是否可以强制或半强制要求进体制的大学毕业生，必须在边远农村以较低待遇开展服务

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这只是头疼医头、脚痛医脚的办法，也不是第一次有人如此呼吁，应该说自从取消农业税后，此类呼吁一直都有，而且事实上，每个省的村干部待遇都在提高，只是幅度有大小而已。全国村干部是一个极其庞大的数字，提高待遇简单，钱从哪里来，还要考虑会不会让村干部进一步趋于行政化。

我都给你这么好的待遇了，那你是不是要填个表呢？你说的问题，本质上，靠谁来带动发展、靠谁来服务农村的问题。一个可行的办法是，强制或半强制的要求有志于进入体制内的大学毕业生，必须在边远农村以较低待遇开展服务，这是目前正在做的，还需要统一标准继续做下去。

另一个可能的途径是，强化村（社区）自治，设计一种制度，让村民和居民自己管理自己、服务自己，形成我为人人、人人为我的邻里氛围，同步解决家长里短的治理难题。在这一过程中，又需要防范地方黑恶势力、宗族势力对基层基础的侵蚀，这就要靠民主监督、靠群众自觉、靠上级把方向了，具体制度层面的工作，各个地方都在进行探索。

最后还要考虑一个重要问题，随着人口向城市集中，可能未来真正要考虑的是城市市民的服务和社区治理，至于未来农村会是什么样的社会经济形态，很不好说，真可谓三千年之大变局了。由此，不同的形态套用现行的制度框架做修补，是不是合适呢？