长春，正在成为东北第一大城市

在一般人看来，长春的经济发展并不好，在东北经济格局中似乎是可有可无的存在。但是，一直默默无闻的长春，其GDP总量早在2017年便超过沈阳（2017年，长春GDP总量为6530亿元，沈阳GDP总量为5865亿元）。虽然在2019年，沈阳再次反超长春，但是到了2020年，长春的GDP总量达到6638.03亿元，再次超越沈阳，成为仅次于大连的东北第二大城市。

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与此同时，长春与东北第一大城市大连的经济差距也在不断缩小，2020年，长春的GDP总量达到大连的94.4%。

传统大哥，大连

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长春的经济是怎样实现崛起的？未来长春能否超过大连成为东北第一大城市呢？

做大做强省会战略，促进了长春的崛起

从2016年开始，吉林省就提出“一主六双”战略，做大做强长春都市圈是吉林省的主要战略。2020年6月，公主岭市最终由原来的四平代管，变为长春市代管，做大做强长春的战略开始正式实施。

吉林为何要做大做强省会长春呢？长久以来，吉林各个地级市的发展都不尽如人意，做大做强省会便成为身处内陆的吉林省最后的选择。

长春可以说是吉林强省会战略下的得利者

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事实证明，吉林省的战略是卓有成效的，在2020年上半年，长春的经济总量、城市总面积和全市总人口，便超过沈阳，成为名副其实的东北第一大省会，公主岭并入长春之后，长春的全市总人口数量达到854.4万人，这意味着长春将向着千万级人口的城市迈进，以长春为中心的超大型城市圈逐渐开始成型，做大做强长春省会的战略，也就成为长春经济崛起的先决条件。

工业逐步优化，是长春经济发展的重要推力

2020年，长春汽车工业实现累计产量265.45万台，仅2020年前三季度，长春汽车开发区汽车工业实现总产值3427亿元，同比增长16.8%。至此，长春已经成为中国北方规模最大、产值最高、最为发达的汽车工业中心。现如今，长春国际汽车城的战略规划也初见成效，这也成为长春在2020年经济发展的引擎。

新中国第一辆汽车—解放牌载重汽车在

长春一汽车制造厂下线

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今天的长春很好继承了汽车工业的基础，

奥迪、大众纷纷在长春建厂

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在汽车工业稳步发展的同时，在2020年，长春的光电产业、有轨电车、医疗制药、新材料等产业也形成集聚效应，并逐渐成为其优势产业，而长春国家区域创新中心在2020年的启动，也为新兴产业的发展提供了坚实的基础。

在实体工业发展的同时，长春以影视文旅、生命健康、数字经济三大主导产业为核心的长春国际影都的建设在2020加快了速度，这也稳步提升了长春的城市竞争力。

数字经济

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影视文旅

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2020年，长春规模以上的工业产值增长8.5%，在全国主要工业城市中名列前茅。工业结构的优化和发展也就成为长春经济崛起的关键所在。

政策红利的优势

从2003年开始，国家开始实施东北老工业基地振兴的战略，对东北加大扶持力度。然而，经过十几年的发展，东北大部分地区的经济却依然没有摆脱低迷的状态，反而出现经济下滑的态势。

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在东北经济低迷的情况下，长春的表现却格外亮眼，2017年，其经济增长率达到8％,远超同期的大连、沈阳和哈尔滨。在良好的经济形势下，长春被寄予厚望，一些政策开始向长春倾斜。

2020年4月27日，国家批复同意中韩（长春）国际合作示范区的申请。2020年6月29日上午，中韩（长春）国际合作示范区全面启动，根据协议，示范区内将建设多个专业产业园区，加强中韩两国在新能源汽车、医药、食品、5G等领域的产业链协同合作。

医药、食品、5G等领域的产业链也有协同合作

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建设更好长春

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在中韩（长春）国际合作示范区稳步推进的同时，同样在2020年，长春也成为东北地区唯一获批的生产服务型国家物流枢纽。这对于长春的物流发展具有重大的意义，这定将促进长春由“物流节点城市”向“中心枢纽城市”转变，提升物流对长春现代化都市圈的支撑作用。

