美国大选观察｜如果哈里斯胜选，谁会进入内阁?【走出去智库】

走出去智库（CGGT）观察

8月29日，美国有线电视新闻网（CNN）对美国副总统、民主党总统大选候选人卡马拉·哈里斯进行了采访。这是哈里斯开展竞选活动后首次接受重要媒体访谈。哈里斯在采访中称，如果能在11月5日的大选中获胜，将选择一位共和党人当部长。

走出去智库（CGGT）观察到，这一决定不仅体现了哈里斯在决策过程中的开放性和包容性，也试图通过跨党派合作来应对国家面临的挑战。在美国当前的政治环境下，跨党派合作显得尤为重要，尤其是在处理复杂多变的国内外问题时。哈里斯的这一策略，或许能够吸引那些寻求政治和解与合作的选民，为她的竞选之路增添助力。

哈里斯将如何选择内阁成员？今天，走出去智库（CGGT）刊发道琼斯风险合规的文章，供关注美国大选的读者参阅。

要点

1、白宫最重要的职位之一是幕僚长。这个职位的潜在人选包括哈里斯的盟友米尼昂·穆尔(Minyon Moore)；前劳工部长马丁·沃尔什(Marty Walsh)。

2、对于美国财政部长一职，哈里斯可能考虑现任财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)的副手沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)以及尼尔森（Nelson）。

3、中央情报局局长威廉·伯恩斯(William Burns)可能作为国务卿人选得到考虑，这将使哈里斯政府与拜登政府之间保持一定联系。

正文

△哈里斯的顾问们将组建一个过渡团队。图片来源：Yalonda M. James/San Francisco Chronicle

一个至关重要的问题：如果卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)胜选，她会委任哪些人进入内阁？（Who will Kamala Harris hire if she wins？）

哈里斯的顾问们坚持说，现在猜测哪些大人物会加入她的内阁并担任白宫要职为时过早，因为眼下他们还在完善这位副总统的竞选计划，起草她的政策议程，并仔细调整她对选民的宣传策略。

但是，这并没有阻止华盛顿野心勃勃的权力玩家们挖空心思为自己谋求一官半职，并在私下里为朋友和盟友们四处游说。

《华尔街日报》(The Wall Street Journal)整理了一份初步名单，这些名字是在与芝加哥和华盛顿的资深民主党人的交谈中浮现出来的。这份名单表明，哈里斯希望打造自己的团队，拜登政府的许多现任高官可能不会继续留任。

哈里斯的顾问们已经采取初步措施组建一个过渡团队，将负责监督人员审查和哈里斯政府可能开展的其他准备工作，但要到选举结束后才会就提名做出决定。

△哈里斯幕僚长的潜在人选之一是米尼昂·穆尔（右）。图片来源：Sophie Park for WSJ

白宫职位

白宫最重要的职位之一是幕僚长。这个职位的潜在人选包括哈里斯的盟友米尼昂·穆尔(Minyon Moore)；前劳工部长马丁·沃尔什(Marty Walsh)，他在拜登主政时期与哈里斯共事并成为朋友；前众议员塞德里克·里奇蒙德(Cedric Richmond)；哈里斯现任幕僚长洛林·沃尔斯(Lorraine Voles)；以及在奥巴马(Barack Obama)主政期间担任司法部长的埃里克·霍尔德(Eric Holder)。

哈里斯的经济政策智囊团包括前财政部官员布莱恩·尼尔森(Brian Nelson)；哈里斯的前助手、拜登政府中负责国际经济事务的前国家安全副顾问迈克尔·派尔(Mike Pyle)；前国家经济委员会(National Economic Council, 简称NEC)主任布莱恩·德泽(Brian Deese)；前拜登经济顾问金·史伯林(Gene Sperling)；哈里斯前首席经济顾问迪安妮·米利森(Deanne Millison)；以及哈里斯的前国内政策顾问罗希尼·科索格卢(Rohini Kosoglu)。这些人都被视为哈里斯内阁职位的候选人。

尼尔森、派尔和米利森都有可能领导美国国家经济委员会（National Economic Council，NEC）。同样可能领导NEC的还有前NEC副主任巴拉特·拉马穆蒂(Bharat Ramamurti)，他是在有关学生贷款减免的辩论中结识哈里斯的。

另外，可能领导白宫国内政策委员会(Domestic Policy Council，DPC)的人选包括科索格卢（Kosoglu），以及白宫性别政策委员会(Gender Policy Council)主任詹妮弗·克莱因(Jennifer Klein)。担任哈里斯白宫国内政策副顾问艾克·伊尔比(Ike Irby)也有望担任一个高级政策职位，可能专注于气候变化。

曾在哈里斯2020年总统竞选活动中担任顾问的艾米·鲁伊斯(Emmy Ruiz)是白宫的高级政治战略家，如果哈里斯获胜，她也有望获得白宫高级职位。

△美国商务部长雷蒙多被认为有意担任财政部长。图片来源：Ariel Zambelich/WSJ

美国经济政策职位

对于美国财政部长一职，哈里斯可能考虑现任财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)的副手沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)以及尼尔森（Nelson）。商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)也被认为有意担任财政部长，雷蒙多的副手唐·格雷夫斯(Don Graves)是商务部长职位的潜在人选。外界认为，雷蒙多应该比较容易获得参议院批准，因为她可能赢得一些共和党人的支持。

