美欧联手遏制中国？特朗普也放Fake News！

7月25日，美国总统特朗普与欧盟委员会主席容克会谈后发布消息，称美国与欧盟就贸易谈判获得重大进展。消息称，欧盟同意购买更多美国大豆，并增加进口美国液化天然气；美国与欧盟同意就钢铝关税和报复性关税展开谈判，谈判期间停止进一步贸易战；但在美国与欧洲分歧较多的汽车关税问题上，并无一致意见。

也就是说，欧盟用同意增加进口美国大豆和天然气，换取特朗普不进一步升级对欧盟贸易战，获得下一步谈判的时间。

但是，一到美国媒体上，新闻标题就成了超级火爆的“美欧零关税”！

《时代》周刊网站的报道还比较客观，是《特朗普说美欧将促进双方零关税》。

而在CNN报道中，标题是《美欧领导人一致同意促进双方零关税》，好像一切都已经敲定。

国内媒体在转述这些报道时，又再一次添油加醋，什么美欧达成“零关税”协定，联手遏制中国；美国和欧洲另起炉灶，边缘化WTO，踢中国出群。好像一切之间，美欧练手做局，中国已经陷入四面楚歌的困境。

但事实并不是这样，这是特朗普放出的Fake News。

首先，欧盟委员会主席容克并没有接下特朗普的“零关税”建议，即使特朗普在谈判中曾正式提出过这个建议的话。

其次，更重要的一点，容克不是欧盟的决策者，他的决定权和影响力比较有限，并不能代表欧盟和美国进行实质性的谈判，更不要说拍板“零关税”这样的重大决定了。

要了解容克的地位和权力，特别是他是否有权和特朗普谈“零关税”，就需要了解下欧盟的政治结构。

欧盟建立的宗旨是用和平方式促进欧洲一体化，最终实现欧洲的统一。在1991年通过的建立欧洲联盟的《马斯特里赫特条约》中，规定了欧洲联盟的基本政治结构。欧盟的主要政治机构有欧洲理事会、欧洲议会、欧盟委员会、欧洲法院。其中，欧盟理事会主要由各成员国首脑组成；欧洲议会由各成员国根据人口比例选出；欧盟委员会主导整个欧盟联盟的行政，可以为欧盟理事会和欧洲议会起草法律文件；负责欧盟法律法规、项目的执行；负责经济等国际合作和谈判；欧盟法院负责监督欧盟法律的执行。

可以看出，欧盟充分借鉴了美国的经验，欧洲理事会、欧洲议会、欧盟委员会、欧洲法院，分别对应美国参议院、众议院、行政当局、最高法院。欧盟的倡导人希望，假以时日，欧洲各国会统一在欧盟的领导下，发展成美国式的联邦制国家。

但事实上根本不是一回事，美国宪法授予行政当局巨大的权力，包括征税、维持军事力量、任命官员等，而欧盟委员会没有征税的权力，没有自身的军事力量，甚至欧盟委员会的成员，也是由各成员国代表组成的。相比于美国众议院，欧洲议会的权力也非常弱。

总而言之，欧盟的权力集中掌握在欧洲理事会，也就是欧洲各国首脑，特别是法国、德国首脑手中。欧盟不是一个联邦制国家，而是主权国家的联盟，掌握决策权不是欧盟委员会主席容克，而是法国、德国等的首脑。

所以，特朗普要和欧盟谈“零关税”，不应该找欧盟委员会主席，而应该找法国、德国的首脑，才算找对了正主。至于特朗普宣称和欧盟领导人一致同意“零关税”，更是他一手制造的Fake News！

但是，法国、德国会和特朗普谈“零关税”吗，甚至会和美国联手遏制中国吗？