三谈安全是一种文化

以前写过《安全是一种文化》和《再谈安全是一种文化》，没想到又要写这个话题了。

盐城化工厂爆炸，已经确认64人死亡，但只有26人确认身份。各方报上的失联人员又28人，但身份待确认的死者有38人。已经收治617人，其中523人轻伤，143人留治观察，其中危重21人，重伤73人。伤亡惨重，令人痛惜。

但盐城化工厂爆炸揭示的问题，反映的还是中国工业界对安全的淡漠。血的教训要一遍又一遍，这才是最令人痛心的。

根据现场照片，爆炸地点周围房屋密集，尤其是大量非必要、非防火防爆建筑。化工上有一个防爆半径概念，根据每一个装置、储罐里的物料性质、数量、温度、压力等，计算一个爆炸半径，也就是爆炸气浪在特定压力值的“等高线”。多个装置、储罐要计算多重事故的复合效应。

在爆炸半径内，不容许有任何非防火防爆的一般建筑。控制室、DCS机房、机电控制机房必须留在爆炸半径之内，必须处于防火防爆建筑之内，防爆能力由爆炸威力决定，一般由爆炸气浪的峰值压力决定。不能简单硬抗，有时还要采用弹性结构，比如屋顶可以在冲击波作用下上下浮动一米。

关键安全系统如放空燃烧装置（flare）要在爆炸半径之外，事故发生后还要保证能可靠放空燃烧，处置遗留物料。

办公生活设施、非防火防爆结构内的维修设施等统统要搬到爆炸半径之外。为了防火，爆炸半径内连绿化都不能有，慢说树木，草地都不能有，还要定期喷洒除草剂。地面只有碎石、混凝土铺装。美观是谈不上的，但这是安全需要。在安全面前，一切都要让路，美观为安全让路都不叫个事了。

便利也是一样。办公、生活设施留在爆炸半径内，肯定增加便利，提高效率。说起来，这些也都是工作人员，但工作人员首先是社会的栋梁，更是公司的财富，不是炮灰，他们的安全是绝对重要的。任何公司如果不能首先保证员工的安全，那就不可能是一个好公司，不管其他待遇怎样。如果一定要把办公生活设施留在爆炸半径内，那就必须处在防爆结构之内，建设成本就要极大提高，就要看这点便利是不是值得了。

说起来，汽车也是明火源。有些地方还容许工作人员的私家车在厂区内特定道路上通行，在防爆控制室外停车场停车。有些地方连这也不容许，统统停在爆炸半径之外的安全区，由统一的班车接送进出。厂区拉警报的话，比如出现泄露、火警等紧急情况，除了消防车、救护车和抢险队的车辆，一切车辆禁止通行。除了必要的操作人员和抢险人员，所有人等统统进入掩蔽部，公司总裁来了也一起关禁闭。

从这一点来看，盐城化工厂的厂区内和紧邻的附近绝对有太多非必要、无防护建筑，对扩大伤亡有不可推卸的责任。

在美欧，也不是所有化工厂都符合爆炸半径要求的，但大多数不符合的情况都是老厂，历史遗留问题，当年并不这样的要求，也不懂爆炸半径的问题。很多40-50年代的老厂紧挨着居民区，厂内危险区内也有非必要、无防护建筑。但即使是这些老厂，现在要么废弃，要么也在逐渐改造，向合规方向改进。很多老厂当年设施完整、位置方便的办公楼-控制中心被放弃了，成为“鬼楼”，就是合规要求的结果，不准再用了。

但80年代以后建造的新厂就要好得多，21世纪新建的更是要求全面合规。

不知道盐城化工厂是什么时候建造的，但中国的改革开放使1978年开始的，1992年邓小平南下后才进入快车道的，大量新工厂都是这以后兴建的，理应按照国际上最新的安全要求建造，但实际上可能根本顾不到这些。

资本追逐的从来就是利润，只有到工人伤亡和社区影响危及盈利了，才会重视安全。但美欧已经用鲜血得到的教训，到了中国就被罔顾，这无论如何是不应该的。安全没有国界，不分主义，侥幸心理是安全的最大敌人，也是对员工和社区的犯罪。

盐城化工厂内还有不合理的地方。居幸存者说，爆炸中心应该是在废料车间位置。盐城化工厂的主要产品是间羟基苯甲酸、苯甲醚、对叔丁基氯化苯、氯代叔丁烷、间苯二胺、邻苯二胺、对苯二胺等，这些产品主要用作染料，用来生产化妆品、服装等产品。生产过程产生的废料在废料池中凝固，打包放入废料仓库，然后送焚烧车间销毁。废料中有硝化物、黑焦油，尤其是硝化物，遇到静电都可能起火爆炸。

库内有30多米长，40多米宽，废料分区要求堆放，但实际上可能很混乱。问题更大的是，焚烧车间离废料车间只有10多米远，作为燃料的天然气罐也只有30米远，这是怎么也不可能符合爆炸半径要求的。事实上，两个天然气罐都在事故中毁尸灭迹了，罐内天然气肯定起到推波助澜的作用。据说以前用煤、秸秆，现在改用天然气了。看他们的管理水平，焚烧炉这样的明火装置，是否达到安全、防爆要求很成疑问。

