探索实现国内大循环和共同富裕的新思路——论发行“消费币”的作用和可行性

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• rainman0714

• 一万亿美债卖掉指的是手里有了一万亿美金吗？怎么个作为消费币发放呢？直接发美金在国内流通？那要么折算成人民币，印几万亿人民币发下去？那发完了手里一万亿美金还在啊？那是不是可以把这个操作再做一遍？可以做无穷次？反正我是不太理解外汇是怎么可以在国内直接消费使用的

《探索实现国内大循环和共同富裕的新思路——论发行“消费币”的作用和可行性》——1

由于受新冠疫情和中美贸易战的影响，美国的对华进口量和出口量都大幅度减少，中国的外部环境从政治到经济都开始全面恶化，经济萧条已经不可避免地来临。为了应对这些内外部压力，中央提出“要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点......逐步形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”。国务院办公厅也发文指出：“消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生”。由此可见刺激消费对实现国内大循环的重要性。

为达此目的，无论是中央各部门，还是各级地方政府，都曾经出台过不少相关的政策和措施，但效果并不明显。究其原因，还在于没能提高居民的收入，老百姓普遍缺少消费意愿和消费能力。所以，要想刺激消费，关键在于如何提高城乡居民的消费能力。

当年在那个物资短缺的年代，我国曾经发行过各种“票证”，以保证每个老百姓都能公平地获得那些有限的物资。在当今这个生产过剩的年代，“票证”制度仍然具有一定的借鉴意义，可以让“票证”制度从“限制消费”的工具，转变为“刺激消费”的工具。只是需要对它进行必要的升级和更新，以适应新的形势。

有专家曾表示，发放消费券能够快速拉动消费意愿，并快速打通实体消费循环。我认为可以把消费券进一步深化为另一种货币，让它获得与“人民币”同等的地位，即成为“消费货币”（简称“消费币”）。只有让消费币成为一种刺激消费的长效机制，才能对经济形成持久拉动力，畅通国内大循环。

具体可以将货币分成“人民币”和“消费币”两种，并且将货币发行机制由单一的“纸币本位”改成“纸币本位”和“力本位”（或叫“物本位”）并行的机制。即把产品的生产能力（即产品数量）作为货币的另一个发行基础，来决定“货币的供应能力”（即“货币发行量”）。其中消费币的发行机制为力本位，它只能在国内使用。然后再通过经济建设（例如基础设施建设）和给居民发放消费币的方式，将货币供应能力转化为“消费能力”（即“建设投资能力”和“居民消费能力”）；而人民币的发行机制为纸币本位和力本位，它既能在国内使用，也能用于进出口贸易，这时的消费币也将成为人民币的发行基础。

这种消费币可以作为一种福利，由政府按人头发放给每一个居民，此时城乡居民的货币收入将由人民币和消费币两部分组成。这种做法比直接增加城乡居民的人民币收入所带来的财政压力更小，金融风险更低，刺激消费和增加财政收入的作用却更明显。因为不需要超发人民币，就能降低产生通货膨胀的风险。也不会增加劳动力成本，更不会推高生产成本，降低企业的竞争力。

因为强劲的消费能力能促进生产能力的提高，那要想用货币的供应能力直接影响消费能力，就只能实行力本位（即物本位）。通过提高生产能力来提升货币的供应能力，从而取得推高消费能力的效果。通俗地讲，就是把产品数量作为货币的发行基础，通过增加产品数量来增加货币发行量，达到刺激消费的目的。即：消费能力推动生产能力的提高，生产能力的提高增加了货币的发行量，而货币发行量的增加又提高了消费能力。这样，最终就形成了一个货币供应能力、消费能力和生产能力相互促进，并且可以不断扩大的、良性的“活循环”，即“打通了实体消费循环”。让货币供应能力、消费能力和生产能力这三驾马车共同成为促进经济发展的动力，而不是互相掣肘，阻碍国内大循环的形成。

为了让消费币有效地发挥作用，还应该做到以下几点：

1、在国内实现人民币能做的事情，消费币都能做。例如可以用消费币来缴纳税费和购买原材料，以及购买各种商品和服务。

2、把人民币与消费币的兑换比例定为1：X（X﹥1），这么做的目的是为了鼓励企业和个人多使用消费币，而不是拿到消费币后就兑换成人民币存起来。

3、无论是缴纳税费，还是购买商品，既可以按照一定的比例同时使用人民币和消费币，也可以单独使用人民币或消费币。也就是说，一件商品的价格可以由Z元人民币和Y元消费币组成，其中Z必须小于Y。最好是商品价格中，人民币和消费币的组成比例等于人民币和消费币的兑换比例，即Z：Y =1：X。

4、为了让这种组成比例更加合理，同时也是为了促进使用消费币的积极性，从而达到刺激消费的目的。也可以制订一个优惠比例，例如在使用消费币缴税和购物时，可以享受一定的优惠折扣。

5、消费币的发行总量必须等于或者低于商品的流通总量，绝对不能高于商品的流通总量，避免因为超发消费币而导致消费币贬值的情况发生。保证每一块消费币都能发挥刺激消费，提高生产能力的正面作用，而不是起增加金融风险的负面作用。

所谓的“共同富裕”，无非就是增加人民的收入。而发行消费币虽然不是直接增加居民的人民币收入，但却可以取得跟“涨工资”发挥同等作用的效果，可谓是具有“异曲同工”之妙。可以让“生产力过剩”从负担转变为实现“共同富裕”的动力，这样也就无需再进行那种“削足适履”式的“供给侧改革”了。因为导致生产力过剩的原因不是“需求过剩”，而是“购买力不足”。所以通过发行消费币的办法提高购买力，自然也就能解决生产力过剩的问题了。

另外，发行消费币也不失为一种从“按劳分配”转变为“按需分配”的有益探索，甚至有可能成为从社会主义社会向共产主义社会过渡的突破口。

最后再补充一点：有网友说单独发放消费币，会导致物价上涨，这种可能性也不是没有。我前面说消费能力会推动生产能力的提高，是指充分 发挥“有效市场”的作用，利用市场的力量去推动生产能力的提高，依据是“有消费需求就会有市场，有市场就会有生产需求”这个逻辑。

但是如果生产能力的提高落后于消费需求的增长了，就会出现供不应求的情况，那物价必然会上涨。所以我才说消费币的发行量绝对不能超过生产能力，即不能超出社会产品的流通总量。同时也要发挥“有为政府”的作用，用行政手段去推动生产能力的提高，防止出现因市场规律失效，而导致社会产品的流通量无法满足日益增长的消费需求的局面。确保消费币能够真正起到实现国内大循环，促进经济良性发展的作用。