浅谈小摊经济可能出现的问题
首先支持小摊经济!
小摊经济和城市管理是存在着不可调和的矛盾,并非是摆摊让市容不那么高大上的问题。
而是小摊经济必定伴随着占道、噪音、扰民、垃圾处理、纠纷等问题。
这些矛盾,很多的时候都是城管作为基层进行调和和管理。
出现的结果就是小摊与邻里、与交通、与环卫、与小摊等等之间的矛盾全都统一集中到与城管的矛盾中。
城市治理和企业公司管理不同,城管必定会被赋予正常的武力执法,城市治理和武力执法是相伴而生的。
绝大部分城管和小摊之间的矛盾都能调和好。但中国很大,小摊很多,当然城管也会越来越多。根本无法避免武力执法过程中出现的执法升级出现暴力执法。
正常武力执法包括:劝导训诫、强制罚款、强制没收等。
但,问题就出在这里,
企业公司管理还有劳动法,有仲裁,有法可依,很难出现动手情况。
但小摊经济管理的本身并不是经营管理,而是秩序管理,并且容易出现各种游击战、不听劝阻、前脚走后脚来、举报、卫生不处理、扰民不听劝等等,再加上城管本身还要从事其他各类城市险情、防汛、市容等工作。
而小摊问题跟其他城市管理工作不同,是一个通过武力执行和罚款等强制手段能解决问题的,于是就不可避免地出现城管在正常强制执法过程中的武力升级变为暴力执法。
网络上各种报道国家支持小摊经济,但小摊经济里面也有一点区别:一种是无房租无营业执照无卫生许可的饮食小摊,也有首饰生活物品,衣服的各种小摊,另外一种是正常房租证件齐全的店铺营业者。
随着小摊经济的政策到来,建议地方政府支持非饮食的地摊和店铺营业者的小摊,如果饮食地摊也行的话,需要第三方也就是城管对饮食地摊的安全和卫生进行起码的监督,所以唯一的办法是加大城市管理从业的待遇和人数。
并且还要注意一个利益矛盾问题,地摊的出现必定对租售房地产方面的利益进行打击。
以前地摊多的时候,网上大面积报道城管和地摊之间的矛盾,让网民以为全国城管都是暴利执法。其实网上爆出来的暴利执法次数和全国的上百万城市管理者人数比是很小一点。更别说每个城管的正常执法次数。
所以除了加大城管从业者的待遇和人数,切记让城管的合理性和社会地位受到打击。导致从业者人数反而减少。