易评估：军事战略评估应循“五条轴线”

美国前国防部长梅尔文•莱尔德认为

军事战略评估应循“五条轴线”

据美国资深净评估专家菲利普˙卡伯尔博士2008年8月发表的著作《为国防部长服务的净评估和战略发展：初期的形成对未来的启示》透露，上世纪七十年代初，美国国防部长梅尔文˙莱尔德一直对破解“美国的战略差距”的恶性循环、设计“现实威慑战略”颇感兴趣，这自然从实质上和组织上把净评估与长远计划两方面的问题拉到了一起。反映在他的年度态势陈述中，他提出了评估军事战略的五条轴线：

第一，从“政治动荡”一直到“战略核大战”的“冲突频谱”，其间包括“暴乱和游击战，亚战区常规战争，战区常规战争和战区核战争”；

第二，总司令清晰阐明的“国家安全战略”；

第三，预算水平、现役人力和国外援助等国家资源投入；

第四，一般目的部队、战区核力量、战略部队等军事力量态势输出；

第五，根据“联盟合作”“军事实力”和“谈判造成的限制”提出的、涉及防御和威慑的战略概念。

将上述五个领域的内容处理成综合性的评估是一件浩瀚而不朽的任务，因此莱尔德力主将国家层级净评估职能放在国防部内，并在国防部长办公厅设置了一个净评估办公室机构，只是一直到他退休这个机构也没有组建和运作。

这当然是一段“陈芝麻”或“烂谷子”，今天又把他翻出来，想表达一个什么意思呢？我想说的是，相形之下我们有些号称“战略评估”的产品有点像“战略评论”“战略评比”或“战略漫谈”，扯！