谈谈免除“到期贷款”

@吴真话影事

#共筑高水平中非命运共同体# 这个话题其实也是常年的网络热点。近年来，每年、甚至每个月都有各种自媒体翻出来炒作一番，大致意思都差不多。发一篇前几年写的文章，简单科普一下：

首先，要强调一下，我下面讲的理论和实践，不是“历史”，而是现在。以前我们是有过一些不太“好”、“不划算”、不合时宜的做法，但现在完全不是那回事了——很多错误，都纠正了。很多问题，都解决了。很多事情，都办成了。很多创新，都实施了。

今天的中国，和以前的中国、和很多自媒体想象中的中国，基本不是一回事。

1、钱的性质。很多人都觉得，我们给到非洲的钱，是“免费的捐助”。这就大错特错了。中国现在给非洲的“援助”，主要是“贷款”（贷款占9成左右。只有1成不到的捐助，也大多以物资为主，基本不给现金）。跟以前的那种无偿帮助（包括以前给越南、朝鲜的），完全不一样。

2、贷款担保。既然是贷款，当然得有担保、有抵押（国内现在几乎没有什么信用贷、套路贷了。就算小微企业经营贷，有的可以不设房产抵押，但会非常认真的审核你的经营品种和流水，而且没抵押的额度会很低）。非洲那些国家贷款，要么主权担保、要么拿东西抵押。主权担保就是指，不管谁当总统（非洲国家经常有政变），都得认账。东西抵押，拿总统府房产证当然不行，起码得拿个钻石矿的矿产证吧。【注意此次跟刚果金的联合公报里的几句话，挺笑人】

3、贷款风险。是贷款，就有风险。目前看，总的贷款风险，仍然相当低。低到什么程度呢？反正比美国、中国正常的内部贷款坏账率要低（原因有很多，举个例子，很多人不知道，印度很流行小额贷款，凭印象大家可能会觉得逾期和不还的很高，但据获得过诺贝尔奖的研究表明，哪怕是印度这样的国家，小额贷款的违约率也极低，比大企业的贷款要低很多）。但为什么媒体上那么多报道呢？因为炒作呗。就像某个村镇银行有坏人，搞得象全国金融系统爆了雷一样。不炒作，自媒体吃什么？

4、真没违约？当然有。最大的风险，是非经济风险。我以前讲过一个安徽老乡的真实故事，他在非洲做成了世界第一大钻石生产商，进出口银行给了他几十亿美元的贷款。但那个非洲国家搞出两场政变，他也从坐拥金山变成颗粒无收，都已经上了红名单了（当然他还涉及其它一些事），进出口银行的钱基本也要不回来了（虽然钱是那个国家借的、他担保的、抵押也是他的矿），但哪个法院受理这种官司呢。何况怎么也得“先刑后民”，抓不到人，这事也处理不了。我昨天就讲了，依法治国要体现在方方面面，对内对外都得依法。所以折腾了好几年了，还没弄好。听说这小子在那边出门都开装甲车，怕抓他。现在我们也反复强调涉外法治了。

5、美国怎么做？我们很多做法，的确都是学美国的。毕竟这二十年来，摸着美国过河的现象很明显。只不过，美国的“无偿援助”比我们还多得多。贷款反而比我们少得多。为啥呢？有很多原因，简单讲两点：一是美国的慈善事业和产业，都比我们发达。看似无偿给了非洲，实际上国内享受很大的税收优惠。而美国的税率是很高的（这一点，又是自媒体误导，很多人以为美国没啥税）。二是美国的商业贷款，不喜欢投那种时间很长、投资巨大、回报很慢的项目。至于国家主导的东西，美国没有。

6、为啥没人骂美国？按说美国的亏吃的比我们多而且大。但最近几年西方正经的媒体，也老是骂我们么。很大一个骂点在于，他们认为，中国的贷款简直违反常识、规则和秩序，你居然不要求借款的国家进行political reform？！。这些要求，是西方贷款合同的必备条款。所以，他们觉得你是给钱帮助这些酋长国、军政府维系统治，这还得了？你每年花那么多钱，造成了世界范围的Democracy的停滞甚至倒退。所以，该不该骂你？这其实一半说明话语权目前的确还在美国手里。但另一半也说明它们就是那只搅动美国的盐水鸭了，死鸭子就嘴硬了。

7、贷款结构。那么，那些非洲国家，到底贷了款去干嘛呢？是真的全买了枪、买了飞机跟邻国打仗么？完全不是。中国现在比以前更聪明，特别是最近这几年，到处成立合作的基金、银行等区域和专业性金融机构，就是大家都掏点钱出来（类似于国内，上面给一点、省和市也要出点、企业也得出点）。主要的贷款方向，大多是基础设施和资源类。举个例子，上次宣布免除23笔贷款那句话后面，直接就跟了一句话，很多人根本没注意看，这句话是“我们欢迎并支持坦桑尼亚和赞比亚重新激活坦赞铁路的决定”。这句话其实有很深的含义。坦赞铁路，上过中学的都知道。其实建好之后，效益一直并不好。但现在，不仅搞出了新思路和新方法（周边开发），连带着把以前的问题也在解决了。再举个例子，前几年中国贷了30多亿美元给肯尼亚，也是修铁路，其中16亿美元是中长期优惠贷款，还有16亿多是商业贷款，贷款利率比国内利息还高。中方负责项目考察、勘察、论证、可研、规划、设计和施工（这都是要付费的），提供设备、建筑材料，派遣工程技术人员组织指导施工、安装，用的铁轨和车厢、系统，都是中国的。连列车员都是到中国来培训。唉，真成了新colonialism了。毕竟，现在非洲那么多支军队都讲中文、走正步，要混到大校以上必须到石家庄和南京进修。

