「东厂促转会」借尸还魂再次分裂社会

　　由其主委张天钦自称为「东厂」的「促转会」虽然已经于二零二二年期满解编，但其阴魂仍然在台湾地区上空游荡，而且还「赖下咗一笃苏州屎」，现在继续发臭。那就是《促进转型正义条例》于二零二二年修法时，增订「保存不义遗址事项，由文化主管机关办理」之规定；而「促转会」也于二零二一年及二零二二年公告「二二八事件不义遗址」与「白色恐怖不义遗址」（共四十二处，均为公有）。赖清德上台后，决定执此「手尾」，钦定由「文化部」拟制《不义遗址保存条例》草案，七月十八日召开的「行政院院会」通过此法案，并送请「立法院」审议。昨日，「立法院」教育及文化委员会排审该《不义遗址保存条例》草案等案，由「文化部长」李远率领「文化部」各官员备询。与会的国民党「立委」纷纷质疑，「文化部」的「不义遗址审议委员会」有延续「促进转型正义委员会」的业务，当初「促转会」被质疑是「东厂」，就连其主委张天钦也坦承是「东厂」，但如今已被解编，这个「不义遗址审议委员会」是「促转会」的借尸还魂吗？

　　由「行政院」送请「立法院」的《不义遗址保存条例》草案的「总说明」声称，「不义遗址」是指威权统治时期「国家」为达成巩固威权统治之目的，所为侵害人权事件之发生地具有历史价值与转型正义教育意义者，藉由空间之保存维护及历史事件之阐释，有助于还原历史真相，作为省察历史记忆之空间，促使社会大众共同反省威权统治时期政府侵害人权事件，进而以同理心包容历史伤痕，落实转型正义。

　　《促进转型正义条例》为现阶段「国家」推动及规划「不义遗址」保存之主要法律依据，惟就「不义遗址」之调查研究、修复、规划、管理维护、办理教育推广、推动公有空间活化、奖励私有空间保存等涉及人民权利义务事项，基于法律保留原则，仍须完善法制规范，俾有助于系统化保存，同时彰显「国家」对于转型正义工程之价值实践。

　　《不义遗址保存条例》草案共计十六条，包含主管机关办理「不义遗址」调查研究、审议、公告及相关法律效力；公、私有「不义遗址」保存活化原则及奖励补助；以及公有「不义遗址」管理机关（构）管理维护义务、毁损公有「不义遗址」的处罚等规定。在公有「不义遗址」的保存活化上，条例草案规定管理机关（构）应于公告后两年内提出保存活化计划并编列预算；私有部分则在尊重现况土地或建物所有人意愿，在对财产权侵害最小原则下保存活化。对于毁损公有不义遗址原建物或遗构者，则可处六个月以上五年以下有期徒刑，得并科新台币五十万元以上二千万元以下罚金。

　　「促转会」在完成任务解散前，已完成审定公告的「不义遗址」共四十二处，在《不义遗址保存条例》通过后，将适用条例有关规定。至于「促转会任务总结报告」已揭露的六十四处「潜在不义遗址」，「文化部」于去年十二月邀集人权教育、历史研究、文化资产及法律等领域专家学者召开「不义遗址审议咨询作业小组」会议，至今年六月止，已完成「白色恐怖事件」的「原水源地刑场」、「二二八事件」的「中山堂」等共计十一处「潜在不义遗址」的先期审议作业，将待专法、配套子法及行政规则陆续公布后，径送「审议会」办理审议及公告；其余「潜在不义遗址」亦将比照加速办理，预计于二零二六年完成全数六十四处「潜在不义遗址」公告。

　　持平地说，本来民进党当局要搞「不义遗址」的保护和活化工作，并无厚非。但却是出于其为了实现「长期执政」的目标，要丑化抹黑当年的国民党政权，在民众中形成一种「国民党是独裁维权主义者」的心理，「软性威胁」选民们在各项选举尤其是「总统」大选中不要把手中的选票投给国民党提名的候选人，因而在推出《不义遗址保存条例》时，就走偏了方向。

　　其一，民进党当局整理的四十二处「不义遗址」及六十四处「潜在不义遗址」清单，基本上是在一九四五年台湾地区光复，并由国民党管治台湾地区的期间的「白色恐怖事件」遗址，如羁押、审判、刑求、监禁、处决等场所或相连场域等。即使是在此之前已经建成的建筑物，如当时称为「台北公会堂」的「中山堂」，也因为此是「二二八事件」的初发地，而被纳入「不义遗址」清单，并要籍此来淡化以至是「间接诋毁」在此举行的「台湾地区受降典礼」亦即「台湾光复节」的来源，等于是将日本投降，台湾地区重返中国国土的场所，当作是「不义遗址」。

　　其实，台湾地区在历史上有更多的真正的不义遗址。尤其是在一八九五年日本籍着《马关条约》占领台湾地区后，对台湾民众进行殖民管治，其威权「白色恐怖」的程度更甚于后来的国民党政权。许多原住民族部落不堪压迫而进行起义反抗，日本殖民主义者进行残暴镇压。这样的遗址，却未被纳入「不义遗址」清单。这也难怪，因为不少民进党的创党人员，尤其是「独派」元老，是「皇民」，而「台独」活动的起源，也是在日本殖民军撤出台湾地区前，策划推动的，而且当年「海外台独运动」的「大本营」，就是在日本。

　　其二，与「普世价值」的联合国教科文组织的「世界遗产」与「世界记忆」计划存在着严重抵触。实际上，联合国教科文组织在评审「世界文化遗产」时，也将一些战争遗址甚至集中营、日本广岛原子弹爆炸地等，纳入《世界文化遗产名录》，发挥通过「负面世界遗产」(对抗、战争、悲剧)走向「正面世界遗产」普世价值(和解、和平、喜剧)的教育示范与启示作用，代表人类追求和平共存的普世价值。但民进党当局的「不义遗址」的评定目的，却是要挑动和催化民众对国民党「维权统治」的憎恨。

　　真是「一阔脸就变」。笔名为「小野」的作家李远，曾经创作了不少体现人文关怀的佳作。但在被赖清德延揽为「文化部长」后，却实行了对自己的背叛及颠覆。