贺一诚工作总结与岑浩辉参选政纲及「港澳平」文章

  十月一日,澳门特区政府举行升旗仪式和国庆酒会,庆祝中华人民共和国成立七十五周年。这两项活动,虽然有部分澳门各界别人士获中央各有关部门邀请,赴京出席在人民大会堂举行的国庆宴会及庆祝国庆音乐会,但仍然是冠盖云集,气氛庄严热烈。由于今年是新中国成立七十五周年和澳门回归祖国二十五周年的「双庆」,因而人们的心情更增添一份「如此江山如此人,千年不遇我逢辰」的浓重喜悦感及深沉历史感。

  行政长官贺一诚在国庆酒会上的致辞,被部分人士视为是其本人及本届特区政府五年任期来的工作总结。他指出,过去五年,在以习近平主席为核心的中央坚强领导下,特区政府团结社会各界和广大居民协同奋进、变革创新,始终坚定不移、全面准确地贯彻「一国两制」方针,坚定维护中央全面管治权,坚定维护国家主权、安全、发展利益,全面贯彻落实「爱国者治澳」原则,战胜了前所未有的困难和挑战,全力推动澳门特区各项事业迈上新台阶。他并总结了六点成绩:一是坚定不移贯彻总体国家安全观,开创维护国家安全新局面;二是聚力攻坚,推动经济适度多元发展取得新成效;三是坚持施政为民,推动各项民生事业建设迈上新台阶;四是大力提升施政效能,推进公共行政改革取得新进展;五是打造现代美丽澳门,宜居城市建设展现新成就;六是把握国家发展机遇,主动融入国家发展呈现新气象。贺一诚还强调指出,二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角,对澳门发展是难得的历史机遇。澳门特区必须顺应时代发展变化,准确识变、科学应变、主动求变,既要在融入国家发展大局中实现自身更好发展,更应不断巩固提升澳门的独特地位和优势,在强国建设、民族复兴伟业中更好发挥作用,作出更大贡献。

  贺一诚上述自我总结的六点成绩,与其于八月二十一日宣布因身体健康尚未全面恢复,为了澳门的长远发展,从大局出发,决定不参加第六任行政长官选举的当日,据信是笔名为「港澳平」的中央港澳办写作班子,也随即发表了题为《接续奋斗谱写具有澳门特色的「一国两制」成功实践华彩篇章》的长文中的主要内容,有着「异曲同工」之妙,是站在中央的高度,对澳门特区及特区政府的工作给予高度肯定。

  当时,有人质疑,为何这篇在贺一诚宣布不争取连任行政长官之后随即发表的「港澳平」文章,没有提到贺一诚的名字?其实,这是没有仔细阅读全文内容及文章结构的「瞎子摸象」之见。实际上,「港澳平」文章在论述澳门特区的成绩时,是分两部分叙述的。前一部分是评价澳门回归祖国二十五年来的成就,分为:澳门回归祖国二十五年来,「一国两制」方针得到全面准确贯彻落实,宪制秩序牢固确立,治理体系日益完善;澳门回归祖国二十五年来,经济实现跨越发展,更好融入国家发展大局;澳门回归祖国二十五年来,居民生活持续改善,社会建设不断迈上新台阶;等三大段,并综合指出,澳门回归二十五年来在政治、经济、社会、民生各个领域实现新发展,取得历史性成就,澳门居民获得感、幸福感、安全感不断增强。民调显示,澳门居民对「一国两制」的信任程度一直保持高水平。国际社会纷纷赞扬中央政府在澳门成功实践「一国两制」,充分肯定澳门回归以来取得了「前所未有的成功」。

  由于贺一诚任职的年期,只是「港澳平」所指的「澳门回归祖国二十五年来」的五分之一,亦即是在这二十五年来的成就,有五分之四是在其前任何厚铧、崔世安任内取得的,因而倘是单一列举贺一诚的名字,似是并不妥当。

  当然,「港澳平」此文是在贺一诚宣布「弃选」的情况下发表的,因而就以更多的篇幅,论述贺一诚任内的成就。因而在引述习近平主席主持贺一诚宣誓就职仪式时的重要讲话为「引子」,并随即带出对现届特区政府政绩的评价,包括:团结带领社会各界成功「抗疫」;努力推动经济适度多元发展;切实改善民生福利;坚定维护国家安全,巩固夯实爱国爱澳政治基础;等。

  有人形容贺一诚今次的庆祝国庆酒会致辞,是其行政长官任期内的最后一次庆祝国庆酒会致辞。同样道理,贺一诚于今年十一月间向立法会进行的「二零二四年财政年度政府工作总结」(有别于翌年度的「施政报告」),不但将会总结其在二零二四年度内的政绩,更将会总结其五年任期内的政绩。其基调,就将糅合「港澳平」《接续奋斗谱写具有澳门特色的「一国两制」成功实践华彩篇章》中,对其五年来工作的评价,及他自己在今年庆祝国庆酒会上致辞的六点成绩,重新进行梳理,并在此基础上予以升华。

  巧合的是,在贺一诚作「政府工作总结」之前,第六任行政长官候选人岑浩辉,已经发布了其参选政纲。「不怕不识货,只怕货比货」,人们可以从两者间,寻找共同点,比较差异处。并希望能够在「求同存异」中擦出火花,让岑浩辉在明年初向立法会作特区政府的「二零二五年财政年度施政报告」,精益求精,锦上添花。

  正因为贺一诚今年十一月间向立法会作的,不是翌年度的「施政报告」,而是本年度的「工作总结」,因而在其写作班子撰稿之前,就无需像往年那样,拜访社会各界别社会团体,及各专业领域代表人士,征求他们对翌年度政府工作方向、方针的意见和建议。何况,这也是避免与岑浩辉正在进行的「落区」调查研究及以「请进来、走出去」方式征集各阶层、各界别社团意见和建议的活动,发生「撞车」。

  反而是岑浩辉在当选并获中央政府任命为行政长官后,必须着手筹备撰写澳门特区政府「二零二五年财政年度施政报告」的工作。不过,应当以二零二四年十二月二十日,习近平主席在庆祝澳门回归祖国二十五周年大会暨澳门特区第六届政府就职典礼上的重要讲话的精神为基调,结合澳门的实际情况尤其是其竞选行政长官时的政纲「奋发同行、持正革新」,并结合夏宝龙主任提出的「识变、应变、求变」论述。届时,可能又要进行一次「请进来、走出去」的调查研究。相信,在中央的坚强领导下,在历任行政长官和历届特区政府有力带领下,澳门社会各界团结奋斗,新一任行政长官岑浩辉和新一届澳门特区政府,一定能够再接再厉,不断谱写具有澳门特色的「一国两制」成功实践的华彩篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献!

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