8、为什么要免除？有人继续问了，你说的前景和效益这么好，为什么要免除债务呢？呃，我这么回答你吧（你们知道就行了，千万别到处传和转发哈，千万别让美国人和非洲兄弟姐妹知道了哈）：拼多多、淘宝，你们都用吧？是不是经常送现金、返现金券啊？天猫一年销售几万亿，随便搞个活动发10亿元现金红包，你觉得正不正常、应不应该？你会不会骂？你抢不抢？你还会不会继续买？这不是一样的道理么？赚了几千亿，免个10个亿，难道不应该啊。应该，而且要大做广告。

9、真赚了钱？有人继续问，你这个比喻不对，淘宝利润那么高，我们在非洲的投资有那么多利润？当然有，而且很多，但我们不说而已。我们还没说，美国都天天讲我们了，我们要是再说利润也很高，那还不吵死人。但有些数字，是瞒不住的。比如，现在中国是非洲第一大贸易伙伴、非洲是中国前十的贸易伙伴，交易额高达3000亿美元以上。很多的工程、劳务都是外汇付款，你们以为，上一次央行向国家财政上缴的1万亿利润，是怎么来的？你们以为，我们现在的军费、社保、国内建设的钱，都是卖地卖来的、发债发来的？非洲的钱和美国的钱，两包钱，你说哪一包钱更高尚？

10、为什么不用在国内。就算这样，难道我们国内的资本和生产力都过剩了？把钱投在四川修水电站、投在浙江搞新产业、投在西部搞基础产业，不一样么？为什么要投到国外去。

这个问题，是宏观经济问题。我完全可以学（用）自媒体的写法，一句话怼回去（比如不花出去、在国内发钱会通胀）。但我还是很慎重的讲几句废话：老马也好，王教授也罢，都早就指出了比较优势、产业分工、市场整合的基础作用。简单讲，就是人的国际化、企业的国际化、产业的国际化甚至国家力量的国际化，都是必然和必须的。在现代体系和全球化背景下，没有哪个国家能够完全封闭的所谓自循环（注意，自循环不是内循环，内循环也不是不参与外循环）。现在，从非洲贩鱼到广州，价格比同类的、从东南亚打过来的还便宜些。我们自己不去做，难道等别人抢这些市场来跟我们竞争么？

最后，讲个不是段子的段子吧。也是老段子了。

非洲：我有石油、有矿产、有资源。

欧美：没钱没路没水没电没头脑，搞个毛？！你们自己挖，能挖多少我就收点。我再捐点给你们，上上报纸，搞搞选票。

中国：我来！我分析了地形图，你们这矿区上游正好有条河，咱把这一拦，就是个大型水电站。有了电，把路也修上，电气化铁路打通矿区和港口，资源好挖又好卖！质量你放心，我们家的中铁和铁建修高铁都是世界第一，港口全球前十咱家占七个，中国交建和招商局专门干这个。大英国建航母都买的咱的龙门吊。在铁路沿线和港口附近，我们再给建两个工业园区，这个我们经验十足，好多企业干这个都是老油条了。没水泥更没事，我让安徽的海螺在你们这直接设个厂。

非洲：可是我没钱......

中国：没钱算什么事儿啊，我们特么现在就是有钱。来，我借给你！进出口银行有优贷（优惠贷款）、优买（优惠买方信贷），国开行有中非发展基金，工行、中行有商贷，随你挑。很简单，只要拿矿产、石油和国家主权担保一下就行。实在不行，你们的可可、芝麻、大豆啥的，也能运到中国还款。利率吗，是高点，但比日本和美国高不了太多……

非洲：美元？

中国：咱哥俩交易，不用美元也行。你的外汇储备也不多，搞个主权货币交换吧！黄金啥的也给我。

非洲：就这么办！

中国：对了，你既然通了电，那过去用不上的电视机、微波炉啥的也得配一下吧。我们这海尔、格力都是全球第一。美的电器给你把白色家电都送货上门。价格嘛，好商量，我们启动一个送家电下非洲乡活动吧，买一批送一批。

非洲：我们这儿电视台没什么节目，天天就是看新闻和广告，要电视没什么用吧。

中国：正好！北京有个四达公司，专门把我们特别好看的电视剧翻译成豪萨语、斯瓦希里语等当地语言。以后你们看广告看烦了，我们先送几部电视剧给你们看看，《山海情》、《还珠格格》，还有《亮剑》、《功勋》，教你们怎么打仗的。

非洲：好，打仗的片子再来几部。不过，以后我们这贫穷落后的家乡建好了，保不齐有人会眼红，会羡慕嫉妒恨。怎么办？

中国：要不，你们团购点枭龙？再来批轻坦？无人机来个五百架？我们负责售后培训。物美价廉还抗摔。

欧美：兔子在干什么？！我要举报！“中国威胁论”！

欧美精英：不用不用，我们让他们的自媒体写写文章就行了。让中国网民自己反对他们的这些做法。这一招，最有用了。