中国房改过程史

文革后，中央开始落实政策，特别是对当年没收的财产实行清退，在一些大城市中就有很多清退房产的案例，但有很多房产的产权得到清退，但拿不回居住权，这是因为住宅中还有人家居住。为了解决问题，政府提出解决办法，居住者的单位提供住房给予解决。因此，一些国营企业，政府机关和事业单位，通过自建房解决（如果不解决，自建房就无法获得政府的批准，影响其他人的利益）。但是，还有许多国营小企业、大集体企业、小集体企业，街道企业是无权或无能力建自建房的，因此，许多清退房的居住者就无法搬出，还有我们是社会主义国家，是不允许市民流落街头巷尾，有碍观瞻。政府就开始踢皮球。直到开始商品房建设后，政府对老房子进行拆迁，才开始有行动。房东可以拿到拆迁款或新房，清退房的居住者也能分到房。所以人回到原点（无论是房主还是住客），人均六平方（套内面积），超出部分按市场价格购买（还要得到政府批准）。因此，上世纪86年至94年，政府拆建房有很多套内面积在18～20平方的住房，这些住房都是给拆迁户的。多出来的新建房就成为第一批的商品房（地价几乎为零），也是许多当时的房管所（政府机构）的第一桶金，为今后的政改企打下基础，也是很多后来的房地产大鳄的最早的积累。至于第二桶金，就是95年开始的房改房，以工龄和现金为代价将公房卖给居住者，所获得的资金又进入房管所。从此中国就开始大面积的推广商品房，最终导致今天的高房价。