韩国主导“中等强国联合体”，要重塑全球秩序？

11月22日，第二十次G20峰会在南非约翰内斯堡开幕，也是G20峰会首次在非洲举办。

虽然南非为此做了精心准备，但本次峰会气氛并不是那么融洽。

美国公然呼吁抵制南非G20峰会，特朗普非但拒绝出席，并拒绝派出任何高级官员参会。

美国还警告南非不得推动发表联合声明，原因是美国反对提及气候变化议题。

而南非在开幕当天就发表了G20联合声明。

据南非广播公司（SABC）11月23日报道，这份联合声明的起草完全没有采纳美国的意见。

路透社称，联合声明提前发表，展现了参会国对南非的支持。

恼羞成怒的特朗普政府指责南非“可耻”，称联合声明在没有取得共识的情况下就强行发表，完全不顾美方多次反对，实在可耻。

南非与美国的争吵，导致G20轮值主席国交接仪式无法举行。

因为美国是下届主办国，但它派出的交接代表是美国驻南非大使馆临时代办，被南非拒绝。

美国将它的霸道展示得淋漓尽致，各国也都看在眼里。

单边主义不得人心，从联合声明的发表就能看出，连美国的小弟也不好意思配合美国这种以大欺小的砸场子行为。

但是，G20集团内部也是拉帮结派，各立山头，有些国家觉得自己终于熬出头了。

既然大国不积极，美国还撂挑子，那中等强国的机会就来了。

开幕式当天，韩国、墨西哥、印尼、土耳其和澳大利亚五国举行了一次小范围的领导人会晤。

小会开完之后，五国发表了“中等强国联合体”联合声明，强调恢复多边主义的重要性。

虽然它们反对单边主义的主张值得肯定，但在G20峰会上搞小集团，不大合适。

然而，对韩国来说这是一次外交胜利，因为“中等强国联合体”就是韩国牵头成立的。

李在明站在C位，两边分别是埃尔多安、印尼副总统吉布兰（佐科长子）和澳大利亚总理阿尔巴尼斯、墨西哥总统代表。

“中等强国联合体”简称MIKTA。由墨西哥（Mexico）、印尼（Indonesia）、韩国（Republic of Korea）、土耳其（Turkey）和澳大利亚（Australia）国名各取一个字母组成。

最初，他们是联合国酒吧里的聊天伙伴。2013年秋天在联大期间，五国外长聊着聊着，韩国外长尹炳世就提议，我们要不组个“强国联盟”？

“我们是强国？”印尼和墨西哥不自信地问道。

“中等强国总可以吧？”宇宙大国大声说道。

那必须的，那必须的。

于是，土耳其外长恰武什奥卢、澳大利亚外长毕晓普、印尼外长蕾特诺、墨西哥外长克劳迪娅就一起把这事给定了，五国外长每年在联合国会晤一次。

由于担心“联盟”会引起外界误会，所以改为“联合体”或称“合作体”。

刚开始，MIKTA是一个信息和学术交流平台。说白了，就是一个“互相打气，一起发牢骚，一起发小财”的夸夸群。

后来，五大中等强国从电子商务聊到了性别平等，又聊到了反恐议题，最后聊到了全球治理话题。

韩国就有想法了，它想将MIKTA变成一个机制，就像金砖五国那样。以“中等强国联合体”的力量重塑全球秩序（抵抗个别大国的单边主义）

韩国认为大国和弱国存在着“温差”，国际多边体系出现了空白，它可以填补这个空白。

MIKTA共同特点是：

在强国面前，它是弱国；在弱国面前，它是强国。

所以，它们将自己定位为“中等强国”。

2022年，俄乌军事冲突爆发后，“中等强国”们处境非常被动，不想站队都要被西方逼着站队。

另外，美国发起的贸易战、关税战，也令它们左右为难。

它们原先已经适应的国际秩序正在被打乱，“中等强国”的不安全感在不断增加。

将MIKTA制度化才能形成力量，才能强有力地表达自己的利益诉求。

作为“中等强国”的代表性国家，韩国决定与“志同道合”的国家抱团取暖，以摆脱在大国之间“二选一”的窘境。

韩国自己的小算盘是“宁做鸡头，不做凤尾”。

由于日本一直在阻止，韩国加入不了G7；金砖那边，韩国得顾忌美国脸色；不结盟运动，已只是一个历史名词；G20，韩国存在感也不强。

那还不如自己搞一个小组织，一直站C位一直爽。

2022年元旦，韩国高丽大学国际政治关系系教授、韩国联合国体制学会会长李信和，就在澳大利亚媒体发表文章《面对美中竞争，中等强国左右为难》：

一、认定韩国是一个中等强国；

二、韩国对目前国际秩序框架感到不满；

三、因为政治、经济、贸易、军事问题，随着中美竞争加强，韩国“二选一”更加困难

四、韩国应当团结与其处于相同困境的“中等强国”一起维护自身利益，促进多边主义。

这四点基本上反映了韩国强化MIKTA的主要动机。

但是，鸡头不是那么好当的。

如果MIKTA真的形成一股力量，它必将“侵犯”到大国权力空间。当大国“重视”这个组织时，墨西哥、印尼、土耳其和澳大利亚肯定会跑路。

那么作为“非法组织”头目的韩国，就会被联合吊打。一边打还一边说，“让你做鸡头”、“让你做中等强国”……

但如果MIKTA形成不了一股力量，那意气风发的韩国岂不灰头土脸？

另一个问题是，MIKTA制度化让其它“中等强国”怎么看？

波兰、沙特、南非、西班牙、阿联酋等国怎么看？你的“中等强国”标准是什么？我们是上等强国还是下等强国？说清楚。

然而，韩国不能再将各国分为“上等强国和下等强国”，这明显不符合《联合国宪章》精神。

“中等强国”这个名称，在小群里自娱自乐还可以，一旦正式摆上国际层面，它就无法定义自己。

也就是说，当一个国际组织成员连自己的身份都“不科学”时，MIKTA就失去了正当性与合理性。

表面上看，韩国在推动多边主义，但实际作用却是在削弱G20，可能现在美国会喜欢吧。

再者说，韩国没有邀请印度加入。印度可是什么国际组织都要插一脚的货色，它不但进了金砖和上合，它还年年到G7蹭合影。

虽然印度自视甚高，自认为是理所当然的安理会常任理事国、超级大国，至少也是个上等强国。但MIKTA不喊它，它也是不舒服的。

莫迪这次在G20也搞了个小组织。

印度、加拿大、澳大利亚三国领导人在开完小会后，宣布成立ACITI（三国技术与创新伙伴）

这不就是两个骗子和一个受害人吗？但莫迪又可以当成外交成果拿到印度国内吹。

一场G20峰会，小派别不断，韩国搞一个，印度搞一个。

G20走向支离破碎的命运似乎已经注定。

下届，美国作为G20东道主，特朗普会将它办成“G1+19”或“G2+18”，那么G20还有多少意义？

韩国搞MIKTA，多边主义方向并没有什么问题，但问题是如果没有大国支撑，任何国际间的合作组织都没什么实际作用。

MIKTA竟然还谈什么重塑国际秩序？它无非就是一个沙滩城堡，海浪一来就消失了。

《联合国宪章》才是战后秩序的基础，一些国家与其花时间去搞什么“中等国家联合体”，还不如认认真真捍卫战后秩序，与中国一道打击个别企图发动战争破坏国际秩序的国家才是正道。

这世上哪有什么“中等强国”，《联合国宪章》精神：国家不分大小一律平等！

只不过，五大善人更加平等一些。

否则也不会有联合国。在现实面前，各位还是认命吧！