还有一个很成问题的是伤亡人员清点。在美欧化工厂里，所有人不得直接进入装置区。从防爆控制室进入装置区前，有一块很大的点名板。板是磁性的，板上划分各个装置区域，所有区域贴上当天值勤操作工的姓名磁条，所以今天谁当班、谁加班一清二楚。进入装置区前，不仅要首先通报负责区域的操作工，还要在点名板上把姓名磁条贴在相关的区域。离开时取下。外来的访客有专门的空白磁条，写上名字贴上去，走时取下，把名字擦掉，供下次使用。

一旦出事，抢险队冲进去救人之前，首先对照点名板上的人名，所以冲进去不是漫无边际的搜索，而是有针对性地搜索。因此，离开时姓名磁条不取下，这是严重的安全违规行为，万一这时出事，抢险队冒着生命危险冲进去，而你根本不在里面，这是拿别人的生命开玩笑，绝对不可以的。在美欧化工厂里，部分操作工本人就是受过训练的消防员，他们对本装置最熟悉，所以抢险队员不是“他们”，是“我们”。谁漫不经心地把姓名磁条留在点名板上，忘记取下，这是比随地撒尿、顺走公用冰箱里人家午餐更加为人所不齿的行为，简直等同于非故意谋杀未遂了。这就是安全形成文化的威力。

所有进入装置区的人都穿防火连体工作服，胸前有名字，即使不认识，也容易辨认。访客只有公用的无名字防火连体工作服了，但访客在任何时间都必须有本装置的人陪同，由“本地人”负责访客的安全和紧急撤退。对本地陌生的访客，即使有人陪同，在进入装置前，也要熟悉警报信号和标识，也要有人指明东南西北和紧急撤离路线，以防万一。

难说盐城化工厂是不是有类似的制度，但那么多死难者不能确认身份，这是很糟糕的。而待确认人数多余各方报上来的失联人数，更是彰显管理的混乱。

还有一点，也说明了盐城化工厂的管理和安全训练问题。在爆炸后，附近车间的工人看不见起火点，但拿起灭火器就往里冲。这种精神是可嘉的，但做法很成问题。他们如果不是平常就身穿消防服工作，单凭防火工作服是不行的。防火工作服只对撩过来的火苗有点用，大火根本顶不住。这是在着火时争取时间逃生用的，可不是冲进火场时防护用的。另外，防火工作服里面，必须穿全棉内衣和袜子，不能用化纤，否则化纤遇热融化反而造成很难处理的烧伤。工作鞋不仅脚尖包钢，还需要防化学品喷溅、防静电、防滑、防火，手套要防火、防割，看盐城化工厂这个安全管理水平，估计这些细节都顾不上了。

最重要的是，在爆炸半径里，竟然有617人受伤、64人死亡，离危险品那么近的地方，为什么有那么多人？装置内有多少人，附近受影响有多少人？

在制度上，也应该强化安全理念，提高不安全的成本。这事光靠安监局是不行的。在美欧，所有企业都要上保险，化工公司上的保险更是保额巨大，就为了万一出事（包括对员工和社区的伤害）可以保赔。这是强制性的，保赔额与厂区的规模、产量、产品性质有关，不仅要保事故损害的费用，还要保事故后重建的成本。现代化工厂都是亿级美元起点，大型化工厂没有10亿、20亿根本免谈，保费也相应提高。

这可不是私家车保险，一年几百几千的事，动辄百万级、千万级甚至更高。所以理论上公司员工出差租车撞坏了，也可以找保险公司理赔，但哪怕全赔，也根本不值得为此而涨保费，绝对是公司财务自己理赔。

保险公司不光收年保，每年还要来检查，根据安全现状调整保费。在年检中，设施与装置的安全状态不好的要涨保费，可能是惩罚性地暴涨；情况恶劣的可以拒保，如果没人接盘，那就直接停产了，等于无保车不能上路一样。私家车没有保险偷偷上个路，不被警察抓住还可以自我侥幸一下，化工厂无保开业，那是哭着喊着要往牢里冲的节奏了。

化工厂（或者其他投保厂矿、企业）即使为了每年的保费，也必须重视安全。每年的安全措施、员工安全素质的进步还可以在保费减免上反映出来，这是与经济利益直接挂钩的，也算是安全的经济效益吧。

每次重大事故后都有很多问题，但类似的问题在天津港危险品仓库大爆炸后已经有很多人问过了，为什么同样的问题要一遍一遍质问，本可以避免的伤亡要一遍一遍地重付血的教训？

党对反腐高度重视，永远在路上，这是当前党建中最重要的一步。国家对环保也高度重视，取得了很大的成效。接下来必须对工业安全像反腐、环保一样重视，这是千万不能再走形式、凭侥幸了！