民众党理想很丰满但现实却很骨感

  仅仅不到两年的时间,曾经踌躇满志豪情万丈的台湾民众党,现在却是快速滑落,竟然到了就连召开临时全代会也差点「流会」的境地,让柯文哲主席在主持会议时,也没有了昔日的意气风发,而是语气低沉,并自谑「关关难过关关过」。此显示,民众党可能也将与其他也是从「柔性政党」转型为「刚性政党」,曾经辉煌一时但最终逃脱不了泡沫化的新党、亲民党、台联党那样,终会走向衰落。

  实际上,台湾民众党于二零一九年八月六日成立时,针对在「不分区立委」选举中,有占相当大的比例的选民并没有投政党票的情况,为了吸引不想投票给蓝绿两党的中间及浅蓝、浅绿选民,而决定将民众党的政党形态定位为「柔性政党」。因此,当时是以允许党员具有双重党籍,及党员免缴党费这两大噱头的。因而反应颇为热烈,有超过一万五千人登记成为党员。但却正因为如此,当蓦然发现,以这种几乎是「无组织无纪律」地进行党员登记的方式,要按照《政党法》的规定,「有组织有纪律」地召集至少二分之一党员出席全体党员大会,就是何曾容易?!最后还是以技术手段解决了问题,在去年八月三日召开第一次可能也是唯一一次全体党员大会时,以五千二百八十七名党员出席而惊险地过关,化解了灭党危机,但也暴露了民众党动员能力有限的困境。而全体党员大会修订了党章,党的最高权力机关改为全代会,亦即迈开转型为「刚性政党」的第一步。随后,选举产生一百一十一位党代表,并在今年一月十日召开第一届第一次党代表大会,由党代表选出九席中央委员及七席中评委。当时柯文哲仍发下豪语称,「民众党不会是一人政党,也不会是柯粉俱乐部」。但在前昨两日召开第一届第一次临时全代会暨共识营时,截至开会前十分钟,到场党代表的人数也仅是约四十人,远未达开会门槛的五十六人。柯文哲只好按照党章规定,延后半小时开会,但仍缺两名党代表,只好再次延后,在总共延迟四十分钟才凑足人数正式开会。一向信心满满的柯文哲,也不禁泄气地说,「关关难过关关过」。

  为何党代表们如此消极,对出席临时全代会兴趣缺缺?这是因为,这次临时全代会的主要议程,是再次修改党章,规定民众党员必须缴交党费,每年五百元新台币;另外,部分调整允许党员具有双重党籍的规定,今后包括地方党部在内,党内一定层级以上的干部主管,将不得拥有双重党籍。就此,民众党正式由「柔性政党」转型为「刚性政党」。不但是蓝绿议员调侃「说变就变、说骗就骗」,而且更是让包括党代表在内的广大党员老大不爽,认为有「上当受骗」的感觉。

  如果说,党干部不得拥有双重党籍,普通党员仍可具有双重党籍,党员们以至部分党代表还可以忍受,因为毕竟党干部经常要代表党进行各种党务活动,确实是不应同时具有其他政党甚至是竞争、敌对政党的党籍的话;每年缴交五百元党费,却让党员们吃不消。因为即使是国民党、民进党这些大党的党费,每年也只是三百元而已。他们中不少人当初踊跃登记参加民众党,就是冲着「不用缴交党费」而来;现在却变卦了,当然对党产生离心倾向。

  不过,记者们询问柯文哲,是否会担心收党费让大家都跑光?柯文哲却表示,去年八月党员大会就已经向大家主张缴党费,而且党务运作要钱,不可能不食人间烟火。而「内政部」有通知,要收党费就必须修改党章,完成法律程序,所以利用召开临时党代会的机会,进行修章。

  由此显见,民众党的党务运作经费出了状况,或是民众党为了筹划明年十一月的「九合一」选举,拿下多个县市的议员议席,及若干郷镇长以至县市长,以及在二零二四年一月的「总统」和「立委」大选中争取佳绩,必须扩军备战,筹足粮草,花费将会较多。本来,在去年一月的「不分区立委」选举中,民众党获得一百五十八万八千八百零六张政党票,依法在第十届「立法院」的四年届期内,每年都可以领取七千九百四十四万零三百元的政党选举补助金(以每票五十元计)。以一个小政党来说,足可以够用了。但如要为了参加全岛性以至最高阶的政治公职选举,并因此而必须按照「刚性政党」的组织形态,全面建立基层党组织,就捉襟见肘了。虽然选举时依法可以募捐政治献金,但也有相对的额度限制。因此,就顾不上党员的情绪了。

  民众党组织形态的转型,可能也是柯文哲要为自己「更上层楼」未雨绸缪。因为到明年十二月下旬,是其第二个台北市长的任期届满,届时依法将不能再参选争取连任。而在卸任之前,又不可能参加其他直辖市长的选举,因为不但将会被嘲笑为「落跑市长」,而且距离最近因而最有机会获胜的新北市,与他友情甚笃的市长侯友宜也要争取连任。在此情况下,柯文哲就将没有任何政治公职在身。因而距离二零二二年一月的「总统」大选,有一年多的「空窗期」。在头顶缺乏政治光环下,只凭一个未兼任政治公职的在野党党主席,是很难有声量的。在政治新闻的热度只有一两天,快速流逝的台湾地区,就将很快被人们遗忘。何况,柯文哲现在就已经在党内威望大幅滑落,因而届时在社会上,可能还将会更为不堪。对此,柯文哲必须抓紧台北市长人群还有一年半的最后机会,为自己的民众党主席「造势」,以便于届时过度到「阳春党主席」后仍然具有知名度打好基础。而这些活动,是不能动用台北市政府的经费,必须由民众党的党务经费支付的。

  柯文哲从自己已经成为「过气老倌」的蜕化中,担心单凭自己及民众党的力量,不足以支撑参加「总统」大选。如是与国民党结盟,国民党肯定不会将「总统」的机会拱手相让。因而转身向民进党示好。今年一月二十三日,民众党举办「国家治理学院」国政班第一届第十期暨结业式时,就邀请了民进党创党元老、深绿的吕秀莲演说《台湾前途走向》。而这次共识营,也特别邀请民进党创党元老、前台北县长尤清演讲,再一次与民进党创党元老走得靠近,努力摆脱「小蓝」的标签。但柯文哲此前已经彻底得罪了蔡英文和民进党其他高层,要修补关系并不容易。何况,民进党更是没有向曾经在台北市长选举中拒绝合作的柯文哲拱手礼让。

  按此滑落速度,如果民众党在「九合一」选举中选得不理想的话,到二零二二年一月的「立委」选举,不但「区域立委」继续「零鸡蛋」,可能连「不分区立委」也有问题,步新党、亲民党、台联党泡沫化的后尘。

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