

     我在前面的文章中，提出在大力发展光伏发电的同时要均衡推动生物质能源的发展。提出了建议，指出了方向。是否可行呢？今天这篇文章就试图谈谈如何解决生物质能源发展中的问题。

     生物质能源是可再生能源中历史最悠久的一种，但也是到目前为止发展利用最艰难的一种。我九十年代到政府机关工作，就知道国家每年都有支持沼气利用的资金，这项扶持资金年年都在增加。但是效果并不理想，产气不稳定，项目的寿命很短。年年建，年年停。由于支持分散的户用沼气效果不好，改为支持大型的沼气项目，如为规模化的畜禽养殖场配套。情况有所改善。但是与其它种类的可再生能源相比，如风光水电效果还是不理想。

      与风光水电相比，发展生物质能源更有必要性。它不仅是变废为宝，更是化害为利，保护环境的重要措施。说白了，即使不能产出能源，也是必须处理的对象。

      为什么生物质能源的利用一直不顺呢？这是大家一直在思索的问题。

     生物质能源主要的原料是农业的废弃物，如各种农作物的秸秆，林业的枝桠材，畜禽养殖排泄物以及生活垃圾中的厨余等。这些废弃物经过处理后，除了产沼气外，还会有产出沼渣沼液。沼渣沼液一般是作为肥料使用。原料与市场都与农民有关。所以每个沼气项目的两头都需要与农民打交道！年年要打交道！作为原料的生物质原本是废弃物，曾经是农民和地方政府的头痛之物。一但作为沼气生产的原料后马上有了交换价值！随着需求的增加，这些废弃物价格也水涨船高。但目前农民情况非常复杂，基本上个体经营者或者是承包人。沼气项目作为社会化生产的企业如何与个体农民打交道就是一道难题。面对一个无序竞争的市场，还有形形色色的中间人，要让沼气项目，包括秸杆直燃电厂运营顺利也难！

       有没有解决的办法呢？应当说现在已经有了解决的出路。要想彻底解决这个问题，就必须将沼气利用纳入农业生产链中，成为其一个组成部分，或者说，让农业生产成为沼气产业链中一个环节，由一个所有人或者稳定的合伙人掌控。一体化是解决的基本思路。

     有一家央企建立了沼气项目，吸取过去的经验教训，他们从当地农民手中流转了土地，支付流转费。这些土地每年还是要种植农作物，打的粮食卖给国家或者市场，但秸秆是归沼气企业所有。农民得到流转费，沼气企业对原料有绝对控制权，沼渣沼液也有固定的使用场所。结果农民有稳定收入，企业运营也稳定，满足国家控制耕地的要求，保证粮食安全的要求。这是皆大欢喜的结局！

    这种全产业链一体化模式在农村已经有了相当数量的，有些做的很大了。比如搞粮食加工的企业，为了取得稳定的粮食来源，保质保量，就会向上游延伸，把种植业纳入自己的企业中，而下游也会向销售延伸。由于粮食加工企业多是本地农民建立的，与上游粮食种植有天然的联系，这种农业领域中的一、二、三产业的融合是比较自然和顺理成章的。

      沼气是外来的产业，缺乏与农业生产的天然联系。我们建议政府积极推动这种将种植业与沼气产业一体化的发展，通过土地流转或者合伙人的方式，为沼气业建立一个稳定的运营环境。有了稳定的运营环境，沼气产业才能健康发展，对能源转型，乡村振兴都会有正面贡献。村委会和党支部都可以发挥作用。

     除了原料与市场困难，沼气产业的成本也是一个需要解决的问题。最近看到了一家公私合营的沼气企业，其运行管理给我很大的启发。这家企业没有一般企业的所谓中控室，虽然有控制柜，但没有人坐在里面看显示屏，连坐的椅了都没有。在管理人员的手机上可以看到全部的信息。出了问题一是远程控制处理，同时也可以临时请技术人员到现场。而比同样规模的一家央企的项目少用三分之二的人员！这样的项目保留高大上的中控室，坐着看在屏幕的管理人员，有没有必要呢？数字化、智能化、网络化是发展的方向。传统的旧模式是不是需要改变一下？这是需要认真考虑的问题。那些办公大楼等配套设施可以精简了吧！

     沼气项目需要靠近原料产地，一般说是偏远的乡村。生活条件与城市无法相比，能否留住技术人员也是一个问题。如果有信息系统和远程管理，技术人员偶尔下一次乡也是可以接受的。

     在这里再强调一下，沼气产业是非常重要的产业，是可再生能源中与传统化石能源特性最接近的，使用门槛最低，对现存条件改变的要求最低的一种可再生能源。不仅对能源低碳化有益，对保护环境也不可缺少，更不要说对乡村振兴的推动作用。总之，生物质能源应当列入可再生能源发展的首位，列入国家能源战略的核心。

      如果有了遍布全国的星罗棋布的沼气工厂，分布式发电，与风光互补，减少煤电会变得轻松；人工燃气可以输送到村边，热电联产，供暖供热，温暖千村万户，将会大大改变我们国的农村面貌。将来农村的燃气会自给自足甚至可以向城市输送，也会改变我们国家的面貌。能源的分散化和本地化，也会使我们国家的能源供应更加有保证，更加安全。

     实现3060目标不是你死我活的斗争，需要的是具体的办法，需要的是制度创新！