俄乌停火没那么容易

　　历史上从来没有一场无限打下去的战争。要么一方被打败或打不动了，不得不投降。要么双方都打不动了，只好寻求妥协。俄乌战争也不会是个例外，这场冲突总有结束的那一天。种种迹象表明，失去美国的支持，乌克兰真有点打不动了，但从俄罗斯的身上还看不到这一点。

　　去年大选期间夸下海口，他上台之后会在24小时之内结束这场战争，但10个月过去了，特朗普虽作过几次尝试，但普京不为所动，俄乌战争仍在激烈进行。上周，特朗普突然抛出28点计划，要求乌克兰在11月27日（感恩节）前全盘接受。泽连斯基承受着巨大的压力，在向本国议会发表讲话时坦承，“乌克兰面临着要么失去国家尊严、要么失去美国支持的两难选择“。

　　就在人们以为俄乌战争的结束进入倒计时之际，从日内瓦传来的最新消息表明，美乌双方之间的谈判出现了不利于俄罗斯的变化，最初的28点计划变成了19点，特别是涉及欧洲及北约问题的表述被删去，剩下的一些问题有待特朗普和泽连斯基来最后敲定。不过新的问题又来了：如果19点计划离俄罗斯的目标越来越远，恐怕普京也不会答应。正所谓摁下葫芦起了瓢，特朗普要结束俄乌战争真没那么容易。

　　美国主流媒体称，28点计划是21世纪美国版的“张伯伦方案”。不过特朗普辩称，28点计划是美国主导起草的，但欧洲方面爆料，28点计划的几处语法表达方式是俄文习惯，因此认定是由俄罗斯起草的，尽管国务卿鲁比奥多番解释，但欧洲就是不信。但有一点可以肯定，28点计划少不了俄罗斯的参与，可以说是俄美双方共同草拟完成，在很大程度上满足了俄罗斯的条件。特别是要求乌克兰割让俄尚未完全占领的顿巴斯地区（约有11%的领土仍在乌手中），将乌军队保留在60万人的水平。乌不得加入北约，被欧洲冻结的俄罗斯数千亿美元资产，将用于美国主导的乌克兰重建，其收入的一半归美国所有等。这28点计划如果被落实，将意味着乌克兰彻头彻尾的失败，美国获得了关键矿物开发权和战后重建主导权，俄罗斯得到了领土，并保留了与西方之间的军事缓冲带，乌克兰只获得了“敢于抵抗俄罗斯侵略”这一荣誉称号。

　　泽连斯基当然心有不甘，欧洲被排除在谈判桌之外也牢骚满腹。于是英、法、德三国领导人共同给特朗普打电话，明确表示，没有乌克兰和欧洲参与的任何战后安排都是无法接受的。欧洲媒体率先披露了28点计划的欧洲修改版本，核心条款包括：俄罗斯被冻结的资产（主要存放在欧洲）只能用于重建乌克兰，并且“在俄罗斯赔偿乌克兰损失之前将继续冻结”。该计划还将乌克兰军队的上限从60万人提高到80万人（和平时期），并提及美国将向乌克兰提供类似于北约第五条的安全保障。至于乌加入北约的可能性，应根据成员国的意愿来决定，而领土的划分应在和平协议签定后由俄乌双方商定，“任何属于欧盟或北约职权范围的决定，都将由欧盟和北约成员国通过单独的程序进行讨论和决定”。

　　据不愿透露姓名的人士表示，在周日的日内瓦谈判中，美国提出的28点计划被压缩到19点，关于乌克兰不得加入北约的条款也被搁置。至于军队人数的上限（80万人）则接受了欧洲版的修改方案。此外，乌克兰还在日内瓦的会谈中“成功地将极其敏感的问题保留在了谈判桌上”，包括释放所有乌克兰战俘和归还被俄罗斯绑架的乌克兰儿童。

　　围绕如何结束俄乌战争，有关各方还在进行激烈的博弈。俄罗斯总统普京11月24日表示，美国提出的28点计划，可以作为达成和解的基础。欧盟委员会主席冯德莱恩称，日内瓦会谈有助于确保“现在有了向前迈进的坚实基础”。乌克兰议会议长斯特凡丘克称，乌克兰的红线是俄罗斯对乌克兰领土的占领不被承认；乌克兰国防军不受任何限制；乌克兰有权选择未来的盟友，俄罗斯无权否决。

　　当然乌克兰还可以划很多条红线，但问题的关键是，战场上得不到的东西，不要指望从谈判上获得。特朗普多次讲到，乌克兰手里没有牌。当记者问特朗普，如果乌克兰不接受28点计划，怎么办？特朗普的回答也很直接，那就让他们继续打下去。

　　特朗普让自己的心腹高调介入俄乌和谈，包括让他的女婿库什纳参与其中，说明特朗普是非常认真的。从目前形势来看，在特朗普的斡旋和高压之下，俄乌双方实现短暂的有限停火是有可能的，但要达成全面的和平协议，还有漫长的路要走。

　　特朗普上台以后，加大了对俄罗斯石油公司、卢克石油公司的制裁，同时也允许乌克兰使用美国陆军战术导弹系统打击俄罗斯本土，乌也在利用无人机技术，向俄罗斯炼油厂发动猛烈的进攻，让俄罗斯石油生产能力下降了17%以上，旨在把战争的痛苦进一步引进到俄罗斯普通民众之中，从而给普京施加压力。西方国家坚信，只要向乌克兰提供更先进的武器、帮助乌克兰实现对俄更精准的打击，以及对俄罗斯进行更有效的经济制裁，就有可能把普京的脆弱性转变为走上谈判的转折点。

　　综合多种因素分析，俄罗斯土地广袤，具有战略纵深，目前在战场上具有很大的优势。虽然俄经济遭受了重创，但远谈不上崩溃的程度。与战争爆发之初时西方国家对俄罗斯的极限制裁相比，俄面临的最困难时期已经过去，整个国家已经适应了战争形势，俄罗斯也实现了向战争经济的转型。俄罗斯对乌发动的特别军事行动，并非一时兴起，而是俄罗斯的国家利益刚性所决定的。俄罗斯作为双头鹰，有着天生的不安全感，俄乌关系远非一般性的国家间关系，而是有着复杂的历史渊源和民族感情的纠葛。无论是28条，还是19条，或是未来的几条，乌克兰不能成为对抗俄罗斯的前沿阵地，这是俄罗斯划的底线，不将乌克兰彻底非军事化和中立化，就无法解决这场危机的根源，指望普京就此停手是不太现实的。