解决青年人就业难题，政府应该承担起“天使投资人”的角色

刚刚，国家统计局公布数据，今年5月 16-24 岁劳动力调查失业率为20.8%，再创历史新高。

为什么青年失业率持续走高？

美国《大西洋月刊》曾发表过一篇Turchin教授的文章。他说："一些关键的社会和政治趋势变量预示着一个纷争时代（age of discord）的倒来，美国人将经历他们未曾有过的社会动荡和内乱，最好的情形是类似1960s/70s的内乱状态，而最坏情形将是内战。”

Turchin 教授认为美国有三大社会问题正在发酵：

1）财富极端分配，贫富分化严重，沉默的大多数生活水平下降；

2）政府债务加剧，财政吃紧；

3）知识分子生产过剩与精英职位供给过少之间的矛盾。

美国的问题同样也是中国的问题，我们青年失业率高达20.8%根源正是知识分子生产过剩与精英职位供给过少之间的矛盾。

中国的人口是美国的4倍，GDP只有美国的70%，人才更多，精英职位更少，我们的矛盾也只会比美国更为严峻。

以前，失业率没这么高，那是因为还有创投这根点滴吊着，中国作为全世界互联网产业最发达的两个国家之一，吸纳了海量的创投资金，在那赌一个独角兽企业，顶着这些初创企业持续亏损将海量资金投进去。

这些资金中的很大一部分成为初创企业员工的工资，用梦想和未来吸纳了中国过剩的知识分子。

但是，随着2022年美联储加息，便宜的资金没了，美元流动性收紧。（可以看到美国利率水平和创投市场融资金额呈现负相关关系）

全球包括中国在内，融资环境发生了巨大变化，利率上升，公共科技股价值下跌，乌克兰战争又造成进一步的不稳定，IPO 管道停滞，初创公司估值下降。

等等一系列因素下，2022年创投融资金额相比2021年腰斩。

今年的情况还要更糟， Crunchbase的数据显示，今年第一季度全球风险投资资金相比2022年下降了 53%。2022年同一季度，全球VC资金还有1620亿美元，到2023年第一季度，这个数字是760亿美元。

现在的中国还像疫情前那样谈论创业吗？没有了。

当梦想窒息后，中国没有足够的精英职位（或者说期望中的精英职位）容纳持续不断生产的知识分子群体，失业率自然起飞。

面对这种情况，社会资金在经济不景气时不愿冒风险，政府应该逆周期调控，承担起天使投资人的角色，为中国的创业者提供资金，吸纳失业人口。

把钱给中国人，让他们自己给自己创造就业！

以什么名义呢？

建议设立“中国梦基金”，给所有中国人 1 个实现自己梦想的机会。

设立“中国梦基金”的初衷是公平，无论他富裕还是贫穷，聪慧还是愚钝，不管出身的家庭是何阶级，每一个中国人都有 1 次改变自身命运，或者说实现自己人生价值的机会。

设立“中国梦基金”后，每个中国人一生中都有 1 次机会向“中国梦基金”提交项目方案，然后“中国梦基金”完成项目审核，为项目成立一个公司，给钱给资源，“中国梦基金”占股50%，个人占股50%。

这个项目可以是创业，是科学研究，是技术发明，是拍摄纪录片、话剧，是制作动画，是做游戏，甚至是旅游……无论这些梦想是大是小，是搞生产还是纯消费，“中国梦基金”都会尊重每个人的选择（一生只有 1 次机会），给钱给资源。

比如，有人失业了，他可以向“中国梦基金”提交一份创业项目方案，“中国梦基金”担任的就是天使轮投资的角色，拿到钱之后，他可以雇佣其他失业人员，给包括自己在内的公司所有人发工资。

至于这个创业项目成功与否，“中国梦基金”不关心，也只投资天使轮，缺资金的话公司自己去找A轮、B轮、C轮投资，实在不甘心，创始人把自己积蓄投进去也自便。

创业项目成了最好，“中国梦基金”拿到股权收益，填补其他项目的亏空；不成也无所谓，解决了包括创始人在内的大量失业人员的就业问题，相当于以工代赈。

更妙的是，当经济形势好的时候，失业人员少，很多创业项目即使方案写好了也会因为招不到人而难以推进；当经济形势差的时候，失业人口多了，大量创业项目才会因为人手充足而获得推进。

也就是说，“中国梦基金”能起到一种逆周期调节经济的作用，经济形势好的时候，不显山不露水，一旦经济形势变差，就能保证就业形势的稳定。

当然，也不是所有中国人的梦想都是创业，还有不少人就喜欢呆在一家公司里面（比如事业单位、国企），安安稳稳地当打工人，对于这些人，“中国梦基金”同样能满足他的要求。

比如，一位公司员工，发现公司某项技术、某项流程方面有改进的空间，他想研究一下，发明些对公司乃至其所处行业有用的东西，也就是想在公司内部搞发明创造，搞内部创业。

这个时候，如果公司认为有搞头，那就给钱给资源，搞好了该奖励奖励，走公司内部账。

如果公司认为没必要投入人力物力，或者没钱投进去，那么投方案给“中国梦基金”，以研究该技术的名目成立一家公司，基金投入的资金也相当于天使轮，不够的话员工可以自筹，也可以找原公司入股，技术研究出来后，可以卖给原公司，也可以授权原公司使用，收取专利费。

