不要低估国家决心 国家安全教育势在必行
5月28日第十三届全国人大三次会议以极高票数通过“决定”,授权人大常委会制定港区国安法,通过“决定”意味香港终於有了国家安全的保障,不再暴露在高危风险之下。综观过去几天的舆论导向,仔细梳理一番,便可发现政界、商界和法律界的讨论尤为积极。其中法律界人士多讨论法律的立法原则与实践,而商界人士多从立法会如何改善未来营商环境的角度进行分析。政界一些“反中乱港”势力不是继续贩卖恐惧,就是大吃后悔藥,追忆错过基本法第23条立法时机……值得留意的是,在过去衝在“社会事件”最前线的香港教育界在有关议题方面的认识和处理上,好像显得有些迷茫,甚至略显不知所措。
在谈教育问题之前,我们先将镜头转向台湾,看看民进党当局的反应。当在全国“两会”开幕前传出有关立法消息后,台湾各大论政节目已开始关注制定港区国安法,一些民进党政客图藉此吸取政治能量,抹黑国安法会破坏香港“一国两制”成功实践。可惜他们这次打错了算盘,全国“两会”结束后,《反分裂国家法》实施15周年座谈会紧接在5月29日举行,敏感的台湾媒体此时才恍然大悟,原来国家对维护统一和实施“一国两制”的决心绝非只是说说而已。在这一点上,也许台湾媒体比香港黄媒们的认识更加深刻一些。
5月28日通过“决定”授权人大常委会制定港区国安法,翌日举行《反分裂国家法》实施15周年座谈会,这绝不是一个巧合。在去年的四中全会提出:“坚持和完善‘一国两制’制度体系,推进祖国和平统一……建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。要坚定推进祖国和平统一进程……团结广大台湾同胞共同反对‘台独’、促进统一。”需要留意的是国家将港澳台作为一个整体来进行布局、看待和处理,不仅是就国际、国内变化做出积极应对,更是国家治理的重要举措。
真正让法律教育进入课堂
这样的变化提醒港人,不要再故步自封,继续抱持地球围着香港转的自我中心心态。《反分裂国家法》实施15周年座谈会表面上好像只与台湾有关,但当我们站在国家的高度去思考,就会发现港区国安法与其一脉相承。
一部法律的有效实施,一是靠司法系统认真贯彻与执行,二是看普法教育做得好不好。在此次全国人大所通过的“决定”中,已明确指出特区政府有责任开展国家安全教育。虽然我们并不知道有关法规的具体条文细节,但是对於香港特区政府,希望其不要像过去处理基本法教育或国民教育那样,仅仅是停留在推出个网站、做个教材套或者规定一个课时数便收工了事。而是调动政府下的各个谘询组织和机构来集思广益,将国家安全教育、香港公民教育和一般法律常识教育相结合,充分利用资源真正的让法律教育进入课堂,让香港的学生、青年人不仅仅知法更要守法。
同时,我们也期许港区国安法能有效的围堵教育界一些危害国家安全的漏洞与行为,及时制止那些利用和鼓动学生违法的活动,填补香港本地对这些“播独”教师无法可依的尴尬状态,尤其是那些利用家长、学生对教师专业的信任而在社交媒体、学校製作宣传分裂国家的教材、工作纸的教师。
国家安全教育不应仅是道德劝说,更应该是一种公民素养提升的综合工程。虽然对於大多数港人来说国家安全是一件新鲜事物,但在绝大部分国家这是公民必须履行的义务,也是理所当然之事。做好国家安全教育不仅仅有利於香港的长期繁荣稳定,更有利於港人未来的发展。
作者:香港教育工作者聯會 理事 李曉迎







