千亿产业崩塌夜：泰国医生处方杀死大麻经济？

译言网

2025年07月16日 08:01:50 来自北京

三年前，泰国摘下亚洲首个大麻合法化国家的桂冠，引发一场席卷全国的“绿色狂潮”。三年后的今天，泰国政府突然收紧政策，为这场自由狂欢踩下急刹车。

“必须明确一点：大麻仅被允许用于医疗目的。”泰国公共卫生部长索姆萨克·特普苏廷斩钉截铁地告诉CNN。

从6月13日起，顾客必须手持医生处方才能购买大麻制品，这意味着泰国实质上已将大麻消费严格限定在医疗与健康用途范围内。

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新规要求持证大麻店：仅向持有效医疗处方的顾客销售；必须留存详细销售记录；随时接受政府部门的突击检查。

与此同时，种植者和农户面临更严苛管控，商业广告被全面禁止，自动售货机和线上销售渠道也被彻底堵死。

全国超过1.8万家持证大麻店被迫在转型和倒闭之间做出选择。违规卖家最高将面临一年监禁或2万泰铢（约合人民币3980元）罚款——卫生部甚至正推动立法，试图大幅提高这一惩罚力度。

广告禁令可能彻底改变曼谷考山路、芭提雅等旅游胜地的街景。曾经遍布街道的绿色霓虹灯招牌、充气大麻模型和诱人标语正在消失。

如今，无论游客还是本地居民，都必须持有泰国或本国医生开具的证明，才能购买用于治疗特定病症（如化疗引起的恶心、耐药性癫痫或神经痛）的大麻花蕾。

“我们想告诉游客，欢迎来享受泰国的文化与自然风光——但泰国不应被视为娱乐性使用大麻的目的地。”索姆萨克强调。

2018年，泰国将医用大麻合法化。2022年的大麻去罪化更是一剂猛药——种植、交易大麻或汉麻产品，以及使用该植物任何部分治疗疾病都不再是犯罪。

然而，法律真空随之而来。政府未能按计划及时建立行业规范，娱乐性使用大麻的现象在泰国全境，尤其在外国人聚集区爆发性增长。

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数千家大麻店如雨后春笋般涌现，大麻主题咖啡馆、汉麻水疗中心和提供大麻美容服务的场所遍地开花。清迈和曼谷等城市甚至举办大麻主题节庆活动，去罪化政策一度成为吸引游客的金字招牌。

2022年泰国商务部报告曾乐观预测，该产业到2025年价值可达12亿美元（约合人民币87亿元）。但索姆萨克坦言，由于“交易缺乏监管”，目前“没有明确估算”。

索姆萨克表示，新规正是为了填补法律真空，防止滥用：“我们并非要关闭大麻店，而是优先医疗监管。收入短期内可能下滑，但考虑到非监管使用造成的社会危害，改变势在必行。”

支持加强监管的一方认为，行业已失控，并列举了健康隐患、儿童使用大麻及成瘾问题。

在泰国度假岛屿，关于游客当街吸食大麻的投诉日益增多。在普吉岛，一项限制大麻买卖区域的计划已提上日程。

“当前大麻成瘾现象加剧，已成为社会问题。它影响儿童，还因异味扰民。”索姆萨克指出，“公共安全必须放在首位……现有大麻产业由分散、不受监管的店铺组成。”

更令人忧心的是，自合法化以来，大麻走私活动激增。今年多起涉及英国年轻女性的头条案件，源头均指向泰国。

问题严重到促使英国和泰国成立联合工作组，共同遏制通过游客和邮件从泰国走私毒品至英国的现象。泰国已在边境实施更严格的筛查措施。

2024年10月至2025年3月间，英国政府数据显示超过800名大麻走私者被捕，缴获大麻逾9公吨。

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大麻倡导者认为，泰国的产业繁荣惠及了从农民到小企业主及店员的许多民众。面对新规，一些卖家正仓促评估其业务前景。

“法律模糊不清已引发忧虑，”泰国东部春武里府的大麻店主阿基·卡蒂亚达姆龙坦言，“这真是遗憾——泰国本是全球最早认识大麻益处并予以合法化的国家之一。但合法化后，政府官员却未能跟进。”

“他们没有真正努力教育公众，已发布的部级法规也未得到严格执行。”

大麻活动人士警告，新规无法遏制走私或无证种植，反而可能助长腐败。“这是对所谓走私问题的膝跳反应，”致力于推动公平准入的倡导组织“书写泰国大麻未来”资深活动人士基蒂·乔帕卡直言。

乔帕卡指出，许多店铺无证经营，销售软糖和食品等本应非法的产品。“警方并未取缔它们，”她说。如果政府能执行“现有法规，他们现在声称要解决的问题根本不会出现”。

阿基则质疑处方要求的效果：“谁都知道医疗证明可以买到，这只是为某些医生开辟了新财源……它增加了消费者获取大麻的额外成本。”

阿基欢迎能带来行业稳定的监管，但希望看到清晰、全面且公平的法律。“一切必须可追溯且真正安全。我相信这是核心原则。不是要卖便宜、非法的产品，那些无法保障用户安全。”

合法化后，大麻生产过剩导致市场饱和，价格暴跌，卖家收入骤减。“销量不足，大麻成本极低，本地居民直接从农场购买，”乔帕卡说。由于价格低迷及大卖家压价，她近期不得不关闭自己的店铺。

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泰国国会多次尝试通过大麻行业监管法案。执政党为泰党去年提议再次将大麻列为毒品，但遭到当初推动合法化的联盟伙伴自豪泰党反对。

索姆萨克此次的强力推进，恰逢自豪泰党上周退出联合政府。他承认新规仅是第一步，通过议会立法仍需时日。

“这不是一成不变的政策，”索姆萨克说，“没有法律管控，无论哪个国家，投资或商业运营都必须谨慎。若投资涉及毒品或管制物质，必须有明确法律。”

但乔帕卡担忧，新规只会让小农户更难生存：“我希望看到公平的准入，我希望看到合理的规则。”

考山路的霓虹渐次熄灭，芭提雅海滩的充气大麻模型悄然消失。18000家店铺的老板们守着空荡的柜台，处方单成为横在顾客与他们之间的新壁垒。

“医疗证明可以花钱买到，这只是给某些医生开了新财路，”东部春武里府的店主阿基苦笑。他的店铺曾见证无数游客兴奋而来，如今只剩冷清。

卫生部官员坚称这是必要刹车：“公共安全必须优先，失控的产业已影响儿童、滋生犯罪。”但活动人士基蒂·乔帕卡在关店时愤怒地撕下海报：“政府先打开闸门，再抱怨洪水泛滥！”

当亚洲首个大麻合法化国家在三年后调转船头，价值87亿元的产业与百万从业者的生计悬于法律的钢丝之上。这场急转弯没有赢家——除了那些在灰色地带游走的走私者，以及诊室里新添了处方簿的医生。