这种公司内部搞发明创造、内部创业，相当于员工为公司从“中国梦基金”拉来了一笔投资，使用“中国梦基金”的资源人脉（如贵重的科研仪器，如其他工厂的技术支持），这些钱和资源对于大公司来说或许看不上，但对小公司来说那就是天降之喜，是公司腾飞的助力。

所以说，有了“中国梦基金”之后，员工对公司的意义就变了，从被学校加工好的零件（好就用，不好就换）变成一块有成长性的璞玉，公司将花更多的心思培训员工，培养员工的创造性，让员工变得喜欢公司，把公司当家，从而将自己一生仅有 1 次的实现梦想的机会用在公司。

对于打工人来说，他们工作的心态就变了，从纯粹为了工资，公司让干什么干什么的咸鱼心态，变成一个未来创业者的心态，会主动在工作中学习管理技巧，学习最新的知识，找创业机会，技术的创新点，变的更加有主观能动性。

可以说，“中国梦基金”将彻底扭转中国年轻人的躺平风气，给年轻人以奔头，为整个社会注入活力。

除了想要创业的和在公司内部搞发明创造的，很多人的梦想其实没那么功利，或者说没那么资本主义。

比如搞科研的，现在科研人员申请个项目跟过九九八十一难似的，很多还都是别的大项目里面的子项目，并不是自己愿意干的。

有了“中国梦基金”后，使用自己一生 1 次的机会直接把项目书投给“中国梦基金”，所有科研人员都有机会做自己真正想做的研究，不被科研资金所束缚。当然按照惯例每个科研项目都会设立一个公司，“中国梦基金”占股50%，如果未来这个项目有收益，“中国梦基金”也能分到。

不仅仅是科研从业者，其实不少普通人都有一个科研梦，想要研究世界的奥秘，多少人小时候的梦想是当科学家，最后不了了之，比如我就很想研究进化与近亲繁殖之间的关系，一直都没有机会。

有了“中国梦基金”后，一些具备基础科学知识的普通人能向“中国梦基金”提交自己的项目，然后雇佣科研从业者帮忙使用遗器，做实验，分析数据，写出论文，署上自己的名字，在科学史上留下自己的姓名。

想要做科研就得买科学遗器，买试管、试剂、小白鼠等科研消耗品，“中国梦基金”将使中国的科研产业蓬勃发展；在全国各地有科研梦想的中国人的推动下，“中国梦基金”将在大学科研院所之外建立起遍布全国的科研基地，助力中国实现科教兴国，而这些科研基地和科学仪器也是“中国梦基金”沉淀下来的资源。

各式各样的科研项目，有的是自然科学，有的是社会科学，有的在室内，有的在野外，有的在国内，有的在国外，或许在“中国梦基金”助力下，中国的科研人员的足迹将踏遍七大洲四大洋，在非洲、在拉美探究世界的奥秘，同时也为这些地区带来就业机会。

有想去拉美搞科研的，就有想去非洲拍摄纪录片的，地球丰富多色彩的动物植物不能只让BBC专美于前，还有钓鱼佬想去海上钓巨物的，“中国梦基金”助力每一个梦想。

再比如，有小导演想拍摄一部片子提现自己的能力，为以后拍大片做敲门砖；有小演员想要拍一个适合自己的角色，体现自己的演技……

等等等等，无论梦想是什么样，每个中国人都有机会用自己的双手实现。

十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

归根到底还是分配问题，疫情耽搁了三年，矛盾更为尖锐，没有就业年轻人就参与不了分配，没钱就没消费，没有婚姻，没生育，社会总消费不足，经济发展停滞。

中国的大量经济问题都回到分配，回到增加就业上去，“中国梦基金”方案是我能想到的最好的“以工代赈”方案，是最能调动年轻人积极性的分配方案。

说了这么多，“中国梦基金”的钱从哪里来呢？

我的设想是，“中国梦基金”在全国设一个总账户，以这个总账户的名义发行50年低息债券，大多数央行购买，少量国有银行买。

为保证资金用途公开透明，“中国梦基金”的每一笔资金都要在网站上做社会公示，每月乃至每周都要更新最新的数据，每个项目都要有会计进行资金核算、对账，接受每个中国人的监督。

注意，“中国梦基金”不以盈利为目的。每一笔钱都要盈利是资本主义的逻辑，所以资本主义制度下投资往往是短视的，是功利的，看不到盈利前景的项目不会被投资。“中国梦基金”要以社会主义的视角来看，着眼长远，着眼未来，着眼社会效益，放眼50年、100年后。

2022年中国固定资产投资总额是58万亿，占中国当年GDP的43%，这些投资很多是重复投资，浪费严重，肥了资本家和城投的关系户，中国的普通老百姓获益很少，也创造不了多少就业，钱花了这么多，中国失业率仍然很高，就业不足，很打工人看不到奔头，以至于社会消费严重不足。

生命就应该浪费在美好的事物上，钱也一样，与其浪费给资本家和关系户，不如花在每一个普通中国人身上。

“中国梦基金”——给所有中国人 1 个实现自己梦想的机会，就是这个世界上最美好的事业。