日本人手不足有多严重

日本“人手不足”有多严重？

侯德宇

几年前，日本对于如何开拓对外新商机，费尽思量。有人想到日本向来自豪的服务业，既然服务业有口皆碑，何不将服务业“外销”出去？

这是个仅能说，却做不了的构想。有形的商品可以出口，但无形的服务如何出口？如何创造外汇？议论一番，未掀波澜，但曾几何时，日本自身却已经面临服务业人手不足的困境。

服务业缺了人手，一如高科技产业缺了半导体晶片，整个产业将陷入瘫痪。我由近到远，谈谈近些年在日本的切身感受。

首先，理应按时配送到家的网上订货，因人手不足，无预警配送延期的事越来越多。打服务电话询问，因人手不足，大多只能对着自动语音讲话。请来到府服务的装修工人、清洁工人，因人手不足，全都是单枪匹马到场。附近的咖啡厅贴出告示，清楚写着“人手不足、周六营业到下午3时”。走几步路，到巴士站，公共巴士路线贴出告示：因巴士司机人手不足，整个路线取消。改搭德士，也因年轻人不足，大多遇到白发苍苍的老司机，乘客只能祈求一路平安。超级市场人手不足，收银机前总是大排长龙。到海边玩，救生员人手不足，泳客只能自求多福；只有两成海水浴场有救生员常驻。日本自卫队因人手不足，只能加强利用无人机或人工智能（AI）科技补强。

以上纯属我的“体感”，再看看统计数据如何呈现。以日本德士业为例，根据2022年的统计，德士司机从30万6847人减少到28万2168人，结果就是司机普遍高龄。福冈的德士司机半数以上超过65岁，70岁以上甚至高达22%。乘客在日本，有很大的机会搭上一台长辈开的德士。

根据最近一次调查，日本餐饮业者有四成表示店面处于“慢性人手不足”状态。配送业在2024年有14.2%的劳动力缺口，这解释了为何配送延迟的情况频频发生。如果再不改善，到了2030年，缺口将扩大到34.1%。

更要命的则是在老龄化的医疗业界人手不足。在经济合作与发展组织（OECD）38个会员国中，日本每1000人仅配有2.49名医生，屈居第27位，与第1位的奥地利（5.36名）相差三个人。日本护士由于需求量大，更是成为争夺的对象，平均每一个护士就有2.06个职缺在等着。

总之，日本人手不足在各行各业蔓延，如果用搜寻引擎输入“〇〇业界”，几乎都会自动跑出“人手不足”四字。根据日本最大企业调查公司“帝国bank data”的统计数据，日本十大缺人行业分别是：IT资讯业（77%）、建设（69%）、旅馆（69%）、维护／警备／检査（68%）、赁贷（67%）、医疗／福祉／保健卫生（66%）、运输／仓库（65%）、金融（65%）、汽车／汽车零件零售（62%）以及饮食店（58%）。

各业界人手不足的原因不一而足，但少子化是共通原因。日本政府近年来不断推出各类新政策，期望扭转少子化趋势，只是眼前面临的人手不足问题，无法靠多生孩子来立刻解决，于是政府又把期望放在引进国外劳动力之上。

日本有很长一段时间不欢迎“单纯劳动者”。在日本的外国体力劳动者，名义多半是“技能实习”，日本自外国引进“实习生”，在工厂等地方实习技能，称假以时日可以回到母国奉献所能。这在表面上算是日本的“国际贡献”。但长此以往，不免引来“廉价劳力剥削”的骂名。自今年起，“技能实习”改称为“就劳育成”，也就是说，最终目的不再是请外国劳动力者早早离开日本回去贡献祖国，而是希望大家多多留下来协助日本，补充不足的劳动力。

除了“单纯劳动者”，对于外籍白领工作者也大开方便之门，原本申请门槛颇高的永久居留权开始松动，以往须要住满10年才能给予的永久居留权，现在只要是学有专长的所谓“高度人才”，符合要件，三年即可取得。求才若渴，一至于此。

看似敞开的国门，是否能解决日本人手不足的难题？横亘在眼前的对手，是另一个缺人缺工的亚洲国家：韩国。根据最新资料，韩国有92万外籍劳工，占人口1.77%，比日本的1.65%还高。尽管日本举国为了迎接外来劳动力，做出不少努力，但数十年不变的低薪资，成了这些努力的绊脚石。

他山之石，可以攻错。人手不足问题在未来十多年将如海啸一般，冲击东亚工业国家。这是个无法等闲视之的问题，考验各国执政者的智慧。

（作者是旅日台湾信息管理系统顾问）

https://www.zaobao.com.sg/forum/views/story20240827-4547509

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去年在东京成田转机的时候，亲身体验了一把日本的人手不足。转机也要过海关，海关人手不足，只开放一条通道，排起100多米长的大队。我因为转机时间充裕（其实是买便宜机票，衔接糟糕），不担心。其他人就没有那么气定神闲了。

旁边维持秩序的是几个日本老头。跌跌撞撞地一溜小跑过来过去，看着心惊胆战，生怕哪一个一不留神跌倒在地，到时候维持秩序的就该是旅客了。

一方面寿命大大加长，另一方面出生了大大降低，中国也在快速老龄化。现在还有大量年轻人送外卖，几十年后，这一代人老了，年轻人少了，可不就是日本现在的样子嘛。

出生率下降是大趋势，焦虑也没用。现在“愿意生的”也不过是两个、三个孩子，勉强维持人口稳定而已，根本补不上只生一个或者一个都不生的人。最终会得到某种新的平衡，只是在新的平衡点上，人口总量下跌，老龄比例更高，使得老龄化问题加倍。

中国人又对大量移民很抵触。现在人们比较接受的只是“外国新娘”。这是把妇女当作生育机器的思路，只是“借个肚子”。在中国持续不下去，在外国也持续不下去。

而且外国新娘嫁过来了，他们的家人要一同移民，是开放还是不开放？不开放是很不人道的，只要人家的“肚子”，又逼迫人家长期家人分离。开放则有强大的连锁反应，国人肯定要惊呼为洪水猛兽。

假以时日，可能也会开放日本式“实习生”，但是同样的问题。

最终出路还是自动化、AI化，而且要从现在做起。

现在自动化、AI化在代替简单劳动力的方面还在初级阶段，与年轻劳动力依然充足的尾巴重合。其实这在时间上正好。再早对年轻但简单的劳动力的冲击太大，再晚就赶不上趟了。这对当前的年轻劳动力不利，这就没办法了。过渡时期总是最困难的。

带高级AI的人形机器人大有可为，这将是缺人化后服务业的救星。不需要人形的交互式自动化服务终端可能比人形机器人还要先行一步，现在的各种自动售货机、银行服务终端就是星星之火。制造业的简易机器人加上高级摄像头、图像识别和专用AI，已经在焊接、装配、金工等方面大显身手。

自动化也需要与时俱进了，“学院派”需要从象牙塔里抬头了。传统自动化的理论和设备以针对连续过程为主，理论基础是微分方程，控制律和执行机构是连续动作的。服务和新质制造自动化里有连续的控制，但也有大量的离散事件的决策。这是与计算机从连续的数值计算开始，最终“跨界”到大量的逻辑计算一样。控制理论和实践都需要跟上。现在只是见招拆招、就事论事，需要新的框架和工具。但这扯远了。