澳门若能评定为「东亚文化之都」又将增添一张「金名片」

　　由中国、日本、韩国联合发起的文化领域合作重要项目「东亚文化之都」，今年五月十日在北京举行二零二五年申报城市的终审活动。澳门特区作为六个入围城市之一，由社会文化司司长欧阳瑜担任代表团团长，率领代表团一行参与终审，澳门以优异的城市创建计划，获得评审委员一致高度评价，二零二五「东亚文化之都」当选城市结果将于稍后正式公布。倘若澳门特区能够当选「东亚文化之都」，就将为建设「澳门世界大都市增添一张「金名片」。

　　「东亚文化之都」是为落实二零一二年五月中日韩三国领导人在第五次中日韩领导人会议上达成的重要共识，以及二零一二年五月第四次中日韩文化部长会议签署的《上海行动计划》而开展的一项文化活动所创建的重要国际区域文化合作品牌。十一年间三国有三十一座城市获此殊荣，其朋友圈越来越大，受众面越来越广，关注度越来越高。文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展，「东亚文化之都」秉承「东亚意识，文化交融，彼此欣赏」的宗旨和「共生•创新•和谐」的理念，深入挖掘、整理、宣传三国之间的文化联系与历史纽带，在讲述、传播与创造东亚文化交往交流交融故事的过程中不断提炼「亚洲价值」，深化了三国之间的人文交流，促进了民心相通。

　　从文化城市发展的规律来看，「文化之都」是文化城市发展的高级形态，是指文化城市的影响已经超越城市本身，对国际区域内其它地区产生文化影响、文化辐射和文化带动，从而成为一个国际区域性的文化中心城市。在实践中，「文化之都」往往经过多国政府或第三方国际机构对既定的城市文化建设、交流与合作成果评定幷认可之后的一种区域的或国际的文化城市品牌。

　　实际上，「文化之都」源起于「欧洲文化之都」，它旨在「突出欧洲文化的丰富性、多样性及其共有的特性，增进欧洲民众互相之间的了解，促进一种同属于欧洲共同体的意识」。文化是人类社会发展的成果和进一步发展的重要动力，城市是文化的主要载体，贮存、传播和创造文化是城市的基本功能。全球的「文化之都」当选城市一般通过集中展示本地区的文化亮点、文化遗产和文化活动等，吸引其他成员国的艺术家、文化机构前来交流合作，也吸引全球各地的游客前来旅游。正因为如此，旅游往往是「文化之都」的主要产业之一，幷且由于与文化兼容性强，而成为城市文化交流主要产业载体。「文化之都」不仅给获评城市带来荣誉，也为城市的有机更新、重建再生、转型复兴提供机遇。据有关资料显示，「文化之都」带给当选城市带来十年以上的高速发展期。此外，「文化之都」作为超国家共同文化项目，对区域一体化进程发挥着重要的作用。而东亚地区拥有悠久的城市发展史，曾产生了丰富多彩、特色鲜明且充满自信的城市文化。

　　文化强国建设是中华民族伟大复兴的必由之路。「十四五」规划中明确提出「到二零三五年建成文化强国」，中央首次明确了建成文化强国的具体时间表。当前是我国建设社会主义文化强国的重要时期，「文化强国」的建设首先要涌现一批「文化强市」，「文化强市」支撑「文化强国」的实现。而「文化之都」是国际区域性的文化中心城市，是文化城市发展的高级形态，对文化强市的建设具有示范和引领作用。目前，我国对「东亚文化之都」的建设标准远高于一般文化城市的要求，它要求建立高质量的现代化城市文化和旅游产业体系，包括文旅资源体系、与时俱进的文化和旅游产品体系、国际化和智能化的文旅设施与服务体系、国际文旅人力资源体系等，幷要求以文化引领城市的有机更新、转型升级和国际化发展。因此，我国「东亚文化之都」对国内而言，其首要使命是建设「文化强国」典范城市，提升城市文化软实力，助力我国「文化强国」建设，将在我国「文化强国」建设中发挥「中流砥柱」的作用，幷带动周边文化城市的共同发展。

　　从二零一四年到二零二五年，我国历年被评定为「东亚文化之都」的城市，有泉州、青岛、宁波、长沙、哈尔滨、西安、扬州、绍兴、敦煌、温州、济南、成都、梅州、潍坊、大连等城市，基本上是每年一座城市，但二零二二年至二零二四年这三年间，却是双城市：温州和济南，成都和梅州，潍坊和大连。已经评选出来的我国「东亚文化之都」城市均为中华优秀传统文化的集大成者或发源地，每一个「东亚文化之都」当选城市都成为可以代表中国特色的名片，都是可以诠释中国传统与现代文化的绝佳代表。因此，我国的「东亚文化之都」是推进「国际传播能力建设，讲好中国故事，阐释中国特色，彰显中国精神，传播国家形象」的重要平台和窗口，更是践行习近平主席提出的「亲、诚、惠、容」周边外交理念的具体行动。「东亚文化之都」营造一种健康和先进的城市文化生活方式，幷推动城市文化向城市精神升华，进而沉淀为一种城市文明，为市民和国内外游客提供国际化主客共享的美好文化旅游生活空间，吸引国际友人，就地传播中华优秀文化和国家形象，提高对外文化开放水平，极大地提高我国海外文化生产力，提高文化和旅游服务贸易能力，推动中华优秀传统文化「走出去」。

　　「东亚文化之都」的评审分为初审、终审两个阶段。评选终审活动由候选城市领导上台发言陈述申报理由、进行现场答辩、评审委员会专家打分三个环节组成。澳门特区的终审陈述及答辩内容是：「东亚文化之都」城市创建工作成效；城市中长期文化体系建设；活动实施方案的计画和设想；澳门独特的文化特色；城市建设及经济适度多元发展的规划政策；展示国家赋予澳门「一中心、一平台、一基地」的发展定位。

　　今次入围二零二五年「东亚文化之都」并参与终审评定的中国城市有六座：澳门特别行政区、沈阳市、湖州市、亳州市、南平市、大理白族自治州，竞争颇为激烈。不过，澳门特区具有别的城市不可比拟的优势。其一是在十二年来，首次有实行「一国两制」的特别行政区参与，出于政治原因，国家文旅部必定优先考虑澳门特区。实际上，当年国家在提名「澳门历史城区」申请「世界文化遗产」之前，就已经准备好一批「预备名单」，其中的殷墟、哈尼梯田等条件可能比澳门更佳，但在世界遗产委员会决议每年压缩个国家的评定名额的情况下，国家却是优先提名「澳门历史建筑群」，并改为「澳门历史城区」，而且为了让「澳门历史城区」「一掷即中」，当年只是提名单一名单。相信今次对「东亚文化之都」的终审，也有这方面的「表现」。

　　其二是其他五个城市所在的大区，如沈阳市所在的东北，湖州市、亳州市、南平市所在的华东，大理白族自治州所在的西南，都已经有城市被评定为「东亚文化之都」，因而即使是对二零二五年「东亚文化之都」的评定，中国只有一个名额，也将会优先考虑澳门特区；倘是「双都」，澳门特区的机会就将更高。