加州民主党参议员拉方扎·巴特勒(Laphonza Butler)曾领导加州最大的家庭护理和养老院工人工会，被认为是劳工部长一职的潜在人选。

尼拉·坦登(Neera Tanden)在拜登政府为降低处方药价格进行谈判期间担任国内政策委员会主任，也是《平价医疗法案》(Affordable Care Act)通过过程中的一个关键人物，被视为美国卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)部长的竞争者。卡维塔·帕特尔(Kavita Patel)是一名医生，曾任奥巴马政府官员，可能成为卫生与公众服务部高级职位的候选人。加州前医务总监纳丁·伯克·哈里斯(Nadine Burke Harris)可能成为美国医务总监的候选人。

作为副总统，哈里斯与企业CEO和其他商界领袖建立了关系，定期在她的美国海军天文台(Naval Observatory)官邸与高管们举行私人晚宴。她可能会选择让其中一些高管加入她的政府，不过顾问们说，她还没有做出任何决定。

华尔街金融家、投资银行Centerview Partners的联合创始人布莱尔·埃夫隆(Blair Effron)是民主党人讨论过的财政部长或商务部长的潜在人选。哈里斯还与前科技公司CEO、黑人经济联盟(Black Economic Alliance)联席主席查尔斯·菲利普斯(Charles Phillips)、微软总裁布拉德·史密斯(Brad Smith)和美国运通(American Express)前首席执行官肯尼斯·钱纳特(Ken Chenault)关系密切。钱纳特在民主党全国代表大会上发表了讲话，引发外界猜测，认为他可能在哈里斯政府中担任高级职位。

拜登政府驻日本大使、前总统奥巴马白宫幕僚长拉姆·伊曼纽尔(Rahm Emanuel)是商务部长职位的另一个潜在人选，如果哈里斯认为商务部在对中国和巩固供应链等国际事务中能发挥更大作用就更是如此。据称，伊利诺伊州州长杰伊·罗伯特·普利兹克(JB Pritzker)也有兴趣在哈里斯政府中任职。

△首位担任美国副司法部长的有色人种女性凡妮塔·古普塔。图片来源：Eric Gay

司法部长和白宫法律顾问

曾担任检察官的哈里斯很可能非常重视挑选合适的律师来执掌司法部和白宫法律顾问办公室。

这些职位的潜在人选包括：前参议员亚拉巴马州民主党人道格·琼斯(Doug Jones）、前总统奥巴马的副司法部长萨利·耶茨(Sally Yates)，以及首位担任美国副司法部长的有色人种女性凡妮塔·古普塔(Vanita Gupta)。

其他有望在司法部或白宫法律顾问办公室担任高级职位的人选包括：哈里斯的顾问兼前参议院司法委员会首席法律顾问克里斯汀·卢修斯(Kristine Lucius)、曾帮助哈里斯准备辩论的律师卡伦·邓恩(Karen Dunn)，以及哈里斯的前法律顾问乔希·许(Josh Hsu)。

不确定的是：哈里斯是否会聘请她的妹夫、优步(Uber)首席法务官托尼·韦斯特(Tony West)。韦斯特曾在奥巴马政府中担任司法部高级官员。

△如果哈里斯赢得大选，她的国家安全顾问菲利普·戈登将担任国家安全要职。图片来源：Jae C. Hong

国家安全职位

拜登和哈里斯的顾问们都表示，至少有一些现任国家安全官员可能继续担任要职，但哈里斯也可能安排自己的人选。

如果哈里斯赢得大选，她的国家安全顾问菲利普·戈登(Phil Gordon)将是担任这一职位的有力人选。现任和前任政府官员表示，这位中东和欧洲问题专家很好地辅佐了哈里斯，帮助她的办公室与拜登团队保持密切合作。他参加了最近有关以色列与哈马斯停火谈判，以及伊朗可能袭击以色列的战情室会议。

参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy，康涅狄格州民主党人)被视为国务卿的有力人选。在两人共同担任参议员期间，墨菲与哈里斯在许多问题上步调一致，尤其是在结束沙特领导的也门战争方面。白宫助手和外交政策分析人士表示，他们二人仍定期交流，就中美洲北部三角地区局势和移民问题交换意见。墨菲担任参议院外交关系委员会中东问题小组主席，也偶尔就该地区问题提供咨询意见。

曾在美国国务院担任高级职位并担任过驻以色列大使的托马斯·尼德斯(Tom Nides)也被认为是国家安全最高职位的有力竞争者。

中央情报局局长威廉·伯恩斯(William Burns)可能作为国务卿人选得到考虑，这将使哈里斯政府与拜登政府之间保持一定联系。

拜登密友、特拉华州民主党籍联邦参议员克里斯·库恩斯(Chris Coons)被视为国务卿职位的有力竞争者，但不清楚哈里斯是否会让他担任这一职务。现任和前任官员表示，国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)、国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)、国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)将不太可能继续担任目前的职务。

国防部长人选的不确定性更大一些。多年来，罗德岛州民主党籍联邦参议员杰克·里德(Jack Reed)，以及米歇尔·佛洛诺伊(Michele Flournoy)经常作为这个职位的人选被提及，但不清楚哈里斯是否正在考虑他们。现任陆军部长克里斯汀·沃穆思(Christine Wormuth)也进入了国防部长潜在人选名单。

在一些民主党人对美国驻联合国大使人选的讨论中，交通部长皮特·布蒂吉格(Pete Buttigieg)是这个职位的一个竞争者。布蒂吉格曾作为哈里斯的潜在竞选搭档被考虑。哈里斯还与弗吉尼亚州民主党籍联邦参议员、参议院情报委员会主席马克·沃纳(Mark Warner)关系密切，后者可能是国家情报总监的一个人选。

By Andrew Restuccia / Tarini Parti/ Alexander Ward / Annie Linskey / Edited by Johnson Ma

(注：本文谨代表个人观点，不作为任何决策建议。)

来源：道琼斯风险合规