在全球卫生场域擦亮「澳门国际大都市」「金名片」

　　澳门特区政府卫生局罗奕龙局长日前率团赴斐济楠迪，出席第七十六届世界卫生组织西太平洋区域委员会会议。会议期间，澳门特区政府设置展位，向三十七个成员国家和地区的代表展示《健康澳门蓝图》的整体规划，不仅强化澳门特别行政区在国际卫生事务中的影响力，更体现澳门特别行政区政府对接国家「健康中国」战略的坚定决心。而在会议上，澳门代表团还分享了澳门特区政府推动「健康澳门」的思路和措施，亦透过与各国交流，汲取先进公共卫生理念与实践经验。此显示，澳门特区政府的各个职能部门尤其是卫生局，以主动作为的态度及行动，在各种国际专业场域，向国际社会推介澳门特区的成就，充分利用各种特殊的机会，以实际行动擦亮「澳门国际大都市」这张「金名片」。

　　就以这次澳门特区政府卫生局代表团在世界卫生组织西太平洋区域委员会会议期间，设置展位展示《健康澳门蓝图》的整体规划，及在会议上推介澳门特区政府推动「健康澳门」的思路和措施为例，代表团以语言口传及「图文并茂」展示的形式，向「WHO」西太区域委员会三十七个成员国家和地区的代表，介绍作为澳门未来卫生健康发展重要路线图的《健康澳门蓝图》，不仅是积极响应《「健康中国2030」规划纲要》的产物。而且也是参考世界卫生组织等国际性组织所制订的全球战略和行动框架，结合澳门的实际情况所制订的战略规划，与世卫西太区「共建西太平洋区域家庭、小区和社会的健康」愿景高度契合。这就更为凸显了澳门特区「中西结合」的特点，是澳门特区在公共卫生领域，推进治理体系和治理能力现代化建设的重大体现，也是「澳门国际大都市」的重要组成元素之一。透过此作为，「澳门国际大都市」这张「金名片」，在西太平洋区域的卫生领域内，已经擦亮。

　　诚然，在今年三月间，世界卫生组织西太平洋区域主任赛亚•皮乌卡拉在访问中国澳门时，澳门特区政府社会文化司司长柯岚及卫生局长罗亦龙，就已经向他介绍澳门医疗卫生系统和与世卫组织合作的情况，以及《健康澳门蓝图》的框架及主要内容。而赛亚•皮乌卡拉高度赞扬澳门在医疗卫生事业上取得的成就，特别是实现「全民健康覆盖」目标方面做得非常好，而《健康澳门蓝图》也与世卫西太区「共建西太平洋区域家庭、小区和社会的健康」的愿景高度契合。因而今次澳门卫生局在世界卫生组织西太平洋区域委员会会议期间推介《健康澳门蓝图》，是在已经向赛亚•皮乌卡拉进行汇报式介绍的基础上，向世卫西太区域的成员国家和地区进行「普及式」的推介，宣传面更广，效果更大。

　　世界卫生组织在全球划分为六个区域，包括非洲区域、西太平洋区域、东地中海区域、东南亚区域、欧洲区域、美洲区域。其中西太平洋区包括亚洲所有在东南亚区及东地中海区以外的所有国家，以及大洋洲所有国家，涵盖三十七个国家和地区，主要成员包括中国、日本、韩国、澳洲、新西兰以及太平洋岛屿国家等。该区域内的人口超过十七亿，既包括高度发展的国家，也涵盖了经济发展程度较低的国家，中国香港和中国澳门也是该区域委员会的成员体。就此而言，这次澳门特区政府卫生局，已经在国际卫生领域上，向全球一百九十五个国家/地区的百分之十八，及总人口八十一亿的百分之二十，推介了澳门的《健康澳门蓝图》。

　　希望能够更进一步，在此后以中国代表团成员身份出席世界卫生大会时，取得国家卫健委的协助，在「WHA」会议期间设置《健康澳门蓝图》的展位，并在会议中的适当场合时机，向一百九十四个会国的代表，推介中国澳门特区政府参考世界卫生组织等国际性组织所制订的全球战略和行动框架，并根据中国《「健康中国2030」规划纲要》，结合澳门澳的实际情况所制订的《健康澳门蓝图》，把健康元素融入在公共政策中，通过加强跨部门合作和联动民间社团机构，开展「健康小区」计划，结合「健康企业」、「健康校园」，积极与社团、学校、企业合作，将健康措施融入居民的生活、工作场所和校园中，全方位维护居民健康，致力打造「幸福澳门」和「活力澳门」，将「澳门国际大都市」这张「金名片」，在国际卫生领域擦亮。

　　实际上，《健康澳门蓝图》是以世界卫生组织倡议的「健康城市」为经，我国《「健康中国2030」规划纲要》为纬，并结合澳门特区的实际情况而制定的。这就更为凸显了澳门特区「中西结合」的特点，因而也是「澳门国际大都市」的重要组成元素之一。而「健康城市」计划，是世界卫生组织于一九八六年邀请欧洲二十一个城市，在葡国首都里斯本召开会议发端的。会议中决议共同发展都市健康，会议明述「健康」的特点如下：健康是社会事务，而不只是医疗事务；健康是都市中所有部门的责任；健康应受自然科学、社会、美学和环境专业领域的人所监督；健康是小区居民参与及公私部门跨部门合作的表现。而在二零零四年，在世界卫生组织西太平洋地区办事处的推动下，在西太平洋区域成立「健康城市联盟」，中国澳门当即第一时间响应，启动「健康城市」项目，并成立了「健康城市委员会」进行推动。去年更是制定发布了在建设「健康城市」的基础上，参考世界卫生组织等国际性组织所制订的全球战略和行动框架，根据《「健康中国2030」规划纲要》，结合澳门的实际情况制订的《健康澳门蓝图》。

　　习近平主席指出，「人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求」。他强调，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置。而《澳门健康蓝图》正是落实贯彻习近平主席重要指示的纲领性行动计划，构成澳门特区未来医疗卫生发展的重要路线图，展现了澳门特区政府贯彻「以居民健康为中心」的政策理念、结合社会各领域的资源，并透过社会各界及全体居民的共同协作与努力，共同打造健康澳门的决心。《澳门健康蓝图》充分发挥「一国两制」的制度优越性，制定了「立足长远规划、加强顶层设计、动员全民参与」的策略，结合卫生、教育、文化、体育等领域的资源，将健康元素融入所有公共政策当中，并积极配合特区政府大健康产业的规划发展。并明确订立了直到二零三零年需达致的二十项具体目标和五十二个评估指标，涵盖了健康风险因素、精神健康、重要慢性病、传染病等范畴，为建设「健康澳门」的工作指明方向及提供路径，期望在二零三零年能达致：全民健康素养有所提升、健康生活方式基本普及、重大慢性病得以控制、居民生活质量持续改善的总体目标。

　　因此，卫生领域为「澳门国际大都市」这张「金名片」，增添更多的光彩，「健康澳门」将会把将会把「澳门国际大都市」这张「金名片」，擦得更亮。