高密度的路网成为了长春物流支撑的基点

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综上政策红利的优势，也成为长春经济崛起的保障。

有可能超越大连成为东北第一大城市吗？

2020年，大连的全年经济增长率仅为0.9%,而长春的全年经济增长率则达到3.6%，长春相较于大连，有什么优势呢？

首先，长春经济对外贸的依存度相对较低，而大连的经济对外贸的依存度则超过50％,外贸对经济大局的影响举足轻重。2020年，受全球疫情蔓延的影响，大连经济开始面对国外订单不足、资金周转困难、原材料采购渠道不畅、产品出口受限等问题，这无疑让大连的出口经济陷入困境。

而整个吉林的对外贸易依存度在2013年之前最高仅为19.19％,长春的对外贸易依存度也相对较低。因此，在2020年，长春的对外贸易虽然也受到疫情的波及，但并未影响到经济发展的全局。长春在新兴产业的带动之下，经济反而实现逆势增长。

传统工艺对外贸的依存度大

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其次，长春第二产业结构单一的局面逐渐发生改变，而大连的第二产业则愈发呈现出重工业为主的特点。

2008年，长春汽车工业累计完成产值2371亿元，占规模以上工业总产值的67.5%。到了2017年，长春汽车制造业工业总产值达到6015.7亿元，占规模以上工业总产值的58.1%，汽车工业在长春工业中的比例逐年下降。

汽车产业当然有

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在汽车工业所占比例逐年下降的同时，其生物医药、轨道交通、光电子为主导的新兴产业所占比例则逐年上升，依托中韩（长春）国际合作示范区的建设，其新兴产业的发展逐步走上发展的快车道。

还有新能源等高新产业

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反观大连的第二产业，其比重最高的依然为石油和设备制造业，在其中通用设备制造业等重工业的比重逐年提高，而通讯设备、计算机、互联网产业等新技术和高附加值的产业则发展十分缓慢。

大连的重工业比例还是比较重

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最后，在东北中心城市的争夺上，长春有着极大的优势。我国目前有九座国家级中心城市，而经济腹地广阔的东北依然没有一座国家级的中心城市，因此为振兴东北经济，东北一定会设立一座国家级中心城市。

在东北经济最为发达的四个城市之中，沈阳地理位置虽好，可近些年的经济发展形势并不好。哈尔滨地理位置不佳，近些年的经济发展也止步不前。大连的经济发展水平虽然符合要求，但其地理位置不佳，距离东北腹地较远，城市规模过小，对东北腹地的辐射也有限。

因此，地理位置优越、经济发展势头良好的长春在东北国家级中心城市设立上无疑具有极大的优势。倘若长春成为东北的国家级中心城市，这势必会促进长春实现新的经济增长。

风雪之中，方才见到长春转型的成效

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那长春有可能在短时间内超越大连问鼎东北第一大城市吗？单从数据上分析，只要在2021年，大连全年经济增长率能维持在1％以上，纵使长春的全年经济增长率能达到7％，大连也可以保住东北第一大城市的地位。在国内疫情得到控制的形势下，大连经济将逐步得到复苏，对外贸易也会逐渐恢复。因此，大连在2021年保持1％以上的经济增长率还是有极大可能的。所以，在短时间内，特别是2021年，长春的经济能否超过大连还是个未知数。

外贸重启的大连，仍需要长春认真对待

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即使长春在2021年经济总量不能超越大连，但双方的差距将会进一步缩小。在长期看来，随着以长春为中心的超大型城市圈的建设和新兴产业的发展，长春超越大连也仅仅是时间的问题了。

作者：潘文肖 中国古代史 近代史爱好者

参考资料：长春市人民政府2020年政府工作报告；吉林省对外贸易依存度探析.赵云双；大连市对外贸易发展现状及对策建议.汪俊