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亚太改“印太”能否蔚然成风?

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当地时间5月30日,美国在亚太地区最重要的军事指挥机构——美国太平洋司令部(U.S. Pacific Command迎来重大变化):新任司令戴维森海军上将(Philip Davidson)替代了被特朗普总统(Donald Trump)提名为新任美国驻韩国大使的前任太平洋司令部司令、日裔上将哈里斯(Harry Harris),太平洋司令部的名称也被改为“美国印度太平洋司令部”( U.S. Indo-Pacific Command)。

事实上变化远不止这一点点:“亚太地区”(Asia-Pacific)本身的提法也在这一刻被美国人正式改为了“印太地区”(印度-太平洋地区Indo-Pacific的简称)。

其实亚太改“印太”并非5月30日前后的“一闪念”,而是去年就展露端倪的构想,始作俑者则是特朗普本人:去年11月,特朗普访问亚洲5国,尽管印度不在行程内、由女儿伊万卡“替父出征”,但在此行中他频频于公开场合大提“印太”,而不再提及“亚太”。一些观察家指出,自2017年秋天起,“西翼”幕僚们就频繁提及“印太”,试图以这个新的地缘政治概念,替代人们耳熟能详的“亚太”概念。

正如一些分析家所言,强调“印太”,目的是抬高印度在亚太地区的“权重”,以“对冲”中国在这一区域内日益增长的影响力。最初“西翼”所构想的“印太”主要是地缘政治和军事范畴的概念,而特朗普则在亚洲五国行中将之扩大到经济范畴,即不甚明确地强调“印太地区”在经济领域的密切关系,试图以此来抗衡中国“一带一路”倡议在经济领域的吸引力。

尽管特朗普最初提出“印太”概念时曾引发一轮不大不小的关注和讨论,但很快趋于平静,这似乎让美国人意识到“身体力行”的重要性——除非美国自己在更实际的范畴中使用“印太”这个新的固定词汇,否则它很难成为国际间约定俗成的概念。正因如此,“太平洋司令部”才摇身变成了“印太司令部”,力图为“印太”概念的普及开个好头。

从交接仪式当天美国军政要人的公开言论也可看出这一端倪:国防部长马蒂斯(Jim Mattis)在事先拟就的演讲稿中表示,“印度洋和太平洋间的联系在日益扩大”,美国“与太平洋、印度洋盟友和合作伙伴的关系,已被证明对维持该地区稳定至关重要”。而卸任的哈里斯上将则在交接演讲中更加露骨,他表示,虽然半岛局势是美国“最迫切威胁”,但“中国仍是美国最大的长期挑战”,并称“如果没有美国、美国盟友和合作伙伴的参与,中国将实现其在亚洲的霸权梦想”。

同日,马蒂斯表示,“印太司令部”是美国最主要的战斗指挥部,“和地球表面一半以上的人群密切接触,管辖范围从好莱坞到宝莱坞,从北极熊栖息地到企鹅栖息地”。马蒂斯在讲话中称该司令部对于“该地区投资开放及贸易的自由、公平和互惠,不受任何国家掠夺性经济或胁迫威胁束缚至关重要,因为印太地区有许多通道”,这番话被《印度教徒报》认为是不点名针对中国“一带一路”倡议,“并力图借此打破印度方面的不安”。

新官上任的戴维森上将尽管未在当场直接阐述“印太”的意义,但此前一个月他曾表示,他认为印美关系是“21世纪潜在的、最具历史性的机遇”,秉自己上任后将“非常认真地致力于发展这一关系”。

对此一些美国智库也持类似看法。如华盛顿特区布鲁金斯学会印度问题研究院马丹(Tanvi Madan)认为,司令部改名的象征意义,是承认印度洋和太平洋地区间存在密切联系,并重新将印度纳入美国官方的“亚洲一盘棋”中。约翰霍普金斯大学高级国际研究学院SAIS副教授怀特(Joshua T White)认为这一举措具有战略意义,意味着向印度和其它国家重申,印度是且应该是未来亚洲秩序中不可或缺的一个支柱,这“是精明的市场营销策略”。

然而效果呢?

