台北市议会开议将聚焦柯文哲「五大案」?

  台北市议会定于今日开议。按照既定议程,台北市长蒋万安将于十月三日及四日进行施政报告。不过,对于新会期的聚焦议题,蓝绿两党党团似乎都对蒋万安的施政报告的兴趣不大,而是集中在前台北市长柯文哲任内的「五大案(北士科、京华城、台智光、第一鱼果市场、南港转运站BOT)」之上;而民众党党团则似乎是为了转移视线,将持续高喊「居住正义」。但有一个议题是蓝绿白三个党团都有共识的,就是针对即将举办演唱会的台北大巨蛋,希望台北市政府就安全性加开项目报告。

  由于监督市政府是市议会的重要职能及责任,在前一届市政府发生了「京华城案」之下,市议会绝对不能「侧侧膊,唔多觉」地绕过去,因而在市议会上一个会期时,就成立了市议会「京华城容积违失调查小组」进行调查。而在此后,又陆续揭发上一届市政府还卷入了「北士科」、「台智光」、「第一鱼果市场」、「南港转运站BOT」等疑案,因而相信在市议会新一个会期开始后,还将会陆续成立相关调查小组,进行调查。

  「京华城容积违失调查小组」于今年四月间组成,五月间正式启动调查,主要调查方向是京华城容积自百分之三百九十二暴增至百分之八百四十,是否存在行政遗失责任。该小组在五个月内共召开十一次会议,曾调阅台北市政府、市政府都发局、市政府都委会等相关公文资料,也曾请时任副市长彭振声等案件相关人说明。

  在台北市议会新一个会期开议前夕,市议会「京华城容积违失调查小组」于九月三十日举行最后一次会议,小组提五大结论、八大建议,痛批京华城沦「特权特快车」,建议台北市政府应提早成立项目小组,另建议此案应移送「监察院」,调查决策首长是否有涉及违法滥权,并重新调查「二零一七年『监察院』关于容积率审核意见」是否合宜。

  对此,台北市长蒋万安响应说,「后续处理一定依法办理」。蒋万安的这句话,看似是「规范化用语」,但却也折射了他对于其前任被揭发的疑似弊案,并没有「见猎心起」,「打蛇随棍上」,籍着批评其前任来抬高自己。这除了是秉承基于「无罪推定论」的法律原则之外,可能还有着维护「蓝白合作」的政治考虑,尤其是他要在二零二六年争取连任台北市长,必须达致选票最大化。实际上,蒋万安曾经的对手之一的黄珊珊,虽然堕入柯文哲「政治献金案」,但可能仍将会在二零一六年继续参选台北市长,蒋万安必须注意不要「得罪」支持民众党的选民。

  不过,与蒋万安同属中国国民党的前任台北市长郝龙斌,昨日却有话讲。但并非是针对「京华城容积违失调查小组」的调查结论,而是对记者们就柯文哲昨日拒绝检廉提讯提出的问题进行响应。郝龙斌表示,相信柯文哲现在要推责任,也推不掉了,还是尊重司法调查结果,相信每个人的责任在这次调查中都会清清楚楚,「个人造业个人担」。

  其实,即使是郝龙斌的这个响应发言,也是较为冷静理智,没有对柯文哲实施「趁佢病,攞佢命」式的报复行动。实际上,柯文哲二零零六年一上任,就发起对其前任郝龙斌的凌厉攻击,上任还未满月,就对马英九、郝龙斌前朝磨刀霍霍,狂打郝龙斌的「五大弊案」,对台北大巨蛋、双子星、美河市、松烟文创、三创园区等五大开发案,展开廉政调查。不过最终都没有查出任何不法。反倒是柯文哲如今需要面对他自己的「新五大弊案」,而且成了历任市长中,第一个因市政弊案被搜索约谈并遭到声押的台北市长。

  这对于郝龙斌来说,应当是有「有冤报冤,有仇报仇」的痛快感。但他却是颇为冷静,只是在柯文哲被声押时表示,「举头三尺有神明、苍天不会饶过谁」,此后并没有就柯文哲所涉各案开声。这除了是出于个人教养之外,可能也是为了顾全「蓝白合作」的大局。

  但毕竟柯文哲所涉的「京华城案」,是由国民党的台北市议员锺小平、游淑慧向台北地检署按铃告发而引爆的。因此,据传国民党高层出于不要影响在「立法院」及「二零二八」大选的「蓝白合作」的考虑,曾经有对锺小平、游淑慧进行过高级恩告诫,不要「去得太尽」。

  其实,锺小平和游淑慧的按铃控告柯文哲,除了是基于监督责任的政治理念之外,可能还掺有某些个人因素。实际上,在锺小平而言,是与同为国民党籍市议员的应晓薇存在着选区冲突,而应晓薇则已经因为卷入「京华城案」而遭到声押;对游淑慧来说,她曾任郝龙斌的重要幕僚,柯文哲狂打郝龙斌的「五大弊案」,让她心深不忿,因而要趁着发现柯文哲可能涉及「京华城案」,进行报复,并出一口乌气。

  在台北市议会开议后,国民党党团即使是要顾及「蓝白合作」的大局,但在市议会必须监督市政府的基本机制,及「五大案」就发生在前一届台北市政府身上的现实情况下,必须对这「五大案」进行表态,因而台北市议会国民党团书记长张斯纲就表示,「这个会期比较像是『大淘宝』会期。」但可能是由各个议员自行发挥,每个人对议题看法不同,会按照过去问政经验、累积资料做发挥,党团会尊重各个议员。

  国民党党团不会就柯文哲所涉「五大案」「去到尽」,可能还出于国民党在台北市议会的议席,已经丧失过半议席优势,因而必须实质性地进行「蓝白合作」的考虑。实际上,台北市议会原本有六十一席议员,包含国民党三十一人、民进党二十一人、民众党四人、无党籍三人、社会民主党一人、新党一人,国民党议员席次有过半优势。而在今年初的「立委」选举中,国民党议员李彦秀、徐巧芯,民进党吴沛忆、王世坚陆续当选进「立法院」,加上先前拿下「立委」补选的国民党王鸿薇,台北市议会议员剩五十六席,因陈政忠入监而解除议员职务,议员总席次为五十五席。因陈重文、应晓薇涉司法案件遭羁押,国民党在台北市议会席次从二十八人掉到二十六人,席次未达议会过半,因而国民党党团在协助蒋万安市政府相关政策时,必须寻求民众党等议员的合作。

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