树牢风险意识与底线思维

        “备豫不虞，为国常道”，基层作为国家治理的末梢神经，既是风险感知的第一触点，也是防范化解风险的前沿阵地。基层党建作为贯穿基层工作的红线，在培育风险意识、筑牢底线防线方面具有不可替代的作用。将风险治理深度融入基层党建，方能织密国家安全之网，夯实社会稳定的根基。

        强化思想引领，筑牢风险识别的认知底线。风险防范，意识先行。一些重大风险事件的酿成，往往始于思想上的麻痹与侥幸。基层党组织肩负着教育党员、引导群众的重要职责，必须成为风险教育的“宣传队”和“播种机”。通过常态化主题教育、组织生活会议、典型案例剖析等形式，深刻阐释“灰犀牛”“黑天鹅”事件的巨大危害，引导广大基层党员干部克服承平日久形成的思维定势，时刻保持如履薄冰的谨慎和见叶知秋的敏锐。只有当“凡事从最坏处着眼、向最好处努力”的底线思维内化为基层工作者的本能反应，才能实现风险隐患的早发现、早预警，牢牢掌握风险防控的主动权。

        完善组织机制，筑牢风险应对的制度底线。识别风险是前提，有效应对是关键。松散的组织和滞后的机制无法承受风险冲击的考验。必须将强化组织力作为抵御风险的硬核保障。一方面，要优化应急指挥体系，明确基层党组织在风险情境下的领导核心地位与权责边界，确保指令畅通、行动迅速；另一方面，要完善网格化管理，将风险排查责任落实到人、精确到点，形成“横向到边、纵向到底”的监测网络。同时，建立跨部门、跨区域的党建联动机制，通过组织共建、信息共享、行动协同，凝聚起应对复合型风险的强大合力，将制度优势转化为风险治理效能。

        夯实群众基础，筑牢风险联防的民心底线。人民是抵御风险最深厚的力量源泉。任何风险的最终承受者是群众，而其防范也必然离不开群众的广泛参与。基层党组织植根于人民，是凝聚群众、组织群众的最直接纽带。必须坚持党建引领下的群众路线，创新风险沟通机制，用群众听得懂的语言解读政策、说明风险、传授技能；搭建群众参与平台，组建以党员为骨干的志愿应急队伍，鼓励群众成为风险信息的“瞭望员”和险情初期的“第一响应人”。从而构建起“党组织领导、党员带头、群众参与”的风险联防联控人民防线，将基层社会打造成为能够有效抵御各类风浪的坚强堡垒。

        “安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”风险意识和底线思维是新时代基层治理必须具备的战略素养。通过思想淬炼、机制创新和群众动员，基层党建必将为防范化解风险提供坚强政治保证和组织保证。（宁波市海曙区江厦街道  黄维春）