美国前负责东亚事务国防部副部长邓马克(Abraham Denmark)等人指出,“印太”概念含糊不清,特朗普本人或“西翼”都语焉不详,在军事方面,司令部改名后管辖范围不变,指挥兵力也仍然是的37.5万美国军人和军队雇佣文职人员,换言之即便不改名,这个司令部也仍然“管的宽到印度洋”——改名后也不会管的更宽。在这种情况下,重新命名只具备象征意义,除非美国政府在随后通过一系列大规模增加在该地区投入的举措,否则其影响将注定十分有限。

军事领域如此,经济领域同样如此。正如一些分析家所言,美国在“亚太”或“印太”范围内投资意愿日减,更要命的是在多边区域合作、区域经济自由化和市场准入等该地区国家利益攸关、最为关注问题上步步后退、朝令夕改、言而无信,光改个名字又能增加多少吸引力?

自“印太”概念提出至今,在亚太国家内“跟风”改用这一新概念者寥寥无几,正如马丹等人所言,慢说国外,即便美国国内,在诸如政府、国家安全委员会等其它重要机构,“印太”的概念也并未被普遍认同。

耐人寻味的是,“印太”概念表面上的“受益者”——印度,在一度喧嚣后也选择了平静和冷淡对待:“印太司令部”的改名在素来容易激动的印度媒体中波澜不惊,6月1日,印度总理莫迪在第17届香格里拉论坛发表主题演讲,对“印太”概念和所谓“抑制中国地区扩张”近乎只字不提,反倒大谈中印合作的积极意义。简言之,就连印度也对美国这个“印太”提法意兴阑珊。

之所以如此,除了前述“只改名字不投入”这种口惠而实不至的做法,难以激发印度方面共鸣外,许多地缘政治专家指出,印度和美国对“印太”应该包括哪些地区理解存在差异,印度认为应该包括整个印度洋地区,而在美国概念中,部分印度洋地区属于美国中央司令部和非洲司令部的范畴,简单说,印度所希望的“印太”应该以印度为主导,印度洋则应是印度的势力范围,而特朗普的“印太”不过把印度当美国在该地区保持优势的桥头堡,说到底还是“美国的印太”,基本利益是不一致的。

不仅如此,尽管美国软硬兼施,但印度仍坚持和俄罗斯保持密切军事合作关系,去年特朗普曾签署法律,规定任何与俄罗斯国防和情报部门有贸易关系的国家都将面临美国制裁,对此印度方面深表不满,而特朗普团队则和其在其它一些领域一样表现得莫衷一是——马蒂斯似乎正竭力呼吁对印度网开一面,而其它一些团队成员则似在背道而驰。

那么其它本地区国家呢?它们会跟风用“印太”的概念替代用惯了的“亚太”么?

恐怕也不太容易:一些东南亚评论家说得好,“亚洲”即已涵盖东亚、西亚、东南亚、南亚……,将印度包括在内,“亚太”已足以覆盖包括印度和南亚次大陆在内的整个亚洲、大洋洲和美洲,“印太”反倒显得含混不清、画蛇添足——如果只包括印度那么等于把“亚太”概念降格,如果连非洲东海岸也包括在内,如此“混搭”的区域概念,恐怕什么也做不成。

风闻热评

王俊凯替我问出了多年的疑惑:酒那么难喝,你们为什么要喝酒?
月半川 :

因为酒不难喝呀。

我出生之后对我爸的记忆就不是很深,因为我爸是在船上工作的,当年中国的铁路和公路远不如现在发达,在水网密布的华东地区,很多货物运输必须依靠轮运。我爸在市里的轮运公司上班,一年休假只有90天。我爸对此经常挂在嘴边的一句话是:自古忠孝不两全,在外挣钱,顾及不到家也是没办法的。
童年里,我对父亲的理解是很模糊的。

90年代中后期,轮运公司的效益已经式微,基本上也没能扛过97年那一波大下岗。那年我爸在家待了挺长一段时间,不肯去上班了。最后的最后我妈逼着我爸回到船上,再后来轮运公司还没能熬过去,选择了倒闭。我爸幸而能按正式员工身份退了下来,也保住了一份退休金。

人回来了,家庭收入却出现了问题,毕竟退休年龄没到,钱是不够的。加之,家里孩子多,两个同时在上学,对于一个普通家庭而言,这份开销并不小。本来我爸是有一手木匠手艺的,但是学的是做桶,当塑料桶盆进入千家万户的时代,这门手艺也吃不了饭了。

那几年大概是他最辛苦的一段日子,因为他在骑人力三轮车,供两个孩子上学。

我忙着备战高考,他忙着蹬着三轮车养家糊口。

辛苦是值得的。高考结束,我一个人背着包离开了家。从我出生到18岁,一直没有离开小镇,小镇上从幼儿园到高中一应俱全。因为我赶上了80年代-90年代最后一波生育高峰,小镇的高中生源还够。只是毕业后没多久高中被撤销了。毕竟时代已经不一样了。

唯一没想到的时,高考之后,踏离故土就已经是千里之外。

从江苏来到了湖南,其中缘由不谈,和我爸接触的就更少了。当四年大学读完,回家的时候,我和我爸开玩笑:“我在家的时候,你在船上。你回来了,我又出去了。”
他也跟着呵呵的笑,当然,手里一定有根烟。

再后来,走上工作岗位,回家就更少,电话倒是没有忘记打。一般接电话的多是我妈,最后会把电话给我爸,我俩也不知道说什么,聊了两句,他就:你下次回来,我和你喝两杯。
这时候,我就很认真的回答他:“我又不喝酒,你也不喝酒。下次我回去给你带两条烟。”

我爸爱抽烟,不会喝酒,但是会做饭,因为我爷爷是厨师。虽然我爸盐会放的多,但是他确实是半个厨子。每次我爸都喜欢招呼家里亲戚,逗趣的说一句,来我家吃饭呀,喝两杯。
但是,他从来不喝酒,因为真不会喝。对此,我三个舅舅有点不大满意,他们都是一斤的量,每回被我爸一句喝两杯勾起了酒瘾,我爸却从来不喝,都是我妈陪着。

下次回来,我和你喝两杯呀!
算了吧,我俩都不能喝,我给你带两条烟。
好的,不要忘了。
嗯,那没事我挂了。
嗯,88

那年,因为工作关系我机缘巧合去了一家酒厂参加活动,酒厂送了我一瓶相当不错的酒,酒香醇厚,回味绵长。我很开心,我打电话回去说,我手里有瓶好酒,我俩真能喝两杯。

9月份,天气渐凉,我拧着酒从上海回去了。我爸难得也尝了一口酒。那酒是真的不错,毕竟是我看着从酒窖里挖出的酒糟蒸馏出来的,几百年的老窖,有历史沉淀下来的味道。我很高兴,毕竟这酒也不是市面上能随意买到的,我爸也很开心,毕竟儿子回来了。
临走的时候呀,我爸还和我道歉:今年的咸鸭蛋呛坏了,不然就让你带走了。

过完国庆,我打电话回去,告诉我爸,我国庆出去旅游在机场给他带了两条小熊猫。他告诉我他最近眼睛感染了,刚去眼科医院洗了眼睛。我说正好,到时候你用香烟补补身体。小熊猫的,不呛。
他说:好。

第二天,他爬梯子的时候摔下来了,我赶回去,夜里12点把他从医院接了回去,办了丧事。

下次回来,我和你喝两杯呀!
好呀,再喝两杯。

酒不难喝呀,喝着喝着你就习惯了,甜的不是人生,醇厚带辣才是。



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